リビアでは、6月19日から延期されていた国民議会(GNC)[ 1 ]の選挙が2012年7月7日に行われた。 [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]これは、1年前に長期政権を握っていたムアンマル・カダフィが失脚し死亡して以来初めての選挙であり、 1952年以来初めての自由な国民選挙[ 4 ]であり、1951年にリビアが独立して以来2回目の自由な国民選挙であった。
国民議会は選出されると、首相と内閣を任命することになっていた。[ 5 ]国民議会は当初、憲法改正国民投票とそれに基づく新選挙までの18~22ヶ月の暫定期間中にリビアの新憲法を起草する制憲議会を任命する任務を負っていたが、国民暫定評議会(NTC)は7月5日に、議会は後日直接選挙されると発表した。[ 4 ]
ボイコットの脅迫にもかかわらず、リビア人の大多数(61.58%)[ 6 ]が投票した。しかし、選挙は暴力、抗議活動、多数の死者によって汚された。[ 7 ] [ 8 ]
2012年1月1日、高等国家選挙委員会(HNEC)のウェブサイトに選挙法案が公表され、その後、一般からの意見が受け付けられた。この法案では、200人の代表を選出することが提案されており、候補者の10%未満が女性でない限り、少なくとも10%は女性でなければならないとされていた。NTCのメンバーとジャマヒリヤ政府のメンバー(ムアマル・カダフィの親族を含む)は立候補を禁じられていた。[ 9 ] [ 10 ]
第2草案では女性の割当が廃止され、地方のNTC評議会メンバーが選挙に出馬できるようになった。また、選挙制度も全国規模から選挙区制に変更された。[ 11 ]二重国籍者に対する制限やその他の問題に対するさらなる抗議を受けて、選挙法の公布は再び2012年1月28日に延期された。[ 12 ] NTCはまた、代替選挙法を提案し、二重国籍者、女性の割当の欠如、汚職に対する不十分な対策、部族政党の形成を助長するリスクに関する4つの主要な点について公式草案を批判したリビア女性平和プラットフォームの意見も求めた。[ 13 ]
2012年1月28日~29日に、新たな選挙法がようやく起草された。選挙制度は並行投票制で、64の小選挙区議席(無所属候補者のみ)と136の政党名簿比例代表議席が設けられる。名簿には男女の候補者が交互に記載され、事実上女性のクォータ制が確保される。立候補に必要な年齢は21歳に引き下げられ、二重国籍を持つ市民も投票および立候補が認められる。[ 14 ] [ 15 ]その後、さらに変更が加えられ、小選挙区議席120、比例代表議席80の比率に変更された。これは、新議会におけるムスリム同胞団の影響力を減らすための試みと伝えられている。 [ 16 ]小選挙区議席120は69の選挙区から選出され、比例代表議席80は20の選挙区から選出される。[ 17 ]
有権者、選挙に参加する政党、独立候補者の登録は5月1日に開始され、5月14日に終了する予定だった。しかし、ベンガジ市周辺のリビア東部の一部で自治を求めているキレナイカ評議会が手続きのボイコットを呼びかけた後、締め切りは5月21日まで延長された。[ 18 ]合計で2,865,937人の有権者、つまり推定300万から350万人の有権者の80%が選挙に登録した。[ 5 ]登録手続きは国連リビア支援ミッションによって監督された。[ 19 ]
ムアマル・カダフィ元指導者を支持したとして非難されていたタウェルガン人などの少数派グループは、自分たちは疎外されているため選挙は無意味だと述べた。また、有権者登録も困難だったと付け加えた。[ 20 ]しかし、ジャンズール海軍士官学校難民キャンプに住むタウェルガン人の約90%が有権者登録をした。[ 21 ]
合計374の政党リストが80の比例代表議席を争うために登録し、120の選挙区議席には2,639人の候補者が立候補した。[ 17 ]選挙を支配すると予想された4つの政党は、国民戦線党、正義建設党、国民党または祖国党、国民勢力同盟である。国民戦線党は、1980年代に結成された元反カダフィ抵抗グループであるリビア救済国民戦線(NFSL)と関係がある。同党は、リビア東部を拠点とする知識人モハメド・エル・マガリアフが率いている。正義建設党は、リビアのムスリム同胞団の政治部門である。祖国党もイスラム主義政党であり、イスラム聖職者アリ・アル・サラビと、リビア・イスラム戦闘団(LIFG)の元指導者アブデルハキム・ベルハジが率いている。国民勢力同盟は、元暫定首相のマフムード・ジブリルを中心とした自由主義的な連合体であり、ジブリル自身は国民議会の議席には立候補しなかった。[ 22 ] [ 23 ]
カダフィ政権の政策を支持する政党であるリビア人民国民運動は、選挙への参加を禁止された。
国内の一部地域では投票が中断され、6,629か所の投票所のうち6%が正常に開場できなかった。[ 5 ] [ 24 ]しかし、8か所を除くすべての投票所は日中に有権者のために開場することができ、残りの8か所(トゥブースと政府軍の衝突があったクフラ地域の2か所を含む)は翌日に開場した。[ 25 ]ベンガジ地域では、同国東部の自治を求める活動家が投票所を襲撃し、選挙前日には投票資材を運ぶヘリコプターが銃撃を受け、選挙管理委員が死亡した。[ 5 ]リビア東部では、元反乱軍がブレガ、ラス・ラヌフ、シドラの5つの石油ターミナルを48時間閉鎖し、選挙を妨害しようとした。[ 5 ] [ 26 ]アジュダビヤでは、連邦制支持の抗議者が投票所から投票箱を盗もうとした際に地元住民に射殺された。[ 27 ] HNECの職員は、バニ・ワリド市を支配する部族のガダフィ支持者によって市内への立ち入りを拒否され、投票プロセスを監視することができなかった。[ 28 ]
登録有権者280万人のうち、約170万人が選挙に参加した。[ 25 ]
最初の集計によると、自由主義の国民勢力同盟はミスラタを除く北部地域で好成績を収めたが、南部では選挙戦はより拮抗していた。その他の主要な競合相手は、2位となったイスラム正義建設党と、最終的に議席を全く獲得できなかったアル・ワタンであった。 [ 29 ]
7月17日、国家選挙管理委員会は暫定結果を発表した。比例代表制の80議席のうち、マフムード・ジブリルの国民勢力同盟(NFA)が48.1%の得票率で39議席を獲得した。次いで正義建設党(JCP)が10.3%の得票率で17議席、国民戦線党が4.1%の得票率で3議席を獲得した。祖国連合と国民中道党も2議席を獲得し、ワディ・アル・ハヤ民主主義発展党も同様に2議席を獲得した。その他15の政党がそれぞれ1議席ずつ獲得した。[ 30 ] [ 31 ]
120人の無所属議員の所属政党は不明瞭だが、首相選挙でいくつかの兆候が見られた。第1回投票では、マフムード・ジブリル(NFA)が86票、ムスタファ・アブシャグル(無所属)が55票、アワド・バラシ(JCP)が41票を獲得した。[ 32 ]その後、アブシャグルが96対94でジブリルを破った。無所属議員のうち25人がNFA、17人が正義と建設、23人がサラフィー派と関係があると推定されている。[ 33 ]
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