2005年中央アフリカ総選挙

2005年中央アフリカ総選挙

大統領選挙

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候補者 フランソワ・ボジゼ マルティン・ジゲレ パーティー 独立した MLPC 人気投票 610,903 334,716 パーセンテージ 64.60% 35.40%

選挙前の大統領 フランソワ・ボジゼ 独立 大統領に選出 フランソワ・ボジゼ 独立

中央アフリカ共和国では、2005年3月13日に大統領と国民議会を選出する総選挙が行われた。両選挙の第2回投票は5月8日に行われ、 2003年3月のクーデターでフランソワ・ボジゼが権力を掌握し、アンジュ＝フェリックス・パタセ大統領を打倒して始まった移行プロセスが終了した。新憲法は2004年12月の国民投票で承認され、同月に発効した。

大統領選挙では、ボジゼが暫定政権のリーダーとして2年間務めた後、5年間の任期で勝利しようと試みたが、パタセは立候補から除外された。第1回投票で50%以上の票を獲得した候補者がいなかったため、ボジゼと元首相のマルティン・ジゲレの間で決選投票が行われ、その結果、64.6%の票を獲得したボジゼが勝利した。彼は6月11日に就任した。

同時開催された議会選挙では、国民統合党「クワ・ナ・クワ」が国民議会105議席中42議席を獲得して最大政党となり、中央アフリカ人民解放運動は12議席を獲得して第2党となった。

選挙は当初、2004年12月か2005年1月に予定されており、2004年8月28日に選挙日が発表され、2005年1月30日で決選投票は2月27日であった。 ^[1]しかし、2004年12月中旬、ボジゼ大統領の法令により選挙は2月13日に延期された。^[2] 2005年1月下旬、選挙はさらに1ヶ月延期され、3月13日に延期された。^[3]選挙はこの日に行われ、当初5月1日に予定されていた第2回投票は5月8日に行われた。

2003年3月15日に首都バンギを制圧して権力を握った後、ボジゼは自身の統治は移行期間であり、移行期間の終わりに退任すると述べた。^[4]しかし、2004年には、移行期間の終わりを告げる大統領選挙にボジゼが出馬するつもりだという憶測が高まり、多くの支持者から出馬の要請があった。最終的に、2004年12月5日の新憲法に関する国民投票の後、ボジゼは2004年12月11日に支持者に向けて演説し、無所属候補として大統領選挙に立候補することを発表した。彼はその決断の中で、国民の意思だと考えるものを引用した。

よく考え、深く納得し、国益を念頭に置いた上で、国民の呼びかけの真意を汲み取りました。国民として責任を果たします。

私は、私にとって大切な、そして皆様の願いである国の再建という使命を果たすために選挙に挑みます。^[5]

大統領選挙には、元大統領1名と元首相3名を含む10名の候補者も立候補した。 1981年から1993年の選挙で敗北するまで中央アフリカ共和国を統治したアンドレ・コリンバは、中央アフリカ民主連合（Rassemblement démocratique centrafricain）の候補者であった。1999年9月の選挙では2位となったが、パタセに大差で敗れた。^[6] アベル・グンバも愛国進歩戦線（Front patriotique pour le progrès）の候補者として立候補した。長年の政治家であるグンバは、1950年代後半に首相を務め、ボジゼの権力掌握後の2003年3月から12月まで再び首相を務め、その後ボジゼの下で副大統領となり、第1回選挙の直後に解任された。^[7]彼は1981年、1993年、1999年に大統領選に出馬し、1993年には2位となり、決選投票でパタセに敗れた。^[6]さらに、2001年から2003年まで首相を務めたマルティン・ジゲレ（パタセ追放前の最後の首相）と、 1996年から1997年まで首相を務めた国民統一党（Parti de l'unité nationale） のジャン＝ポール・ンゴパンデが選挙に出馬した。

他の候補者は、元国防大臣のジャン＝ジャック・デマフー、弁護士のアンリ・プゼールで、彼は以前1999年に大統領候補であり、当時約4％の票を獲得していた。^[6]近代民主主義フォーラムのシャルル・マッシ（Forum démocratique pour） la modernité）も 1999 年の候補者で、当時は得票率 1% 強を獲得していました。^[6]民主主義と進歩のための同盟 (l'Alliance pour la démocratie et le progrès) のオリヴィエ・ガビロー、民主主義同盟のオーギュスト・ブーカンガ再生と発展 (l'Union pour la Renaissance et le développement) と Pasteur Josué Binoua。

2004年3月下旬、国民評議会は、予定されていた選挙を監視する機関、独立混合選挙委員会（CEMI）を設立する法案を賛成多数で可決した。当初、この委員会は45人から60人の委員で構成される予定だった。^[8]これは、2004年4月に政府の要請により国民評議会によって再検討され、4月30日にボジゼ大統領はこれを公布する法令を発布した。^[9]

2004年5月24日、ボジゼは3つのグループ、すなわち政党、専門家グループ、国家行政によって選出された30名のCEMI委員を承認した。これら3つのグループはそれぞれ10名を委員として選出したが、国内の44政党は10名を委員に選ぶ妥協点に達するまでには時間を要した。^[10]しかし、CEMIの31番目で最後の委員である会長はこの時点では指名されなかった。30名のメンバーは6月4日に宣誓した。その後、ジャン・ウィリビロ＝サコが委員会の会長に選ばれた。4名の候補者のうち2名は首相によって指名され、2名は国民評議会議長によって指名された。

今年初め、アフリカ連合委員会委員長でマリ元大統領のアルファ・ウマル・コナレ氏がボジゼ氏に立候補しないよう促したと報じられている。ボジゼ氏は5月17日にラジオ・フランス・アンテルナショナルのインタビューに応じ、出馬するかどうかは明言を拒んだが、コナレ氏からそのことについて話し合ったことは認め、同氏の国家問題への干渉を批判し、関与する前に中央アフリカの人々の意見を聞いたのかと疑問を呈した。同氏は、この問題は人々の意志にかかっていると強調した。同氏の支持者の中には、同氏の立候補を強く訴える運動を展開した者もいた。6月19日にはバンギで約5,000人が同氏の立候補を支持するデモを行った。^[11]ボジゼ氏は彼らに感謝し、考える時間を求めた。

選挙調査は2004年10月16日から10月29日まで実施され、当初は10月24日に終了する予定であったが、数日間延長された。^[12]

2004年11月、 2003年にボジゼ大統領によって追放されトーゴに亡命していたアンジュ＝フェリックス・パタセ元大統領が、自身の政党である中央アフリカ人民解放運動（MLPC）の大統領候補に指名された。^[13] 12月にはアベル・グンバとアンリ・プゼールが立候補届を提出した。^[14]

12月30日、暫定憲法裁判所は、ボジゼ、アンドレ・コリンバ、アベル・グンバ、アンリ・プゼール、元大臣オーギュスト・ブカンガの5人を除く全候補者を、さまざまな理由で立候補から除外すると決定した。パタセは立候補を除外された7人のうちの1人で、裁判所は、出生証明書と土地所有権に問題があると述べた。^[15] ジャン＝ジャック・デマフーの立候補を却下した理由としては、出生証明書に記載されている生年月日（1950年10月3日）と立候補宣言および犯罪歴に記載されている生年月日（1959年10月3日）に矛盾があると述べた。^[16]他に却下された候補者は、マルタン・ジゲレ、ジャン＝ポール・ンゴパンデ、シャルル・マッシ、オリヴィエ・ガビロー、パスツール・ジョズエ・ビノアであった。^[15]

裁判所の判決前に、当初の候補者15人のうち3人が既に選挙から撤退しており、残るは12人の候補者のみとなった。1999年の大統領選挙で得票率が1%に満たなかったフィデール・グアンジカ^[6]は、 12月23日にボジゼ氏に鞍替えして撤退した。^{[17]元バンギ市長でボジゼ暫定政府の反対者であった} ジョセフ・ベンドゥンガは、12月30日の朝、保証金500万CFAフランを支払うことができないため撤退を発表した。^[15]彼は2004年5月に、自身の政党である中央アフリカ再生発展民主運動から候補者として指名されていた。 ^[18] 1993年に数か月間首相を務め、1999年の選挙で1%強の得票率だったエノック・デラン＝ラクエ^[6]も撤退した。^[15]

裁判所の決定は論争を巻き起こし、決定の無効化と裁判所の解散を求める声が上がった。裁判所長マルセル・マロンガは2005年1月3日に国営ラジオで決定を再確認したが、ボジゼは1月4日に融和的な姿勢を示し、失格となった候補者のうちジャン＝ポール・ングパンデ、マルティン・ジゲレ、シャルル・マッシの3人の立候補を認めると発表した。この決定で、彼は新憲法第22条を引用し、大統領権限を行使した。^[19]しかし同時に、彼は残りの4人の候補者の排除を維持し、国庫から700億CFAフランを盗んだとされるパタセに言及して、「暴力犯罪や経済犯罪で司法手続きの対象となっている候補者は永久に排除されるべき」と考えていると述べた。しかし、これで論争は解決せず、ボジゼが承認した3人は、ボジゼが野党を分裂させようとしていると非難し、立候補の承認を拒否した。当初立候補を禁じられた7人全員が、裁判所の解散を要求し続け、ボジゼ自身の立候補の無効化も要求した。^[20]数日後、ボジゼは、政府を批判する声明を出したレア・コヤスム・ドゥムタ法務大臣（ンゴパンデの政党の幹事長でもある）を解任した。^{[21]ボジゼは、1月15日に}モバエ市で国営ラジオで放送された演説で、7人の候補者を厳しく批判し、「魔術以外の何物でもない」、「狂気、悪意、そして誤報」と非難した。さらに彼は、彼らとは対照的に、自身の政策は「国家の破壊を目的とするものではなく、暴力、嘘、裏切り、操作、ストライキに基づくものではない」と述べた。^[22]

この緊張と論争の中、排除された7人の候補者は、当初受け入れられた候補者であるコリンバとグンバとともに、ガボン大統領オマール・ボンゴの調停を求めた。^{[23] 1月22日、この問題は、ボジゼと彼のライバルらが}リーブルヴィルで合意に署名し、パタセを除く全候補者の参加が認められ、候補者総数は11人になったことで事実上解決した。 ^[3]合意によれば、パタセは司法手続きの対象となっているため、引き続き排除される。^[23]選挙日も3月13日に延期され、憲法裁判所は解散されないが、選挙に関する権限を失い、代わりにCEMIが権限を持つことになった。^[24]その後、パタセは、MLPC第一副議長のリュック・アポリネール・ドンドンに署名を許可していないとして合意を拒否したが^[25]、MLPCは1月26日に、以前は無所属で立候補していたジゲレの立候補を支持すると発表した。^[26]

合意を受けて、パタセ氏を除く11名を含む公式候補者名簿が1月26日に選挙管理委員会によって公表された。^[27]

国会議員の任期は5年で、定数105の国会議員を補充する選挙も行われた。当初、1月10日に選挙管理委員会は970人の候補者のうち261人の立候補を禁じたが、1月21日に裁判所の判決で261人のうち219人の立候補が認められ、立候補者数は928人となった。ボジゼ氏の妻モニーク・ボジゼ氏は、1月10日に当初承認された709人の候補者の1人だった。

2005年の選挙は、大統領選と国会議員選の2つの選挙で有権者がそれぞれ1票ずつ投票した初めての選挙であり、これに関する啓発キャンペーンが2月2日に開始され、2月26日まで続いた。それ以前の選挙では複数票制が使用されていた。 [ ^28]その後、選挙運動は2月26日の朝に始まり、3月11日の深夜まで続いた。^[29]

選挙管理委員会によると、3月18日の選挙の部分的な開票結果（投票所の28.9%、または4,145か所のうち1,198か所）では、ボジゼ氏が約55%の票を獲得してリードしており、集計された334,732票のうち184,734票がボジゼ氏に投じられた。これは、最も近いライバルであるジゲレ氏とコリンバ氏を14万票以上上回る票数で、ジゲレ氏は12.86%（43,058票）で、コリンバ氏は12.65%（42,374票）を獲得した。^[30]

ボジゼのライバルたちで構成される野党「国民活動勢力連合（UFVN）」は、不正や不正があったとして選挙を非難し、選挙を無効とするよう求めた。一方、選挙監視団は投票が自由かつ公正に行われたことを支持した。^[31]

3月31日に公式結果が発表され、ボジゼが43%弱の得票率で1位となり、ジゲレが23.5%で2位となった。投票率は68.27%だったと言われている。どの候補者も過半数を獲得しなかったため、ボジゼとジゲレの間で第2回投票が行われることとなった。^[32]

総計909人の候補者が立候補した議会選挙では、105議席のうち17議席が第1回投票で直接獲得され、残りは第2回投票の結果で決定された。ボジゼ氏を支持する連合であるコンバージェンス・クワ・ナ・クワは、第1回投票で議席を獲得できなかった。議席を獲得した候補者の中には、同じく大統領候補のジャン＝ポール・ンゴパンデ氏と、大統領候補アンドレ・コリンバ氏の妻ミレイユ・コリンバ氏がいた。第1回投票で敗れた大統領候補のうち、アベル・グンバ氏、シャルル・マッシ氏、アンリ・プゼール氏の3人は、議会の第2回投票で立候補した。^[33]

海外で行われていたパリでの投票では、有権者が選挙資料を破棄したため、その結果、選挙結果は取り消された。^[34]

ボジゼとジゲレの決選投票は当初5月1日に予定されていたが、5月8日に延期された。延期の理由は、 5月1日の労働者の日を邪魔しないようにするためだった。選挙運動は4月23日から5月6日まで行われた。^[35]

理論上は、オーギュスト・ブカンガを除く野党候補全員がUFVNに所属していたため、第1回投票の計算結果に基づくと、ボジゼに反対する多数派が存在した。しかし、UFVNにおけるジゲレ支持は無条件ではなかった。ホセ・ビノアはどちらの候補も支持しなかったが^[36]、ングパンデ、マッシ、グンバはボジゼを支持した。3位となったコリンバはどちらの候補も支持しなかった^{[37] 。}

5月12日のCEMIの初期結果では、ボジゼ氏が大きくリードしていることが示された。バンギでは、ボジゼ氏は103,446票を獲得し、ジゲレ氏は42,959票を獲得したとされている。また、オンベラ＝ムポコ州（妻のモニーク・ボジゼ大統領夫人も、ビンボ第2選挙区で立候補し当選した）では79.5%、ロバイエ州では93.7%の得票率とされた。^[38]その後、5月16日にCEMIが部分的な結果を発表し、国内4,161か所の投票所のうち1,698か所で行われた投票結果によると、ボジゼ氏は総投票数の60%強を獲得した。 CEMIの責任者であるジャン・ウィリビロ・サコは、CEMIは選挙から15日以内に最終結果を公表し、勝者の就任式は結果発表の45日後に行われると述べた。^[34] CEMIの任務もその時点で終了する予定であった。

5月中旬、暫定議会（議会選挙によって置き換えられる予定だった）の議長ニコラス・ティアンガイ氏が選挙区でボジゼ支持派のクワ・ナ・クワ候補に僅差で敗れたとCEMIが発表した後、バンギで暴動が発生した。ティアンガイ氏は「流血を避けるため」支持者に冷静になるよう呼びかけた。^[39]

5月24日、ジャン・ウィリビロ・サコは、ボジゼが64.6%の得票率で大統領選挙に勝利したと発表した。第2回投票の投票率は64.63%で、第1回投票よりわずかに下がった。^[40]ジゲレは、兵士がボジゼに投票するよう人々を強制または脅迫したと主張して、ボジゼの勝利を無効にしようとしたが、憲法裁判所はこれを却下した。^[41]

立法選挙では、クワ・ナ・クワが新議会で最多の議席を獲得し、105議席中42議席を獲得した。無所属候補は34名が当選した。ジゲレとパタセの政党であるMLPCはわずか11議席しか獲得できず、コリンバの政党であるRDCは8議席を獲得した。社会民主党は4議席、グンバの政党であるFPPは2議席、民主同盟は2議席、ロンド協会は1議席を獲得した。^[40]南部のボガナンゴン^[42]の1議席の投票は不正のため取り消され、 ^[40]そこで再度投票を行わなければならなかった。^[42]

新議会は6月3日に初めて会合を開いた。続いて、セレスタン・ガオンバレ首相を議長に選出した。ガオンバレ首相は、人民革命党のリュック・アポリネール・ドンドン・コナマバエ氏を78票対18票で破った。^[41]ボジゼ氏は、6月11日に憲法裁判所長官マルセル・マロンガ氏によって宣誓就任した。ガオンバレ首相はボジゼ氏の就任後、首相を辞任して新職に就き、エリー・ドテ氏が後任に任命された。^[43]