2004年 クンバコナム学校火災

クンバコナムの学校火災

火災後の学校と亡くなった子供たちの写真
日付	2004年7月16日[1] ( 2004-07-16 )
位置	クンバコナム
座標	北緯10°58′12″ 東経79°25′12″ / 北緯10.97000° 東経79.42000° / 10.97000; 79.42000
原因	火
死亡者（数	94
料金	21
評決	1（終身刑）、8（懲役5年）、1（懲役2年）
信念	10

2004年のクンバコナム校火災は、インドのタミル・ナードゥ州タンジャヴール県クンバコナムの学校で発生した。2004年7月16日、クリシュナ英語中等学校の小学校の生徒94人が、校舎の茅葺き屋根に火が付き、死亡した。^{[2] [3]この事故は、史上最悪の火災事故4件のうちの1つであり、タミル・ナードゥ州史上最悪の学校事故であり、犠牲者数では}ダブワリ火災事故に次いでインドで2番目に大きな学校火災となった。

退職したサムパス判事の指揮下で設置された委員会は、多数の死傷者が出た原因は、学校側が教師と生徒の比率について当局を欺くために、小学校に生徒を過剰に受け入れるという策略によるものだと突き止めた。現場を視察した州首相は、3校の認可取り消し、学校当局と記者の訴追、タンジャヴール学区の最高教育責任者、地区初等教育責任者、および副初等教育責任者の停職を命じた。

首相の公的救済基金から、死亡者の近親者に100万ルピー、重傷者に2万5000ルピー、その他の負傷者には1万ルピーの補償金が支給された。地区行政はナタム村に別の小学校を手配し、政府の教育保証制度に基づいて46人の生徒を受け入れた。

長い遅延の後、2012年9月24日、タンジャヴール地方裁判所で裁判が始まった。この事件には21人の被告と488人の証人がおり、その中には火災を生き延びた18人の児童も含まれていた。この事件では、校長のプラバラーンと他3人が起訴されたほか、プラヴァル・パラニチャミ、その妻で学校通信員のサラスワティ、教師3人、初等教育局の職員6人、クンバコナム市政委員、都市計画担当官、教育局の補佐官4人が起訴された。2014年7月30日、裁判所は学校創設者のプラヴァル・パラニチャミに終身刑と516万5700ルピーの罰金を言い渡した。学校職員、クンバコナムと州教育局の職員を含む他の8人は懲役5年、別の1人は懲役2年の判決を受けた。3人の教師を含む11人の被告は無罪となった。

南インドのタミル・ナードゥ州クンバコナムのカシラマン通りにある同じ建物には、スリ・クリシュナ補助小学校、サラスワティ保育園・小学校、スリ・クリシュナ女子高等学校の3つの学校がありました。学校は住宅街の中にあり、主要道路から15メートル（49フィート）離れていました。^[4]学校には幅4フィート（1.2メートル）の小さな門があり、そのすぐ向こうに教室がありました。教室には仕切りはなく、教室の端にステージがありました。ステージの北西側には昼食用のキッチンと自転車置き場があり、どちらも茅葺き屋根でした。^[5] 1階の北棟にはサラスワティ保育園と小学校があり、LKG（ローワーキンターガーデン）、UKG（アッパーキンターガーデン）、I、II、IV、Vの各クラスが1つずつ、合計6つのクラスがありました。東側にも学校への入り口がありました。

保育園と小学校の建物には換気設備がなかった。東側の入り口近くには、建物の1階に続く幅4.5フィート（1.4メートル）の狭い階段があった。1階のレイアウトは1階と似ており、クラスは区切られておらず、出口は狭い折りたたみ式のドアを通っていた。西側のクラスの下端は、事故が発生した昼食用のキッチンの茅葺き屋根と自転車置き場の屋根につながっていた。スリクリシュナ女子高等学校には179人、スリクリシュナ補助小学校には477人、サラスワティ保育園と小学校には126人の生徒がおり、3校合わせて782人の生徒がいた。2階は62.5フィート（19.1メートル）×13フィート（4.0メートル）の広さで、女子高等学校の6、7、8、9年生のクラスがあった。3階には水タンクのあるオープンテラスがあった。^[6]

2004年7月16日、学校の茅葺き屋根から火が出て火災が発生した。授業は午前9時15分に始まり、午前10時30分の休憩時間中に、女子生徒の一人が火事に気付き、先生に知らせた。この知らせは他のクラスにも広がった。^[7]火は昼食用の厨房の茅葺き屋根から飛び火し、同じく茅葺き屋根の上階に燃え広がり、急速に広がった。狭い階段には子供たちが外に出られないようにする雑多な資材が置かれていた。階段は厨房の近くにもあった。厨房では、ガスコンロがある他の学校とは異なり、調理に薪を使用していた。学校は900人の生徒が在籍しており、過密状態だった。^{[7] [8] [9]}茅葺き屋根とそれを支えていた竹の棒に火が付き、子供たちの上に倒れ、出口も塞いだ。

消防隊は午前11時に通報を受け、数分で隊員が到着した。しかし、このような大規模な火災に対する備えがなかったため、救助活動は効果的ではなかった。地元住民もコンクリートの窓を割って救助に協力した。^[7]負傷した子どもたちはクンバコナムの公立病院に入院し、その後、何人かはタンジャヴール医科大学病院に移送された。

死亡した子供達は検死のため政府病院に搬送された。事故当日の終わりまでに、76人の子供達が死亡したと報告され、遺体は地区行政から家族に引き渡された。地区行政の徴税官は、親が子供の身元確認を行えるよう政府病院に臨時病棟を手配した。56体の遺体の墓掘りは、地区行政が手配した追加の掘削作業員の協力を得て、翌朝2時まで続いた。

7月16日、負傷者の治療のため、キルパウク医科大学、ジプマー医科大学病院、CMC、ヴェルール、セーラム、コインバトールから追加の医師らが到着した。死傷者は90人に増え、そのうち89人が身元が確認され、両親に引き渡された。負傷者の一部は、両親の要請により、クンバコナム、マドゥライ、チェンナイの私立病院に移送された。7月16日時点でまだ治療中だったのは65人だったが、そのうち4人が後に死亡し、死者総数は94人となった。^[10]

この事故は、 1997年6月7日のブリハディースワラ寺院火災（60名が死亡）、 2001年8月6日のエルワディ火災事件（知的障害者30名が死亡）、2005年1月23日のスリランガム結婚式場火災（新郎を含む30名が死亡）に続く、同州で発生した4大火災事故の1つであった。^[8]この事故は、学校での火災事故による死傷者数では、1995年にハリヤナ州シルサ県マンディのダブワリで発生したDAV公立学校の表彰式中に発生した学校火災で400名が死亡した事故に次いで2番目である。これはタミル・ナードゥ州で最大の学校事故であり、これに次ぐのは1950年代のマドゥライの私立学校の建物崩壊で、女子生徒35名が死亡、137名が負傷した事故であった。^[12]この事故は、タミル・ナドゥ州教育省に対して、安全規則の実施、民間防衛に関する学校教師の訓練、教育に関する規則の施行に関していくつかの疑問を提起した。^[13]

現場を視察した州首相は、3校の認定取り消し、学校当局と記者の訴追、タンジュール学区の主任教育責任者、地区初等教育責任者、および副初等教育責任者の停職を命じた。州首相の公的救済基金から、死者の遺族に10万ルピー、重傷者に2万5000ルピー、その他の負傷者に1万ルピーの補償金が支給された。トラウマを負った子どもたちのためにカウンセリングセッションが手配され、生き残った子どもたちが他の学校に入学できるように手配された。中央大臣もインド首相の代理で現場を視察した。州政府と中央政府によって発表された救済金は、2004年7月17日に支払われた。地区行政はナタム村に小学校を手配し、政府の教育保証制度の下で46人の生徒を受け入れた。^[10]

ヤダヴァ大学は、94人の子どもたちを偲んで94本の苗木を植え、クンバコナム公園と名付けた公園を建設し、将来の世代に環境意識を喚起しようとした。^[14] 州政府は、亡くなった子どもたちを偲んで、クンバコナムのカーヴェリ橋のパラカライ近くに記念公園を建設した。この公園は、2010年6月6日に当時の副首相MKスターリンによってオープンした。この公園は190万ルピーの費用で建設され、7,300平方フィート（680 ^m2）のエリアに子供向けの遊具が設置された。 ^[15]政府は、合計89人のうち、亡くなった子どもたちのホームレスの親59人に住宅区画を割り当てた。アムリタという慈善団体が区画に家を建てるのを手伝い、このコロニーはアムリタプラムと名付けられた。 2012年、犠牲者の25家族が犠牲者を偲んで敷地内にアムリタ・ヴィナヤガル寺院を建設した。寺院は2012年6月21日に奉献された。^[16]

州政府は亡くなった生徒を追悼するため、クンバコナムのパラカライ近くに記念公園を建設し、2010年6月6日にオープンした。また、政府は亡くなった生徒89人のホームレスの親59人に住宅地を割り当てた。

タミル・ナードゥ州政府は、2004年7月20日にK・サムパス判事の指揮下で委員会を派遣し、火災事故の状況と原因を調査させた。委員会は2004年8月1日に発足し、専門家メンバーとして、ラニ・カンダスワミ博士（チェンナイ、レディ・ウィリントン高等教育研究所元校長）、SK・サクセナ（カルパッカム、マドラス原子力発電所消防士）、K・ヴィジャヤン（チェンナイ、精神衛生研究所臨床心理学者）、PA・アナマライ（退職校長）が参加した。^[17]

委員会には4か月の期限が与えられたが、期限は4回延長され、調査は2005年6月30日に完了した。調査により、学校は3年間教育省職員による検査を受けていなかったことが明らかになった。消防当局は、学校には茅葺きの厨房と教室があり、非常口がなく「死の罠」であったため、建築法が遵守されていなかったと報告した。^{[12] [18]}学校は最低限の安全基準に従わなければならなかった。2005年インド国家建築基準の火災と安全に関する第IV章と14435:1997には、教育機関における火災安全の実践規範が規定されている。^{[19]アビナッシュ・メロトラは、事故を引用し、インドの他のさまざまな学校の生徒の生命と安全の保護を訴えて、}インド最高裁判所に公益訴訟を起こした。^{[12] [20]}

学校の教師たちは、この状況に対処するための適切な訓練を受けていなかった。調査により、教師の役割は大いに疑問視されていることが明らかになった。一説によると、多くの教師が無傷で脱出したため、ほとんどの教師は子供たちを救出するのではなく、自分たちで脱出する方法を考えたという。目撃した学生の中には、教師たちが教室に残るよう頼んだと証言した者もいる。しかし、教師たちは子供たちを救出するために最善を尽くしたという説や、火事はただのキッチンの煙だと思ったため、子供たちに教室に残るよう頼んだ者もいたという説もある。^{[8] [10]}

委員会は、多数の死傷者が出た主な原因は、生徒と教師の比率について検査当局を欺くために、他の2人の生徒を補助を受けた小学校に連れて行くという管理者の虚偽の戦術であったと結論付けた。管理者は事故全体の責任を負わされた。報告書は、教師が災害管理の訓練を受けておらず、禁止されている茅葺き屋根の建物が教室の近くにあったことを指摘した。また、学校には適切な避難設備がなく、消火能力がなかったとも述べた。学校の所有者であるプラヴァル・パラニチャミは、政治的影響力を利用して、学校の許可を取得するために市役所や税務局の役人と結託したと報告された。英語中等学校の昼食の主催者で教師のヴィジャヤラクシュミは、安全対策を講じる義務を果たさなかった責任を負わされた。

料理長のヴァサンティは、普段は火を点けているアシスタントのシヴァサンカリの不在中にオーブンに火を点けた。この事件の際、シヴァサンカリが学校にいたかどうかについては、相反する報告があった。パラマシヴァムのクンバコナム・タルクのタシルダールは、1965年タミル・ナードゥ州公共建築物（ライセンス）法に基づくライセンスを学校に付与したことで「不正」と報告された。公認エンジニアのジャヤチャンドランも、学校を一度も訪問せずに建物の安定性証明書を発行したことで不正とされた。追加の教育担当補佐官のマドハヴァンは、6年間学校が認可を受けずに運営されていたことを容認した。初等教育担当補佐官のシヴァプラカサムは、学校に許可を与える能力のないマドハヴァンに許可を与えたことで責任を問われた。初等教育担当副官のバラジは、マドハヴァンが署名した書類を不注意に渡したとして告発された。地元の保健官シヴァプニャム博士は、学校に偽の衛生証明書を発行したとして告発された。プラヴァル・パラニチャミの友人アナドゥライは、規則違反を助言したとして告発された。高校を視察した副教育官ピンガパニは、同じキャンパスに規則違反の小学校があることを知ることに興味を示さなかった。1999年に規則違反で保育園の許可を与えた他の役人、すなわちシャンムガヴェル、セトゥラマチャンドラン、チャンドラセカラン、およびパラニヴェル博士。副初等教育官ドゥライラジと副初等教育官バラクリシュナンは、茅葺き屋根の建物と過大な出席について知りながら行動を起こさなかったため、より軽い罪に問われた。^[21]

この事件の裁判は長い遅延の後、2012年9月24日にタンジャヴール地方裁判所で開始された。この事件には21人の被告と488人の証人がおり、その中には事故に遭った18人の児童も含まれていた。校長のプラバラーンと他の3人が承認者となった。当時の地区長官のJ・ラダクリシュナンと他の3人をこの事件に加えるよう裁判所に申し立てられたが、却下された。この事件で合計17人が起訴され、裁判にかけられることになった。17人にはプラヴァル・パラニチャミ、その妻で学校通信員のサラスワティ、教師3人、教育局（小学校）の職員6人、クンバコナムの市政委員、都市計画担当官、教育局の助手4人が含まれていた。^[22]

教育省職員は職務怠慢の罪で告発され、下級職員は職員と共謀して免許の取得と更新を行ったとされた。教師3人は児童の救出に怠慢を示したと告発された。プラヴァル・パラニチャミ、サラスワティ、教師3人は下級裁判所にこの事件から自分たちを解放するよう請願した。彼らの申し立ては2012年7月14日に下級裁判所とマドラス高等裁判所の両方で却下された。^[23]

裁判は2014年7月17日に結審した。2014年7月30日、タンジャヴール地方裁判所は学校創設者プラヴァル・パラニチャミに終身刑と5,165,700ルピー（62,000米ドル）の罰金を言い渡した。パラニチャミの妻で学校通信員のP・サラスワティ、校長のJ・サンタラクシュミ、昼食の主催者のR・ヴィジャヤラクシュミ、料理人のR・ヴァサンティは懲役5年の刑を宣告された。地区初等教育事務所の職員R・バラジ、その助手のS・シヴァプラカサム、教育長T・タンダヴァン、助手のG・ドゥライラジも懲役5年の刑を宣告された。総額5,257,000ルピー（63,000米ドル）の罰金が科せられ、各被害者の両親に50,000ルピー（600米ドル）の賠償金を支払うよう命じられた。 ^{[24] [25]}

公認エンジニアのB・ジャヤチャンドランは懲役2年と罰金5万ルピー（600米ドル）の判決を受けたが、後に裁判所は刑の執行を延期した。裁判所は、教師3人、教育局職員6人、自治体職員2人を含む他の11人の被告の容疑を無罪とした。^{[24] [25]}

マドゥライのマドラス高等裁判所は2014年9月13日、この事件の被告11人の釈放に対して州政府が起こした控訴を認めた。主地方裁判所で無罪となった11人は、地区初等教育責任者のB・パラニスワミ氏、地区教育責任者のR・ナラヤナスワミ氏、初等教育副責任者のJ・ラダクリシュナン氏、初等教育副責任者（保育担当）のV・バラスブラマニアン氏、追加初等教育副責任者のK・バラクリシュナン氏とG・マドハヴァン氏、学校教師のP・デヴィ氏、R・マハラクシュミ氏、T・アンソニアマル氏、当時のクンバコナム市政委員のR・サティヤムーティ氏、都市計画責任者のK・ムルガン氏であった。^[26]

• マハマハム・スタンピード