ウォレス・L・ホール・ジュニア

ウォレス・L・ホール・ジュニアは、テキサス大学システム理事会の委員として物議を醸した6年間の任期を務めたアメリカの投資家です。 ^{[1] [2] [3]ホールは2011年2月に}リック・ペリー知事によって任命され、2017年2月に交代しました。^{[4] [5]}

ホールの任命は、テキサス州の高等教育のあり方をめぐる争いの最中に行われた。^{[6] [ 7] [8]}その3年前、リック・ペリー知事は大学教育をビジネス路線に沿って作り直す計画を提唱していた。これはオースティンの起業家ジェフ・サンデファーのいわゆる「7つの解決策」であった。^{[6] [9]}ホールが理事に就任した当初は、主にテキサス大学オースティン校とテキサスA&M大学の支持者が先頭に立った抵抗の結果、この取り組みは失敗に終わった。^{[10] [11]}この失敗を受けて、理事の職務はテキサス大学システムを構成する15の個別の機関に注意を払うことを要求しているにもかかわらず、ホールはテキサス大学オースティン校の旗艦校での不正行為を特定し、暴くことに多くのエネルギーを費やした。^{[12] [ 13] [11]}彼は、学校の入学手続きに対する外部の影響について公に懸念を表明した最初の理事であった。^[14]その後、州議会の委員会は彼に対する弾劾手続きを開始した。手続きは最終的に取り下げられたが、委員会は「不正行為、公務遂行における無能、または州公職の候補者およびその保持者にふさわしくない行動」を理由に彼を非難した。^[1]これに対してホールは「委員会の調査結果は歪曲、虚偽、意図的な虚偽表示に基づいている」と主張した。^[15]

2015年2月12日、テキサス大学システムが命じた調査により、テキサス大学オースティン校の学長ビル・パワーズが、議員や有力者からの推薦があれば、学歴に疑問のある応募者も含め、何度も入学を許可していたことが判明した。 ^[16]これはホールの無罪を証明し、彼の懸念を正当化するものと広く評された。^{[17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27]}

1980年、ホールはテキサス州セントマークス校を卒業した。同校の同窓会会長を務め、長年にわたり同校の理事会のメンバーであった。^[28] 1984年にテキサス大学オースティン校で経済学の学士号を取得した。^[29]

彼は、トリニティ・リバー・ミティゲーション・バンクを運営するウェットランド・パートナーズLPの創設者兼社長である。^{[29] [30]}トリニティ・リバー・ミティゲーションは、米国陸軍工兵隊（USACE）が水質浄化法に基づいて水系への環境影響を緩和するために設立された湿地銀行である。環境保護論者は、ホールの銀行が環境に敏感な地域での水圧破砕を許可していることに反対している。 ^{[31]ホールは、証券アナリスト、金融先物トレーダー、NASD}ブローカーディーラーの財務責任者として、金融サービス業界で15年間のキャリアを持っていた。ホールの他の事業には、石油とガスへの投資がある。^[29]

2009 年 8 月、ホール氏はペリー知事によってテキサス高等教育調整委員会に任命されました。

2011年、ペリー知事はホール氏をテキサス大学システム理事会に任命した。2011年2月、ホール氏はテキサス州上院により満場一致で理事に承認された。テキサス大学システム理事会は、テキサス大学オースティン校を旗艦校とする9つの大学と、6つの病院または医療機関を監督している。テキサス大学システムは米国最大の高等教育機関の1つであり、在籍学生数は213,000人を超え、年間運営予算は146億ドルを超える。システムの9人の理事は、大学の学長の任命、予算の承認、新しい学校の設立、学生と教員のための方針と手順の作成を担当している。彼は現在、技術移転および研究委員会の委員長であり、監査、コンプライアンス、および管理レビュー委員会と財務および計画委員会の委員である。彼は、技術移転および商業化の問題に関する理事会と知事室の連絡係である。^[32]

2011年に就任した後、ホール氏はテキサス大学オースティン校の行政および経営上の問題と思われるものを調査し始めました。^[33]調査の結果、3つの主要な発見がありました。

• UTロースクールにおける未公開および無許可の返済免除ローンプログラム ^[34]
• UTオースティンの資金調達キャンペーンへの寄付の不適切な報告方法 ^[35]
• 入学手続きに対する立法府の影響^[36]

ホール氏は、理事としての役割を通じての調査が遅れた後、テキサス大学オースティン校に4件の公開記録要求を提出した。^[要出典]

ホールが理事会に就任した当初、3人の法学教授が提出した公開記録請求により、特定の教員に6桁の帳簿外の返済免除ローンを提供するために使われた大規模な私的基金に関する詳細が明らかになった。これは理事会に報告されておらず、大学の正式な報酬制度の対象外だった。ホールは返済免除ローンの額がどのくらいで、誰がそれを受け取るかを誰が決めたのかを知りたいと考えていた。^[37]

2013年3月、理事会は、当時のテキサス大学システム顧問弁護士バリー・バーグドルフが以前に作成した報告書を却下し、放棄して、返済免除ローンの調査を再開することを決議した。^[38]

ホール氏は、議会が入学選考、特にロースクールの選考において政治的影響力を不当に利用したかどうかを調べるため、公開記録請求を利用した。テキサス・マンスリー紙によると、「この疑惑は大騒動を引き起こし、その怒りのほとんどはホール氏自身に向けられた。政治家、テキサス大学に熱烈に忠誠を誓う卒業生、そしてホール氏の同僚理事らがパワーズ氏（テキサス大学学長）を擁護し、ホール氏は彼らの多くが「魔女狩り」と呼ぶ行為を行っていると主張した。」

最終的に、UT システムは申し立てを調査しました。報告書の中で、UT システムのフランシスコ G. シガロア学長は、「議員の手紙のほとんどに、申請者に関する重要な実質的な情報がまったく含まれていなかったにもかかわらず、不釣り合いに多くの申請者が入学を許可された」と結論付けました。 ^[39]また、「手紙の半分以上では、手紙の筆者が学生を知っているという証拠はなく、ましてやよく知っているという証拠もありません」と述べています。

2013年6月、ホールを「不正行為、公務遂行能力不足、または摂政にふさわしくない行動」を理由に摂政の地位から弾劾するための立法活動が開始された。^{[40] [41]}当初、一部の議員は、ホールが摂政の身元調査を最初に完了したときに、関与していたいくつかの訴訟を明らかにしなかったことを理由に弾劾を説明した。ホールは、2013年4月にリック・ペリー知事の事務所に完全なリストを更新した。^[42]テキサス州では、選挙で選ばれていない公務員が弾劾または解任されたことはこれまで一度もない。テキサス州知事リック・ペリーの広報担当者は、調査は知事任命者に「ぞっとするメッセージ」を送るものだと述べた。州機関運営の透明性に関する特別委員会は、ウォレス・ホールに対して1年間に及ぶ50万ドル以上の^[43]調査を開始した。特別委員会ができることは、下院本会議に弾劾条項の起草を勧告することくらいである。もしそうなっていたら、下院は弾劾手続き専用の特別会期を召集する手続きに従うことになるだろう。

委員会は、委員会の法律顧問として弁護士ラスティ・ハーディンを雇った。2013年7月、テキサス大学のフランシスコ・G・シガロア学長とユージン・パウエル理事は、進行中の調査と、一部の選出公務員とテキサス大学職員によるホールに対する否定的な発言について反応した。シガロアは、ホールは大学の弁護士によって連邦プライバシー基準を満たしているかどうか確認されていないものにアクセスすることを許可されていないと述べた。2013年9月の州上院議員カーク・ワトソンとのパネル会話で、ホールは自身の調査を擁護し、弾劾手続きを批判した。^[44]

2014 年 4 月 7 日、サンアントニオ エクスプレス ニュースとヒューストン クロニクルは、ハーディンの 176 ページに及ぶ報告書の試写版を閲覧しました。報告書は、ホールが州法と連邦法に違反したと主張しました。報告書は、ホールの「煩わしい」記録要求を、理事に対する批判の 1 つとして挙げました。^{[引用が必要]}

ウォールストリート・ジャーナルは2014年5月11日の論説でホールの弾劾に反対の意見を述べた。 ^[45]委員会は弾劾を再検討する可能性を残していたが、2014年8月11日の投票で6対1でホールの譴責を勧告し、1年以上に及ぶ弾劾プロセスに終止符を打った。この譴責投票に対して、テキサス州知事リック・ペリーはホールの行動を擁護する声明を発表し、自分が任命した人物はテキサス州の最善の利益のために行動したと信じていると述べた。 ^[46]

一方、テキサス大学システム総長フランシスコ・シガロアは、 2014年7月10日のテキサス大学システム理事会会議で、テキサス大学オースティン校のビル・パワーズ学長に辞任するか解雇するかを求めた。シガロアは、この要求は「コミュニケーション、同僚意識、信頼、そして大学のために協力する意欲の崩壊」によるものだとした。パワーズは当初、辞任すれば「大学と州に非常に不利な印象を与える」として辞任しない意向を示していた。しかし、2014年7月9日、シガロアは、パワーズが2015年6月付けで辞任することに同意したという声明を発表した。^[47]理事会会議の議題には、理事会がエグゼクティブセッションでパワーズについて議論することになっていた。透明性委員会の一部議員は、理事会に、弾劾公聴会のパワーズや他の証人に関する人事決定を延期するよう求める書簡を送った。

2014年7月のウォールストリート・ジャーナルの論説では、パワーズ氏の辞任により、テキサス大学オースティン校の政治的な縁故主義スキャンダルにさらなる注目と精査が集まるだろうと論評された。編集委員会は「一部の議員は理解していないかもしれないが、有権者は大学入学は政治的なつながりではなく実力に基づくべきだと理解しているようだ」と書いた。^[48]委員会は弾劾を再検討する可能性を残していたが、2014年8月11日の投票で6対1でホール氏の譴責を勧告し、1年以上続いた弾劾プロセスに終止符が打たれた。この譴責投票に対して、テキサス州知事のリック・ペリーは、ホール氏の行動を擁護する声明を発表し、理事は「激しい個人攻撃に直面して」テキサス州の最善の利益のために行動したと述べた。^[49]ホールは委員会の勧告に対して、委員会が「システムの運営への不適切な干渉」を隠蔽し、無給の公務員を脅迫したと述べた。

2015年2月12日、テキサス大学システムが命じた調査により、テキサス大学オースティン校のビル・パワーズ学長が、議員や有力者から推薦された志願者（学歴の低い者も含む）の入学を何度も手助けしていたことが判明した。 ^[16]報告書によると、2009年から2014年まで、大学当局からコネがあると指摘された学生の入学率は、全体の入学率が40%だったのに対し、74%だった。^[16]報告書によると、パワーズ学長と首席補佐官は「信頼と指導の立場にある人々に期待される率直さと率直さを持って話すことができなかった」という。^[16]

この報告書は、ホールの正当性を立証し、彼が提起した懸念を正当化するものと広く評された。^{[50] [51] [52] [ 53] [54] [55] [56] [ 57] [58]}他の人々は、このような入学手続きはアメリカの高等教育において広く行われており、望ましいことでさえあると指摘している。^{[59] [60] [61]}

ホールは2014年12月にクロニクル・オブ・ハイアー・エデュケーションの2014年インフルエンサーリストに選出された。^[62]クロニクル・インフルエンサーリストに選出された同じ週に、ホールはダラス・モーニング・ニュースによって「今年のテキサス人」の最終候補者9人の一人に選ばれた。 ^[63]ホールはまた、2014年12月に保守系ロビー団体エンパワー・テキサンズから自由のトーチ賞を受賞した。^{[64] [65]} テキサス・マンスリーはホールを「テキサスで最も危険な男」と称した。2019年10月18日、ホールはアメリカ理事会・同窓会評議会から大学理事会優秀賞ジェリー・L・マーティン賞を受賞した。^[66]

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