バルカンブレイザーズ

メリーランド州ボルチモアに本部を置くバルカンブレイザーズは、300人以上のフルタイムのプロの消防士と救急隊員を代表するアフリカ系アメリカ人の友愛団体です。彼らは1970年以来アフリカ系アメリカ人の消防士を支援してきた擁護団体です。州全体の消防士専門職のメンバーとアウトリーチを形成し、会員は300人を超え、まだ増え続けています。^[1]

1970年に結成され、 IABPFFに所属し、1973年に雇用をめぐる差別訴訟で勝訴した最初の少数派グループとなった。 ^[2]これにより、ボルチモア消防署の少数派の数が増え、その後、他の組織が追随する法的道が開かれた。^[3]バルカンブレイザーズの目的は、社会問題、学校、機関、民間および企業を含むコミュニティ全体に奉仕し、消防士としてのキャリアを目指す若者を指導することです。^[4]

アフリカ系アメリカ人は、スモークスタック・ハーディとSHC補助隊が1949年に市長に働きかけて正規の消防士として有給で雇用されるように働きかけたことに遡る、ボルチモア市消防局の歴史の一部である。 ^[5]第二次世界大戦の勃発とともに消防士が大量に入隊し、ボルチモアでの消火には消防補助隊が活用された。ハーディは消防士として認定された最初の人物で、帰還兵がトラックを取り戻した後も引き続き支援を行った。ハーディは1943年に年を取り過ぎたとして軍から除隊となった。^[6] 1953年、アフリカ系アメリカ人を含む最初の公務員クラスが消防学校に入学した。^[7]その最初のクラスの時点で補助隊員の多くは年齢制限を超えていたが、チャールズ・ミラー、チャールズ・L・スコット、ロイ・パーカーはボルチモア市の正式な消防士として勤務した。給与を支払われた最初のクラスの補助員は、リー・D・バブ、シセロ・ボールドウィン、アーネスト・H・バーンズ、ルイス・ハーデン、アール・C・ジョーンズ、カール・E・マクドナルド、ジョージ・C・W・マックナイト・ジュニア、チャールズ・T・ミラー、ロイ・パーカー、チャールズ・L・スコット、リンゼイ・ワシントンでした。^[8]スコットは、公務員試験と身体検査を受けて合格した48人の中で、採用される公務員リストで第1位を獲得しました。ハーディと補助員は、引き続き警報に応答し、はしごを立て、消防士を支援しました。それまで、消防署は黒人補助員によって、白人男性のみの「プライベートクラブ」と表現されていました。新しい消防士の現実は厳しいものでした。黒人は消防署に入署できましたが、隔離されたベッド、トイレ、洗面所に対処しなければなりませんでした。多くの場合、黒人たちは同じキッチンスプーンやマグカップを使うことも、コーヒーポットでコーヒーを飲むことも、「コミュニティチェスト」の資金で購入した新聞を読むことも許されなかった。^[8]いくつかの消防署では、キッチンのテーブルの上、ベッド、便器に「有色人種専用」の標識が掲げられていた。^{[9] [10] [11]}これらの事件はボルチモアでのみ起こったわけではなく、黒人が消防署生活に溶け込んでいるところではどこでも一貫したテーマだった。^[12] 1954年、消防士のジャック・ジョンソンが消防署の功労賞を受賞した最初の人物となった。1959年、黒人として初めてエンジンエンジニアに昇進したハーマン・ウィリアムズは、火災現場での消防車の操作を許されなかった。^[7]彼は後に1992年にカート・シュモーク市長によってBCFDのチーフに昇進した。^[13]1960年に黒人として初めて中尉に昇進したジェームズ・トーマスは、それ以前に消防ポンプ技師の階級に就いていた。BCFDでは、黒人は人種差別を破ってから8年経つまで地元の組合に加入できなかった。734支部の完全な組合員資格はアフリカ系アメリカ人の加入に反対しており、さらに部署の規則では734支部以外の代表を置くことはできないと規定されていたため、黒人は自分たちに代表を置くことを決意した。^[14]社会的な団体が認められていたため、消防士社会協会（SAFF）は、第3消防階級のジェームズ・クロケットの家で消防士たちが集まることから始まった。^{[15] [16]}チャールズ・R・トーマス率いるSAFFは、法的措置について助言したニューヨーク市のバルカン協会を訪問した。その後、法律事務所ブラウン・アレン・アンド・ワッツ、労働組合指導者のA・フィリップ・ランドルフ、NAACP、アーバン・リーグ、および一部の白人支持者の協力を得て、AFL-CIOは、ローカル734ユニオンに「黒人問題」を総会の議題にするよう強制した。^[16]黒人は1961年までユニオンへの加入を拒否され、ユニオンが入会に「料金」を課した後にのみ加入が認められた。この「料金」は後に訴訟となり、合憲と判断された。 ^[17] 2003年、エドモンドソン・アベニューの36エンジン・ハウスで勤務していた最後の新人のうち7人が、歴史が作られた場所として消防署を偲ぶために集まった。ここはかつて市の消防訓練学校であり、10人の男性が人種の壁を破ってボルチモア初のアフリカ系アメリカ人消防士となった場所である。その日、その場にいなかった第3期黒人新人メンバーは、ハーマン・ウィリアムズ署長だけだった。^[8]彼らは全員、SAFFの法人化された後継組織であるバルカン・ブレザーズのメンバーでした。市は、トーマスが22年間制服を着て勤務したエドモンドソン・アベニューとベンタロウ・ストリートの消防車中隊36を、チャールズ・R・トーマス・シニア消防車中隊と正式に改名しました。^[18]これは黒人消防士にちなんで名付けられた3番目の市の消防署であり、バルカン・ブレザーにちなんで名付けられた2番目の消防署です。 2015年、ボルチモア市議会は、決議CR-7573からCR-7587を可決し、これらの黒人消防士の市への奉仕に感謝し、バルカン・ブレザーズのメンバーであることを次の宣言で引用しました - CR 7575 ディクソン議長、全議員 市議会決議 ボルチモア市の住民とバルカン・ブレザーズに奉仕した最初のアフリカ系アメリカ人消防士の1人であるチャールズ・L・スコット氏を祝福します。^[19]市議会は2007年に、バルカンズの市への35年間の奉仕を祝福する決議を採択していた - CR 1552 ディクソン議長、全議員 市議会決議 バルカン・ブレイザーズ社の35周年を祝う。^[20]

1969 年、全米各地の少数派消防士がニューヨーク市に集まり、国際黒人消防士協会の設立総会に出席しました。翌年、コネチカット州ハートフォードで開催された第 1 回 IABPFF 大会に SAFF のリーダーたちが出席し、同組織の設立に尽力しました。彼らはボルチモアに戻り、バルカン ブレイザーズとして法人化しました。まず最初に取り組んだのは、消防署で受けた嫌がらせや BFCD の差別的な昇進慣行を法廷で訴える弁護団を見つけることでした。

1971年、バルカン・ブレイザーズのメンバー4人が組織の支援を受けてボルチモア連邦裁判所にBCFDを相手取り人種差別訴訟を起こした。^{[21] [22]}被害者らは、同局の採用・昇進慣行が黒人消防士に対して差別的であると主張した。^{[23]この裁判は、連邦の積極的差別}是正措置政策の重要な試金石とみなされた。 ^[24]その結果、大隊長への昇進（44人中17人）やその他の役職への昇進は、判事の命令で定められた多様性の目標が達成されるまで停止するよう命じられた。^[25]連邦裁判所のジョセフ・H・ヤング判事は、市の消防局に人種差別のパターンがあると判断した。判事は、BFCDによる長年の偏見を受けて、影響を受けたアフリカ系アメリカ人消防士に昇進を与えるよう命じた。^[26] 1973年春の訴訟終結時に、BCFDはアフリカ系アメリカ人の消防署長を任命し、数人の消防士を副署長まで昇進させた。^[26]

1989年、協会は、フラタニティホールが監査され、総収入に対する税金が不足していることが判明した後、ボルチモア市とメリーランド州が協会に課した遊園地税に抗議した。控訴裁判所はボルチモア市に有利な判決を下したが、連邦税務当局（IRS）による監査の後、協会は税法501c5の下で保護された。ブレイザーズは再び連邦所得税免除を申請し、認められた。協会は、26 USC § 501(c)(5)の許容範囲内で「労働、農業、または園芸団体」であると判断された。その後、州所得税の支払いも免除された。^[27]

2007年、消防学校での昇進をめぐって署長と意見が合わなかったため、バルカン・ブレイザーズは当局に署長の交代を公に求めた。訓練中の消防士レイチェル・M・ウィルソン^{[28] [29]}がその年の初めに実弾射撃訓練中に死亡しており、消防士組合はグッドウィン署長の幹部職員の人事に不満を抱いていた。安全性の問題と、多様なクラスが以前の白人だけの新人クラスよりも厳しい訓練を受けているように見えることから、ブレイザーズは先頭に立って上層部の交代を求めた。事件の直後、訓練官数名が懲戒処分を受け、署長が交代した。^{[30] [31]} 2007年に中尉と大尉の試験で黒人受験者が不正行為をしたとの告発を受けて、タイトルVII訴訟が提起され、被告であった消防士組合は、BFCDと市とともに被告から外され、その後裁判官によって訴訟が統合されました。^[32]この判決には、バルカンブレイザーズのヘンリー・バリス会長が報道で行った、不正行為があったという噂は白人警官、組合、グッドウィン署長による人種差別的な動機によるものだと主張する声明が含まれていました。2011年にこれらの差別告発を棄却する略式判決が下されましたが、^[33]最終処分では、以前の点数が低かったため、これらの黒人が不正行為をせずに試験で最高点を獲得することはできなかったと示されました。^[34]

2011年12月、ボルチモア市消防局の元多様性担当責任者ロイド・カーターは、自身の配置転換をめぐる人種差別を理由に市を訴えた。カーターは不当な内部調査を受けたと主張し、人種差別を理由に訴えていた。^[35]彼はこの訴訟でブレイザーズに支援されたが、ブレイザーズは米国司法省にも苦情を申し立てたが^[36] 、司法省は訴訟への参加要請を却下した。^[37] カーターはバルカン・ブレイザーズ組織の元会長でもあったが、裁判所に却下された。^[35]ブレイザーズもマイノリティの雇用不足と組織的偏見を理由に訴訟を起こしており^[38]、2009年にマイノリティ警察官がボルチモア市を相手取って起こした同様の訴訟では、人種差別的慣行があったとして430万ドルの和解金が支払われた。これは自治体によるタイトルVIIの和解としては最大規模であり、警察と消防署の採用慣行の多様性の欠如を浮き彫りにした。^[39]

2014年11月14日、ボルチモア消防安全責任者のジェームズ・ベシア中尉が、火災現場に隣接する空き家の床から落ち、煙を吸い込んで死亡した。^[40]彼は何時間も閉じ込められていたが、非番の消防士が鎮火した火事の外で彼の車を見つけ、助けを求めた。^[41]ベシア中尉は生涯にわたりバルカン・ブレイザーズのメンバーであり、地域社会で活動していた。^{[42] [43]} LODDの結果、部門長のナイルズ・フォードは、ボルチモア消防局は安全責任者が2人1組で作業することを要求するなど、追加のポリシー変更を検討すると述べた。^{[40] [44] [45]}彼は、裁判所の命令により、採用と昇進における人種差別を主張するバルカン・ブレイザーズが起こした差別訴訟の和解に至った1973年ボルチモア消防局のクラスのメンバーであった。^{[42] [46]}

2013年、BCFDは、チャーリン・B・ストークス大尉をコミュニティアウトリーチ担当大隊長に昇進させた。ストークスは、ボルチモア市消防局の154年の歴史の中で、大隊長の地位に就いた最初のアフリカ系アメリカ人女性である。 ^[47]アフリカ系アメリカ人のナイルズ・R・フォード消防署長が、BCFDの現在の長である。^[48]最近、同局は新しい身体検査のガイドラインを発表した。そのために、IAFF（国際消防士協会）とIAFC（国際消防署長協会）は、 FEMAプログラム「消防共同労使健康/フィットネスイニシアチブ」を通じて、10の主要な消防局と組合と協力した。 ^[49]彼らは協力して、「IAFF/IAFC候補者身体能力テスト」（CPAT）と呼ばれる新しいテストを考案した。^[50]

これらの変更に基づいて、彼らは多様性に関する BCFD の新しいビジョンを発表しました。^[51]「コミュニティはますます多様化しており、消防士は多文化環境で活動するという課題に常に直面しています。CPAT の目標は、消防士の職務を遂行するのに身体的に適格な個人を特定することです。同時に、CPAT は、適切に訓練され、身体的に有能な労働力を育成するという消防署のより広範な目標に対する人為的な障壁を排除することを目指しています。そのメンバーはコミュニティの多様性を反映しています。多様性は、消防サービスでのキャリアのために、あらゆる人種や民族的背景を持つ資格のある男性と女性の候補者を積極的に採用することによっても達成されます。」^[52]

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