第9条「情報活動の改善」は、2001年9月11日の同時多発テロ後に米国で可決されたテロ対策法である米国愛国者法を構成する10条のうちの9番目の条項です。この条項は、1947年の国家安全保障法を改正し、中央情報局長官(DCI)に対し、 1978年の外国情報監視法に基づいて収集された外国情報に関する要件と優先順位を定めること、および電子監視や物理的捜索から得られた情報が効率的かつ効果的な外国情報活動のために配布されるよう、米国司法長官を支援することを義務付けています。
米国中央情報局長官の職務に関するいくつかの側面は、愛国者法第9条で取り上げられた。長官は、第901条に基づき、1978年外国情報監視法(FISA)に基づいて収集される外国情報に関する要件と優先順位を確立し、司法長官による情報配布を支援する責任を負った。しかし、愛国者法は長官の権限を制限し、法律または大統領令によって承認されていない限り、FISAに基づく電子監視または物理的捜索作戦を指揮、管理、または実行する権限を長官に与えなかった。[ 1 ]
第905条は、外国諜報情報の開示に関する事項を扱っている。進行中の法執行捜査を危うくする可能性のある情報を除き、司法長官、または法執行責任を負う連邦政府の他の部門もしくは機関の長は、米国司法省が入手した外国諜報情報を長官に開示することが義務付けられた。司法長官と中央情報局長官は、情報機関の記憶に基づく諜報情報源または潜在的な外国諜報源の犯罪行為を捜査する意図を適時に長官に通知するために司法長官が従うべき手順を策定するよう指示された。司法長官はまた、これらの事項を最善に管理する方法に関する手順を策定するよう指示された。[ 2 ]
同条項は、さまざまな情報関連政府機関に関する複数の報告書の作成を委託した。第906条は、米国情報機関の組織が外国の情報情報をタイムリーかつ正確に翻訳できるよう、自動翻訳機能を開発することを目的として、国家仮想翻訳センターを設置する最善の方法に関する報告書を作成するよう命じた。愛国者法は、この報告書を2002年2月1日までに提出することを義務付けていたが、「国家仮想翻訳センターに関する中央情報長官報告書:情報機関の外国語能力を強化するための構想計画、2002年4月29日」と題された報告書は2か月以上遅れて提出され、上院情報特別委員会は、「この遅延は、法律の明確な文言に違反するだけでなく、委員会がこの法案を作成する努力においてタイムリーかつ貴重な意見を得る機会を奪った」と報告した。[ 3 ]第 907 条は、外国テロリスト資産追跡センターと財務省外国資産管理局の再編成の実現可能性と望ましさに関する報告書を 2002 年 2 月 1 日までに作成するよう命じた。しかし、この報告書は作成されなかった。上院情報特別委員会は後に「中央情報長官と財務長官は報告書を提出しなかった。今回は米国愛国者法の条項に直接違反している」と苦情を申し立て、さらに「法律で義務付けられた報告書を直ちに完成させ、長官が合法的な報告義務を遵守できなかった状況を説明するセクションを含めるべきだ」と指示した。[ 4 ]
他の諜報関連事項についても多くの修正が加えられた。同法第903条は、諜報機関の職員が合法的な諜報活動を行う際に、あらゆる個人、団体、またはグループと諜報関係を確立し維持するためにあらゆる努力を払うことを奨励する議会の意思を規定している。第902条では、国際テロ活動が1947年国家安全保障法に基づく外国諜報活動の範囲に含まれることになった。[ 5 ]
第904条は、情報活動および情報関連事項に関する特定の報告書の議会への提出を、2002年2月1日またはそれ以降の日付まで延期することを認めていた。ただし、関係当局者が、2002年2月1日に報告書を作成・提出すると、対テロ活動に従事する職員の業務を妨げると証明した場合に限る。このような延期は、承認される前に議会への通知が必要であった。
司法長官は、愛国者法第908条に基づき、職務遂行において外国諜報情報を適切に識別し活用するための訓練を職員に対して行うよう命じられた。対象となる政府職員には、通常、職務遂行において外国諜報情報に接したり、それを伝達したりしない連邦政府職員、および職務遂行において外国諜報情報に接する、またはテロ事件発生時に接する可能性のある州政府および地方政府職員が含まれる。