1954年のコンソーシアム協定(ペルシア語: قرارداد کنسرسیوم)は、 1954年の批准後、西側の石油会社にイランの石油生産の50%の所有権を与え、 1979年に失効した。[ 1 ]コンソーシアム協定によれば、イランの石油株の40%は5つのアメリカ企業に属し、残りの40%はイランとイギリスの石油会社に属し、14%はオランダの石油会社に属し、残りの6%はフランスの石油会社に属していた。[ 1 ]数多くの交渉と提案にもかかわらず、モハンマド・レザー・シャーは協定の延長を拒否した。この協定は当初、コンソーシアムが15年間(5年×3回)延長する権利を持つことを明確に規定していた。
1953年のイラン・クーデターで米国と英国がモハンマド・モサデク首相を失脚させてから1年後、英国と米国政府は復位したイランのシャーに対し、アングロ・ペルシアン石油会社の所有権をめぐって英国との交渉を行うよう圧力をかけ始めた。英国内閣はイランに対し、主要商品のイランへの輸出を禁止する一連の経済制裁を課していた。[ 2 ]英国のボイコットは壊滅的な効果を発揮し、イラン国民は「日ごとに貧しくなり、不幸になっていった」。[ 3 ]
この紛争は、1954年の25年間の国際石油コンソーシアム協定の締結により終結し、前述の50%の外国所有分は次のように分割された。40%はアメリカの主要5社(エクソン、モービル、スタンダード・オイル・オブ・カリフォルニア、テキサコ、ガルフ)で均等に(各8%ずつ)分割され、40%はブリティッシュ・ペトロリアム、14%はロイヤル・ダッチ・シェル、そして6%はフランス企業のコンパニー・フランセーズ・デ・ペトロル(CFP)に割り当てられた。その1年後の1955年、米国政府は、5社の米国企業に対し、8%のうち1%ずつをいくつかの小規模企業に譲渡するよう命じた。これは、これらの企業が「自分たちは除外された」と不満を述べていたためである。[ 4 ]
この協定ではさらに、コンソーシアムがイラン産原油の生産、精製、輸送、国際マーケティングの(ほぼ)すべてを担うことが規定されており、そのためにイラン石油精製会社とイラン石油探査生産会社という2つのオランダ法人が設立されることになっていた。
これらの企業をイギリスに拠点を置くこと、そしてBPが当初50%の株式取得を希望していたことは、イラン側にとってあまりにも不快なこととみなされた。さらに、BPは6%の株式を保有するCFPと強い繋がりを持っており、BPが40%を保有していたため、両社が保有する外国資本の株式は半分以下だった。
アイゼンハワー大統領の強い圧力によって締結されたこの協定は、アメリカの石油会社にイランの石油生産量と販売価格に関して大きな影響力を持たせた。[ 5 ] 1973年以降、シャーはコンソーシアム協定の期限切れ後には更新しないと発表し、1979年にイランの石油を国有化する計画を発表したことで、西側諸国との緊張が高まった。シャーは5,000人の農民と労働者を前に演説し、石油会社が1954年の協定に基づく事業運営を誤って処理したと非難した。彼は、イラン国営石油会社に外国人専門家を雇い始め、イラン人と共に働くよう命じたと述べた。そうすることで、同社は「直ちに、あるいは1979年から」コンソーシアムの職務を引き継ぐことができる。[ 4 ]
多くのイラン人は、1979年のイラン革命陰謀論として知られる説で、シャーが1979年にコンソーシアム協定を更新しなかったことを理由に、西側諸国がシャーの転覆を支援したと非難している。[ 6 ]ニューヨーク・タイムズによると、石油会社は広報担当者を通じて、コンソーシアムには15年間契約を延長する権利があったため、シャーには1979年に契約を終了する法的権利はなかったと主張した。[ 4 ]
1970年代初頭、シャーは、コンソーシアムが1954年の協定の条件を見直すことを拒否した場合、1979年までの25年間の期間の終わりに延長されないと述べた。コンソーシアム加盟企業の代表者は、1972年の冬にサン・モーリスでシャーとの交渉を開始し、サン・モーリス文書として知られる条約を提示した。1973年初頭に国営石油会社とコンソーシアムの代表者との間で交渉が続けられ、最終的に「売買契約」と呼ばれる新しい契約が1973年6月31日に署名され、1973年7月31日にイランの立法機関の承認を経て法律となった。[ 7 ] [ 8 ]
1973年3月21日に発効し、20年間有効となるこの協定によれば、イラン国営石油会社は石油施設と埋蔵量の所有権を保持し、石油産業の事業に対する完全な支配権を獲得した。これには、原油、ガス、石油製品の探査、開発、投資、生産、精製、輸送が含まれる。コンソーシアムは石油の購入者となり、イラン国営石油会社の特権的な顧客となった。[ 8 ] [ 7 ]
コンソーシアムは1979年のイラン革命後に完全に解散し、イランで事業を展開していたすべての外国石油会社の資産は没収され、従業員は国外追放された。