ボルチモア計画は、都市の荒廃を取り除くための都市計画の取り組みでした。
歴史
第二次世界大戦以前、ボルチモアには人種隔離サービスを伴う住宅法規はほとんどなかった。最も有名な初期の法規は、アフリカ系アメリカ人が白人が多数派を占めるブロックに転居することを禁止し、その逆も禁止した1910年のJ・バリー・マフール条例第610号だった。 [1] 1947年、ボルチモアは法規を執行するために住宅裁判所を設立した。1949年、ボルチモアは「ブロックワン」プログラムを開始し、63軒の住宅の中庭からフェンスと屋外トイレを取り除き、私有地をオープンな舗装された公共の遊び場に置き換えた。この資金は、建物所有者に対する法規違反で賄われた。これが、ボルチモア計画へと発展し、全米住宅建設業者協会が政府の住宅プログラムではなく民間企業を通じて地域を再活性化する方法として積極的に後援した。[2]
1941年、モートン・ハンス・フロイリヒャー、フランシス・モートン、住宅ローン銀行家のジェームズ・ラウズらにより、市民計画住宅協会(CPHA)と呼ばれる独立した民間団体が結成された。連邦住宅局の融資保険が導入される前は、都市部の住宅ローン市場は、荒廃した地域では担保の損失を伴う、リスクの高い二次市場だった。[3] 1950年、CPHAは市政府に働きかけ、政府が支援する地域改善プログラムのパイロットプログラムを開始した。1951年、トーマス・ダレサンドロ・ジュニアは、ラウズを議長とし、住宅ローン銀行協会のガイ・ホリディらをメンバーとする市長の住宅法執行諮問委員会を設立した。ボルチモア計画は、東ボルチモアの27ブロックの荒廃を除去するために作成された。[4] [5]特別住宅裁判所が事件を審理し、住宅を差し押さえるか、ホリーデイとラウズの荒廃防止基金から融資を受けることになる。[6]
ボルチモア計画はラウズが考案したものではないが、彼はこの計画の代表的スポークスマンおよび推進者となった。この計画は他の州の住宅当局によって検討され、そのモデルが彼らの都市でも機能するかどうかが検討された。[7]ラウズはボルチモアのスラム街がすべて完全に浄化されるまで止まらないと誓った。[8]
1953年、NBCはブリタニカ百科事典制作の映画「ボルチモア・プロジェクト」を放送した。この映画は、スラム街の所有者に罰金を課してその資産を浄化する様子をドラマチックに描いた。この宣伝は、政府建築の競争に直面していたNHMBAから賞賛されたが、ミルウォーキー市長フランク・ザイドラーは、政府の住宅支出の優先順位をめぐる争いにおける表面的な処理として軽視した。[9]
1953年までに、この計画は2000ブロックのうち100ブロックの403棟の建物を改修した。27ブロックのパイロットエリアは監査を受け、アメリカ公衆衛生協会の最低生活水準を下回っていた。[10]ラウズは、現在のペースで規則違反を行えば、ボルチモアを浄化するのに300年かかると指摘した。彼は市長に、中央監視・執行委員会の設置を請願した。この取り組みが承認されなかったため、彼は委員会を離れ、メリーランド州の住宅プログラムを設立した。ラウズは1952年に「アイゼンハワー民主党」を設立し、ボルチモア計画に大まかに基づいた1954年住宅法の策定にドワイト・D・アイゼンハワーを援助するよう招かれた。この法律は、ラウズが計画都市開発会社であるラウズ・カンパニーで活用することになる一連の住宅イニシアチブを生み出した。[11] [12]
委員会メンバーのイェーツ・クック氏は全米住宅建設業者協会に加わるために退任し、ガイ・ホリディ氏は連邦住宅局に加わった。
参照
- ボルチモア計画の YouTube ビデオ
- Fight Blight Fund - 住宅ローン事業を優先貸し手と建設業者に誘導するためにルースが設立した基金。[13]
参考文献
- ^ ボルチモア(メリーランド州)ボルチモア市長および市議会の条例。204ページ。
- ^ ニコラス・ダゲン・ブルーム。幻想の商人ジェームズ・ラウス、ビジネスマンのユートピアのアメリカセールスマン。64ページ。
- ^ 「Morton Froelicher Collection」 。 2013年12月24日閲覧。
- ^ ニコラス・ダゲン・ブルーム。幻想の商人、ジェームズ・ラウス、ビジネスマンのユートピアのアメリカセールスマン。
- ^ 「ボルチモア計画」を詳述する法律「ボルチモア・サン、1951年2月7日」
- ^ ジョセフ・ロッコ・ミッチェル、デイヴィッド・L・ステッベンネ。丘の上の新たな都市。51ページ。
- ^ ポール・マルクス。ジム・ラウス:資本主義者/理想主義者。51ページ。
- ^ 「These Slumlords Got Smart」サタデー・イブニング・ポスト、1953年1月31日。
- ^ ニコラス・ダゲン・ブルーム。幻想の商人ジェームズ・ラウス、ビジネスマンのユートピアのアメリカセールスマン。68ページ。
- ^ フェデラリスト。1953年9月4日。
{{cite journal}}:欠落または空|title=(ヘルプ) - ^ ジェームズ・ラウス (1954)。住宅改善が地域社会に与える影響。
- ^ ジョセフ・ロッコ・ミッチェル、デイヴィッド・L・ステッベンネ。丘の上の新たな都市。43ページ。
- ^ アクション。ケーススタディ ボルチモア・ファイト・ブライト基金。
