テキサスの分断主義

テキサス分割主義は、主に歴史的な運動であり、アメリカ合衆国テキサス州を最大5つの州に分割することを主張している。これは、1845年に旧テキサス共和国を連邦に加盟させる決議に含まれる条項によって法的に認められていると考える者もいる。 ^[1]

テキサス分割論者は、テキサスは面積と人口の両方で米国で2番目に大きい州であり、1つの政治単位として効率的に統治するには大きすぎるため、州の分割は望ましいかもしれない、あるいは、いくつかの州に分割すれば、テキサス人は連邦レベルで、特に各州が2人の上院議員を選出するため米国上院で、さらには各州が各下院議員1人に対する選挙人票に加えて上院議員に2人の選挙人票を持つ選挙人団で、より多くの権力を得ることになる、と主張している。しかし、分割により新しい州ごとに新しい州政府が必要になるため、無駄な重複が生じる可能性があると主張する者もいる。

アメリカ合衆国憲法第4条第3項は、議会の承認なしに他の州が分割して小さな州を形成することを明確に禁止している。関連条項には「議会は新しい州をこの連合に加入させることができるが、他の州の管轄内で新しい州を形成または設置してはならない。また、関係する州の議会および議会の同意なしに、2つ以上の州または州の一部を結合して州を形成してはならない」とある。^[2]

1845年3月1日に議会で承認された テキサスをアメリカ合衆国に併合するための共同決議^{[1]は次のように述べている。}

第三に、テキサス州に加えて、4 を超えない適切な規模で十分な人口を有する新しい州が、今後、テキサス州の同意により、その領土から形成され、連邦憲法の規定に基づいて加盟する資格を有するものとする。ミズーリ妥協線として知られる北緯 36 度 30 分の南にある領土から形成される州は、加盟を求める各州の住民の希望に応じて、奴隷制の有無にかかわらず連邦に加盟するものとする。ミズーリ妥協線より北の領土から形成される州では、奴隷制または強制的な隷属 (犯罪を除く) は禁止されるものとする。

テキサスが議会の承認なしに分割して新しい州を作る権利を支持する人々は、議会の両院を通過した法案である1845年の決議は、そのような新しい州の設立に対する憲法の条項に基づく議会の「事前承認」であると主張している。この法律の解釈は反対者によって異議を唱えられている。^[3]

反対派は、この法律ではテキサスにそのような「事前承認」は与えられておらず、憲法では、現在のテキサス州から設立が提案される新しい州には将来的に議会の承認が必要であると主張している。^{[4] [3]}反対派によると、この法律はテキサスに分割に関する議会の「事前承認」を与えておらず、併合されたテキサス領土から切り離される新しい州の数を4つに制限しているだけだという。^[1]

反対派はまた、この法律は、テキサスを連邦に州として加盟させた法律である、議会によって制定された後の法律によって無効にされ、意味をなさなくなったとも主張している。1845年12月29日に署名されたその後のテキサス加盟法の条文には、テキサスは「いかなる点においても元の諸州と対等な立場で」連邦に加盟すると書かれており、米国憲法第5条第3項に従って、将来議会の承認なしにテキサスが5つの州に分割できるという特別な権利は意味をなさない。^[3]

テキサス州の分割は、テキサスが州となった初期の数十年、特にアメリカ南北戦争の直前と直後の数十年間に頻繁に提案された。

1850年妥協の議論において、テネシー州上院議員ジョン・ベルは、 1850年2月にテキサスの同意を得て、南部の2つの州に分割することを提案した。ニューメキシコ州は、現在のテキサス州パンハンドルを含む北緯34度線以北のテキサスの土地をすべて取得し、現在のニューメキシコ州南東部を含む南部の地域は、テキサスのコロラド川で2つの南部州に分割され、カリフォルニアとニューメキシコが自由州として加盟することとのバランスが取られることになった。^[5]

リンカーン州は1869年にテキサス州のコロラド川の南と西の地域から切り離して設立することが提案された。テキサス再建期の他の多くの分割案とは異なり、エイブラハム・リンカーンにちなんで名付けられたこの提案は議会に提出されたが、州議会は最終的な決定を下さなかった。^[6]

提案されたジェファーソン州は、テキサス州の分割案のうちの1つによって形成された新しい州であった。1845年にテキサス共和国を合衆国に併合した法案は、テキサス州に加えて、旧テキサス共和国の領土から最大4つの新しい州を形成することを許可していた。 ^[7]これは、テキサスが当時連邦で最大の州であったことと、計画された州の間で人口が平等に分配されると信じられていたためである。南北戦争前にいくつかの分割案が策定されていたが、復興期には、テキサスの分割によって得られる追加の政府職を求めるカーペットバッガーが現れた。そのため、再加入憲法制定会議では5つの案と追加の分割線案が提出された。結局、会議ではどの案も採用されなかった。^[8]

テキサス会議からの計画がなかったため、議会はテキサスからリンカーン州を作る計画を起草した。この計画は委員会を通過せず、代わりにハワード法案が提出され、テキサスから2つの領土と将来の州、ジェファーソンとマタゴーダを作るよう求めた。サンアントニオ川の東のテキサスはジェファーソンに指定された。その後、残りのテキサスは復興計画の下で加盟することになった。新しい領土は、州として機能できると判断されたときに加盟することになった。1871年に州から出された競合する計画では、北、東、南、西の分割が提案された。どちらの議会も、どちらの計画も最終的に承認しなかった。^[8]

「州の分割」問題は1906年に追加計画が提出され、その後も継続された。^[8]

第13回国勢調査後も代表者の再配分が行われなかったため、分割問題の議論は1914年に再開された。支持者たちは、テキサス州西部の人口が増加しているため、より多くの代表者を得るべきだと信じたが、これは議会によって却下された。州西部には州機関がほとんどなかった。テキサス州上院では、第25、第26、第28、および第29州上院選挙区から構成されるジェファーソン州案が提出された。法案を支持した上院議員はわずか6人だったため、否決された。^[8]

1921年にジェファーソン州知事が西テキサスに農業機械大学の建設を拒否したことで、ジェファーソン州への支持が高まった。法案は提出されなかったが、西テキサスではこの問題について住民集会が開かれたが、支持は急速に低下した。^[8]

1935年、^[9]支持者たちが道路インフラに対する州の配慮が不足していると感じたことに応えて、AP通信は、テキサス州北部の46郡とオクラホマ州西部の23郡が脱退して、ほぼ長方形の新しい州「テキサホマ」を形成することを提案した。^[10]

2009年、ネイト・シルバーはテキサスの分割についての記事を執筆した。シルバーは、分割は上院では共和党に若干有利になるが、選挙人団では若干不利になると主張し、最終的にはどちらの政党にとってもそのような分割を支持する根拠はあまりないと結論付けた。^[11]

2019年のイェール大学の講義シリーズ「今日の世界における権力と政治」で、イアン・シャピロ教授は、テキサス州とカリフォルニア州をそれぞれ2つの州に分割することは、選挙人団における2つの最大の州の不均衡な影響力を解決し、州全体でより比例的な代表を促進する効果的な方法であると主張している。^[12]

• カリフォルニア州の分割と脱退

• Snopes.com の提案の歴史に関する記事
• 「テキサスをめちゃめちゃにする」、テキサスの仮想現代分割の政治的影響に関するFiveThirtyEightブログの投稿