高等教育信託基金

高等教育信託基金（TETFUNDと略される）は、ナイジェリア連邦政府が2011年に設立した制度であり、ナイジェリアの政府所有の高等教育機関への教育税の支払い、管理、監視を目的としている。^{[1] [2]}

TETFUND制度は、1993年の教育税法の産物として設立されました。この法律は、教育税法第E4章、ナイジェリア連邦法2004年および教育税基金法第17号2003年を廃止し、ナイジェリアの公立高等教育機関への課税、管理、支払いの責任を負う高等教育信託基金を設立しました。2011年にこの制度が設立される前は、政府所有の高等教育機関は資金が不足していました。この制度は、これらの機関に支払われる資金の管理を改善するために設計されました。^{[3] [4]}

1980年代以降、教育のあらゆる階層の衰退は甚大でした。施設はほぼ崩壊し、教師や講師の士気は最低でした。指導と学習を促す環境はありませんでした。イブラヒム・ババンギダ大統領の政権は、現状を認識し、腐敗を食い止めるための措置を講じました。1990年12月、連邦政府は、1959年のアシュビー卿の委員会を受けて独立後のナイジェリアの高等教育を見直すため、ナイジェリアの高等教育の見直しに関する委員会（グレイ・ロンゲ委員会）を設置しました。ロンゲ委員会は、ナイジェリアで事業を展開する企業が負担する指定税を通じて高等教育に資金を提供するなどの勧告を行いました。グレイ・ロンゲ委員会の報告書の勧告を実施するために、オル・O・アキンクベ教授を委員長とする実施委員会が設置され、また、1992年9月3日には連邦政府とASUUの間で大学への資金提供に関する協定が締結されました。 1993 年 1 月、教育税法第 7 号が他の教育関連法令とともに公布されました。この法令は、ナイジェリアのすべての企業の課税対象利益に 2% の税金を課しました。これは、老朽化し​​たインフラの修復、教育の失われた栄光とシステムへの信頼の回復、および教育システムへの利益の統合、教師と講師の能力構築、教師の育成、プロトタイプ設計の開発などのための資金調達の問題に対処するための国産の解決策でした。1993 年教育税法第 7 号は、この基金がすべてのレベルの公教育 (連邦、州、地方) に対する介入基金として運営することを義務付けました。この義務は、教育信託基金の運営における失態と課題により、1999 年から 2011 年 5 月まで忠実に果たされました。これらの失態と課題には以下が含まれます。

• ETF は過重な負担と過剰な負担を強いられており、ナイジェリアのあらゆるレベルの公立教育機関に対して一時的な支援しか提供できませんでした。
• ETF 後に設立された他の機関（例えば、 普遍的基礎教育（UBE）やミレニアム開発目標（MDG）など）の機能および任務の重複。
• 高等教育機関における施設の劣化、腐敗、老朽化の問題は、資金が十分に配分されていないため、依然として問題となっている。^[5]

高等教育信託基金は、1993 年法律第 7 号により教育信託基金 (ETF)として設立されましたが、1998 年法律第 40 号により改正されました (現在は廃止され、2011 年高等教育信託基金法に置き換えられています)。これは、ナイジェリアの高等教育の再建、修復、強化のためのプロジェクト管理と並行して資金を使用することを主な目的として、すべてのレベルの公立高等教育機関に補足的なサポートを提供するために設立された介入機関です。基金の主な収入源は、ナイジェリアに登録されている企業の課税対象利益から支払われる 2 パーセントの教育税です。連邦内国歳入庁(FIRS) が基金に代わって税金を課税、徴収します。資金は、連邦および州の高等教育における教育の一般的な改善のために、具体的には以下の提供または維持のために支出されます。

• 教育と学習に不可欠な物理的なインフラストラクチャ。
• 施設の資材および設備
• 研究と出版;
• 学術スタッフの研修と開発、そして;
• 理事会の意見により、高等教育機関の水準の向上と維持に重要かつ不可欠であるその他の必要性。

この基金は、国内の6つの地政学的地域から選出されたメンバーと、連邦教育省、連邦財務省、連邦国税庁の代表者からなる11人で構成される理事会によって管理されています。この理事会は、法律に定められているとおり、以下の責任を負っています。

• 連邦内国歳入庁による税金の徴収を監視および確保し、基金への移転を確実に行う。
• 税金を管理し、支払う。
• 税金の徴収または保管を担当する関係省庁および機関と連絡を取ります。
• リクエストを受け取り、十分に検討した後、入場表プロジェクトを承認します。
• ナイジェリアのさまざまな公立高等教育機関への支出を継続します。
• プロジェクトの実行を監視および評価する。
• 適切かつ安全な証券に資金を投資する。
• 定期的な介入があった場合には、連邦各州間の年次監査報告書を通じて連邦政府にその活動と進捗状況を報告する。
• 法律の規定の範囲内で進捗状況を検討し、改善を提案する。
• 本法に基づく基金の目的に必要または付随する、または連邦政府によって割り当てられるその他の事項を行うこと。
• 基金から受け取った資金の使用に関して、基金からの資金の支出に関するすべての受益者に対して随時ガイドラインを発行する。
• 一般的に、この法律に基づく基金からの資金の管理、適用および支出を規制すること。

理事会は、以下に基づいてこの法律によって課される税金を管理、運営、および支出するものとする。

1. すべての公立高等教育機関への資金提供
2. 特別介入の場合の連邦の6つの地政学的地域間の平等
3. 定期的な介入の場合の連邦加盟国間の平等

• 配分は、大学、専門学校、教育学部の間で 2:1:1 の比率で行われます。
• BOT は、この法律によって高等教育のさまざまなレベルに課される税金の支出と管理において、各地政学的地域の特殊性に十分な考慮を払う権限を有する。

• 公式サイト