フロリダ州管理委員会(SBA )は、フロリダ州退職年金制度(FRS)信託基金の資産、およびその他様々な基金の資産を投資、管理、保全するという、法令に基づく受託者としての責務を負っています。SBAは25の投資ファンドおよび信託顧客を管理しています。
信託は、法律で認められた投資責任であり、個々の顧客との信託契約またはその他の同意に基づいて設立されます。SBAの25のファンドのうち3つは、さまざまな顧客の資産を含む政府投資プールです。22の顧客は、資産の少なくとも一部を個別に管理されるファンドに保有しています。残りの顧客は、SBAの投資プール商品の1つ以上にのみ投資しています。小規模なポートフォリオを大規模な投資ファンドにプールすることで、規模の経済やその他の投資管理上の利点が得られ、参加者の収益が向上します。[ 3 ]
SBAの財務専門家が日々の業務を担う一方で、同機関はフロリダ州選出の知事、最高財務責任者、司法長官を含む3名の理事会によって運営されている。現在の理事は、ロン・デサンティス知事、ブレイズ・インゴグリア最高財務責任者、ジェームズ・ユスマイヤー司法長官である。[ 4 ]
各理事は、金融市場に精通した3名を投資諮問委員会に任命し、同委員会はSBAの資金と主要な投資責任を監督する。[ 5 ]
理事会はまた、SBAの財務報告、内部統制、リスク評価、コンプライアンス、および機関の独立監査人および内部監査室のレビューに関するプロセスを監視する独立した客観的な立場として、3名の監査委員からなる監査委員会を任命します。SBAはまた、会計検査院[ 6 ]とプログラム政策分析および政府説明責任局[ 7 ]という2つの立法機関によって監査されます。
各理事はまた、フロリダ・プライムとして知られる地方自治体投資プールの運営を審査する参加地方自治体諮問委員会(PLGAC)に2名の委員を任命する。[ 8 ] PLGACは、ファンドプールがファンドの投資家の最善の利益のために運営および管理されることを保証するための追加措置として法律で設立された。理事会は、フロリダ州上院の承認を条件として、4年の任期でPLGACに6名の委員を任命する。[ 8 ]
PLGACは信託基金の管理を審査し、その管理に関して受託者に対して勧告を行います。PLGACは、委員会の活動と勧告を記述した書面による隔年報告書を作成し、受託者、投資諮問委員会、および合同立法監査委員会に提出します。[ 8 ]
法令により、理事会は、フロリダハリケーン災害基金(FHCF)に関連する職務に関して理事会に情報と助言を提供する9名の委員からなるフロリダハリケーン災害基金諮問委員会を任命する。[ 9 ]
SBAは憲法上の機関であるため、その機関の運営方法を変更するには憲法改正が必要です。[ 10 ]
ハリケーン損失予測方法論委員会は、ハリケーン損失を予測するための高度な数理的ガイドラインと基準を提供する専門家パネルとして法律に基づいて設立されました。委員会は州行政委員会によって運営されています。委員会は11人の委員で構成され、理事会は毎年委員の1人を委員長に任命します。[ 11 ]
SBAには、以下のようなその他の責任も負っています。
確定給付型年金制度であるフロリダ退職年金制度(FRS)は、米国最大の公的年金制度の1つです。[ 13 ]年末時点で、SBAが管理する総資産の80%以上を占めていました。[ 3 ] FRS年金制度は、約100万人の現役および退職した公務員を会員として抱えています。[ 14 ]
SBAは、FRS年金制度の資産運用にあたり、法令上のガイドラインおよび多数の内部方針と手続きに従っています。
退職年金局とフロリダ州議会は、退職年金の管理、給付水準の設定、または参加雇用主の拠出率の設定を担当しています。[ 15 ]
投資諮問委員会は、FRS年金制度の一般的な目的、方針、戦略を独立して監督する。[ 5 ]
フロリダ退職年金制度の資産クラスは、グローバル株式(先進国市場と新興国市場の両方)、債券、プライベートエクイティ、戦略的投資、不動産、現金です。[ 3 ]
2010年2月、ピュー・センター・オン・ザ・ユナイテッド・ステイツは、退職年金制度の設計と管理において異なるアプローチを示している4つの州、フロリダ州、ネブラスカ州、アイオワ州、ジョージア州を特定した。[ 16 ]フロリダ州の年間拠出率の計算方法は、未積立債務の一部を今後の必須拠出に組み込むことで、債務が時間をかけて支払われるようにしている。同州は、総債務の5%未満の年金剰余金は、制度における予期せぬ損失の支払いのために留保されることを法的に義務付けており、剰余金が総債務の5%を超える場合でも、参加雇用主の拠出を減らすために使用できるのはその一部だけである。[ 17 ]このプロセスにより、基金の積立率が100%を超える場合は、FRSへの雇用主の必須拠出金の払い戻しが可能になり、基金の積立率が100%未満の場合は、未積立債務を補填するために、通常の必須拠出金を超える雇用主の拠出が義務付けられる。
フロリダ州退職年金制度(FRS)投資プランは、フロリダ州の公務員にFRSの従来の確定給付型年金制度に代わる持ち運び可能で柔軟な選択肢を提供するために州議会によって設立されました。約9年前に最初の従業員口座が開設されて以来、FRS投資プランは米国で最大規模の任意加入型の公的部門確定拠出型退職年金制度の1つとなっています。[ 3 ]
Florida PRIMEの目的は、適格な参加者に対し、余剰資金を効率的に運用できる投資手段を提供することです。その投資戦略は、重要度の順に、元本保全、流動性、そして競争力のある利回りを重視しています。
市場の経済混乱に対応して、SBAはフロリダPRIMEが日々の流動性を確保し、投資家が残高の100%を現金に換えることができるようにガイドラインを変更しました。法改正と政策変更により、フロリダPRIMEは保守的な投資を行い、独立機関から高い評価を受けた短期資産を購入することが義務付けられています。[ 3 ]
フロリダハリケーン災害基金(FHCF)は、ハリケーン・アンドリューによるフロリダの不動産保険危機に対応するため、1993年に設立されました。この州の非課税信託基金は、ハリケーンによる壊滅的な損失の一部を保険会社に補償するための安定した継続的な財源を提供することで、州内の保険能力の向上を促進することを目的としていました。FHCFは、参加保険会社に課される補償保険料、投資収益、および損害保険会社に対する緊急賦課金によって資金が賄われています。[ 9 ]
フロリダハリケーン災害基金は、1993年の設立以来、最も健全な財政状態で年度を終えました。フロリダハリケーン災害基金の総資産は、SBAの2番目に大きな任務です。フロリダ州議会による変更により、任意加入のプログラム範囲が縮小され、価格が徐々に引き上げられ、将来の請求をより適切に反映することで、プログラムの潜在的なニーズを満たす能力が引き続き向上しています。[ 3 ]
1999年にフロリダ州議会によって設立されたロートン・チャイルズ基金(LCEF)の目的は、州のタバコ訴訟和解金の一部を投資し、タバコ使用に関連する健康維持および研究プログラムのための資金を永続的に増額することである。[ 18 ]
SBAは、一定の投資制限に従い、SBA理事会が承認した投資方針書に沿って、LCEF資産の投資に関する法定権限と責任を有している。[ 18 ]
フロリダ州法では、LCEFは年金として運用され、投資目標は元本の実質価値を長期的に維持することであると規定されています。同法は、タバコ関連のがんや心臓・肺疾患の治療法が見つかるまで、生物医学研究活動のために特定の年間資金を支出することを義務付けています。年間支出額の5%は基金の生物医学研究部分に充てられ、再投資されて基金の元本に充当され、残りは本条項に沿った生物医学研究活動に支出されます。[ 18 ]
フロリダ州中小企業庁(Florida SBA)は、「責任ある民間銃器産業のための原則」の署名団体の一つであり、銃器製造業者、販売業者、小売業者に銃の安全性を促進するよう働きかけている。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]フロリダ州中小企業庁は、 S&P 500の年次株主総会で株主の非分類化提案を提出するために活動した株主権利プロジェクト(Shareholder Rights Projects)が代表する8つの機関投資家の一つである。[ 23 ] : 161
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この記事には、フロリダ州政府のパブリックドメイン作品である「投資報告書2011」(州行政委員会)からのテキストが含まれています。