スタールート

スタールートは、アメリカ合衆国の郵便サービスと郵便配達サービスの契約に関連して使用される用語です。この用語は1970年以降は使われていませんが、スタールートに代わるハイウェイ契約ルート（HCR）を指すために時々使用されています。 ^[1] この用語は、1870年代に郵便局員への賄賂をめぐる一連のスキャンダルに関連して主に使用されています。^[2]

背景

1845 年以前は、鉄道以外の内陸郵便物の輸送は、駅馬車または馬車サービスを提供する入札者に与えられていました。

これは1845年3月3日の議会の法令によって廃止され、郵政長官は、輸送の速やかさ、確実性、安全性を条件とせずに、誠実な履行を十分に保証する最低入札者に、そのような契約をすべて貸し出すことが規定された。これらの入札は「速やかさ、確実性、安全性入札」として知られるようになり、路線登録簿に3つの星（***）で指定され、「スター路線」として知られるようになった。^[3]

スタールート詐欺

スタールート詐欺事件は、19 世紀に起きた、南部および西部地域で郵便配達契約を締結する見返りに郵便局職員が賄賂を受け取るという利益を生む計画に関係していた。

スタールートの汚職に関する調査は、 1881年にジェームズ・A・ガーフィールド大統領の下で行われた。スタールートの詐欺に関する議会による調査は、グラント政権下の1872年と1876年に2回行われていた。1872年の調査結果は賄賂によって汚されたが、1876年の調査ではスタールートの詐欺を一時的に封じ込めることができた。汚職は1878年にヘイズ政権で再燃し、ガーフィールド政権まで続いた。関与した主な人物には、大手請負業者、元バーモント州代表のブラッドリー・バーロウ、郵政省第二次官、省内の部下、およびジェームズ・A・ガーフィールドの1880年の大統領選挙運動中に共和党全国委員会の書記となったアーカンソー州上院議員のスティーブン・W・ドーシーがいた。ガーフィールドが暗殺された後、チェスター・A・アーサー大統領が調査を進めた。 1882年に連邦検察と裁判が行われ、最終的に郵便組織は閉鎖に追い込まれた。^[4]

詐欺行為は広まっていたが、有罪判決はほとんど出なかった。スター・ルート裁判の被告の多くは、著名な弁護士で弁論家のロバート・インガソルによって弁護され、成功を収めた。^[5]スター・ルートの汚職に対する国民の嫌悪感は、公務員制度改革のきっかけとなり、 1883年にペンドルトン公務員制度改革法が可決された。

廃止後

スタールートは、1970 年以降はハイウェイコントラクトルート (HCR) と呼ばれ、郵便物を顧客に直接配達する手段となっています。歴史的に、ハイウェイコントラクトルートは、家庭への郵便配達にはほとんど使用されていませんでした。例外は、1 マイルあたり 1 人の顧客しかいない田舎の地域です。

現代の使用法では、HCR はどこにでも使用でき、顧客に直接郵便物を配達できます。新興住宅地などの成長地域で郵便物を配達するためによく使用されます。これらのルートの一部は、1 日の配達数が 20 件程度の地域でも開始されています。

2000 年以降、米国郵政公社はスタールートの最新バージョンとして「契約配達サービス (CDS)」という用語を追加しました。これらのルートは、新しく作られた都市コミュニティにサービスを提供するために設定されています。CDS 配達員は郵便物を輸送せず、USPS 配達員の賃金よりも安い賃金で働く配達ドライバーを見つけるために使用されています。2007 年現在、これらの CDS ルートは数千個作成されており、さらに増やす計画があります。

多くの請負業者は、郵便局間で郵便物を輸送したり、住んでいる遠隔地のコミュニティに郵便物を配達したりしたい個人ではなくなりました。都市部での契約ルートが新たに集中したことにより、企業が複数の契約に入札し、米国郵政公社が各契約で支払う金額よりも安い金額でそれらのルートで働く労働者を探すことが現実的になりました。米国郵政公社は、職業郵便配達員の信頼性と派遣会社として活動する請負業者のコスト削減との間で均衡点を見つけようとしています。

郵政公社がこれらの契約ルートをどの程度管理し、請負業者として維持できるかについては議論がある。HCRが請負業者であるか従業員であるかの境界線がどこにあるかは明確ではない。^[6]

参照

参考文献

^ 国立郵便博物館。「スタールートとは何か？」2007年5月8日閲覧。
^ J. Martin Klotsche (1935 年 12 月)。「スタールート事件」。ミシシッピバレー歴史評論22.3: 407-418。JSTOR 1892626。
^ 「スタールートとは？ | 国立郵便博物館」。postalmuseum.si.edu 。2021年11月4日閲覧。
^ グロスマン、マーク（2003年）。アメリカの政治腐敗：スキャンダル、権力、貪欲の百科事典。ABC -Clio。pp.308-309。ISBN 978-1-57607-060-4AJクレスウェルスキャンダル。
^ インガソル、ロバート。 1882年12月21日の第2回スタールート裁判における陪審員への冒頭陳述。2007年5月8日閲覧。
^ Hendel, David; Mangel, Laura (2005 年 10 月)。「あなたは郵便契約業者だと思っているかもしれませんが、もしかしたら従業員かもしれません!」Akerman Senterfitt。2007 年 11 月 8 日時点のオリジナルよりアーカイブ。

外部リンク

郵便労働組合の郵便サービス契約に関する記事

[npm-1] 国立郵便博物館。「スタールートとは何か？」2007年5月8日閲覧。

[2] ^ J. Martin Klotsche (1935 年 12 月)。「スタールート事件」。ミシシッピバレー歴史評論22.3: 407-418。JSTOR 1892626。

[3] 「スタールートとは？ | 国立郵便博物館」。postalmuseum.si.edu 。2021年11月4日閲覧。

[4] グロスマン、マーク（2003年）。アメリカの政治腐敗：スキャンダル、権力、貪欲の百科事典。ABC -Clio。pp.308-309。ISBN 978-1-57607-060-4AJクレスウェルスキャンダル。

[5] インガソル、ロバート。 1882年12月21日の第2回スタールート裁判における陪審員への冒頭陳述。2007年5月8日閲覧。

[6] Hendel, David; Mangel, Laura (2005 年 10 月)。「あなたは郵便契約業者だと思っているかもしれませんが、もしかしたら従業員かもしれません!」Akerman Senterfitt。2007 年 11 月 8 日時点のオリジナルよりアーカイブ。