概要 イギリス統治 時代、アッサム州 の辺境地域のうち、部族社会が居住する地域は「除外地域」または「部分除外地域」に指定された。北東辺境地帯 (現在のアルナーチャル・プラデーシュ州 )、ナガ丘陵 地区(現在のナガランド州 )、ルシャイ丘陵 地区(現在のミゾラム州 )は「除外地域」に指定され、カーシ・ジャインティア丘陵 地域(現在のメガラヤ州 )は「部分除外地域」に指定された。この「除外」は双方向的に行われた。部族はアッサム州の立法府や統治機構から排除された。同時に、州のために制定された法律は部族地域には適用されなかった。基本的に、部族は伝統的な制度によって自治を行っていたが、課税や道路建設といった帝国の利益のために協力を求められることはあった。
インド憲法 の制定過程において、第六附則はこれらの統治形態を継続し、部族に自治権を与え、彼らが独自の伝統的な自治制度を継続できるようにするために考案された。インドの他の地域の部族地域は、やや弱い自治権を伴う並行する第五附則の対象となった。この違いは、BRアンベードカル によって次のように正当化された。
アッサム以外の地域の部族民は多かれ少なかれヒンドゥー化されており、彼らが暮らす大多数の人々の文明や文化に多かれ少なかれ同化している。アッサムの部族民に関してはそうではない。彼らのルーツは依然として彼ら自身の文明と文化にある。彼らは主に、あるいは大部分において、周囲のヒンドゥー教徒の様式や慣習を採用していない。彼らの相続法、結婚法、慣習などはヒンドゥー教徒のものとは全く異なる。これが、私たちがアッサムに対して他の地域に提供した計画とは異なる種類の計画を策定するに至った主な理由であると私は考えている。
当時のアッサム州の以下の地域には、第六附則に基づき自治地区評議会が認められた。
「パートA」には、統一カシ・ジャインティア丘陵とガロ丘陵(現在はメガラヤ州)、北カチャール丘陵とミキール丘陵(引き続きアッサム州)、ルシャイ丘陵(現在のミゾラム州)、ナガ丘陵(現在のナガランド州)が含まれる。 「パートB」には、北東辺境地域(現在はアルナーチャル・プラデーシュ州)とナガ族居住地域(現在はナガランド州)が含まれる。 「パートA」地域はより発展しており、民主的な制度が機能できると考えられていた一方、「パートB」地域はインド憲法制定当時、まだ原始的な段階にあると考えられていた。後者はアッサム州知事の裁量権の下で管理されていた。マニプール とトリプラはアッサム州とは別の 藩王国 であったため、同様の考慮事項が適用される可能性があったにもかかわらず、第6附則の恩恵を受けなかった。[ 4 ]
ナガ丘陵とルシャイ丘陵がインドの独立した州(それぞれナガランド州 とミゾラム州 )になったとき、これらの規定は州全体としては不要になった。[ 5 ] しかし、これらの州の少数部族地区には、時を経て第六附則の規定が与えられた。北東辺境地帯も独立した州アルナーチャル・プラデーシュ州となった。メガラヤ州がアッサム州から分離されたとき、ガロ丘陵、カシ丘陵、ジャインティア丘陵は第六附則の地位を維持した。
トリプラ州は1982年に部族地域のための自治地区評議会を設立し、第六附則の下に置かれるよう要請し、1984年にそれが認められた。[ 6 ]
第六附則地区 インドには第六附則地区が10箇所ある。
参考文献 ↑ Datta, Prabhat Kumar; Sen, Panchali (2020年6月)「インド北東部の第六附則地域におけるガバナンス:背景、内容、課題」 Indian Journal of Public Administration . 66 (2): 191–205 . doi : 10.1177 /0019556120916885 . S2CID 219000331 . ↑ Haokip (2017) 、「当時のマニプールとトリプラの藩王国の丘陵地帯には特別な規定は設けられなかった。Chaube (2012[1973]、p. 94) は次のように述べている。「おそらく制憲議会は、統合されたインド諸州は中央政府の厳格な管理 下にあるパートBとパートCの州として構成されるため、少数民族のための特別な計画は必要ないと考えていたのだろう」(強調は筆者による)。トリプラとマニプールが州となって以来、丘陵地帯の部族民は第六附則の適用拡大をますます強く求めている。」↑ Haokip (2017) 、「州昇格により、この規定はナガ族とミゾ族によって無意味なものとなった。」↑ Mohapatra, Gadadhara (2017年9月)「インド北東部指定地域における地方分権型ガバナンスと部族開発:トリプラ部族地域自治地区評議会の事例研究」 Indian Journal of Public Administration . 63 (3). doi : 10.1177/0019556117720616 .
参考文献 Doungel, Jangkhongam (2022)、「インド憲法第6附則:出現と発展」、M. Amarjeet Singh (編)『インド北東部における自治と民主的統治』 、Routledge、pp. 17–33 、doi : 10.4324/9781003158417-3、ISBN 9781003158417 Kom, Skholal (2010年1月~3月)「アイデンティティとガバナンス:マニプールにおける第6附則の要求」Indian Journal of Political Science . LXXI (1): 313–322 . JSTOR 42748389 . Haokip, Thongkholal (2017年9月)「職務怠慢か『政治的四角関係』の政治か?知事、丘陵地域委員会、マニプール丘陵地帯の反政府運動」Indian Journal of Public Administration . 63 (3): 456–474 . doi : 10.1177/0019556117720606 . S2CID 158347359 . Piang, L. Lam Khan (2019年4月13日) 「マニプールにおける丘陵部族の制度的排除:第六附則に基づく保護の要求」『Economic and Political Weekly 』54 (15)。ProQuest 2209626765。 Umdor, Sumarbin; Vanlalhruaitluanga, K. (2023年12月9日). 「第六附則には問題がない ― ラダックにおける第六附則要求への反応」 . Economic and Political Weekly . 58 (49).
外部リンク 第六附則:アッサム州、メガラヤ州、トリプラ州、ミゾラム州における部族地域の行政に関する規定、インド政府外務省、2024年2月14日取得。