サイドウォークトロント

サイドウォーク・トロントは、カナダのオンタリオ州トロントのウォーターフロントエリアであるキーサイドでサイドウォーク・ラボが提案したが中止された都市開発プロジェクトである。このプロジェクトは、2017年にウォーターフロント・トロントがキーサイド地区の開発のための提案依頼書（RFP）を発行することにより最初に開始された。グーグル（旧親会社アルファベット社）の子会社であるサイドウォーク・ラボが2017年に落札した。マスターイノベーション開発計画（MIDP）は、21,000人を超えるトロント住民との話し合いを通じて2019年に作成され、トロントの無視されていたダウンタウン東部のウォーターフロントを革新的に再発明することを目指していた。^[1]

アルファベットは2020年5月7日にプロジェクトのキャンセルを発表していた。^[2]サイドウォーク・トロントは、テクノロジーを活用して住民の生活の質を向上させるスマートな都市部を作り、将来の都市設計プロジェクトやテクノロジーの実験場としても活用することを目指していた。^[1]このハイテク計画は、特に提案されたコミュニティでの強力なデータ収集に関するデータプライバシーの問題で批判を浴びた。アルファベットは、 COVID-19パンデミックを経験している経済の不確実性によって引き起こされた経済的懸念を挙げた。^[2]

ウォーターフロント・トロントは、ウォーターフロントの土地の管理機関として、トロント・ウォーターフロントの東ダウンタウン地区の開発権を保有しています。2017年3月、ウォーターフロント・トロントは、Quayside開発と呼ばれる4.9ヘクタール（12エーカー）の多目的・混合所得プロジェクトの将来の開発計画で組織を支援する「イノベーションおよび資金提供パートナー」の入札を募集するための提案依頼書（RFP）を発行しました。^{[3] : 6}この開発は、世界クラスの都市としてのトロントの将来の都市計画のパイロットプロジェクトとして構想されました。RFPでは、C40クライメート・ポジティブの持続可能性を満たし、クリーンテックの建築材料をテストし、500〜800戸の手頃な賃貸住宅を提供し、オープンな公共スペースと近隣地域との強力なつながりを備えた完全なコミュニティを確立し、意思決定を支援して革新的な企業と才能を引き付ける情報インフラストラクチャを開発し、資金と投資パートナーシップを確保するという目標が設定されました。イノベーションと資金提供のパートナーは、短期的な開発前研究と計画から投資することが期待されており、将来の作業段階でウォーターフロントトロントと引き続き協力し、インフラとパイロットプロジェクトへの資金提供を支援する機会が提供される可能性がある。^{[3] ：6–8}

サイドウォークラボは2017年10月にRFPを獲得し、正式にサイドウォークトロントを立ち上げました。プレスリリースによると、彼らの計画は「新しい種類の多目的な完全なコミュニティを設計」し、新しいデジタル技術を適用して「人間中心の地域を創造する」ことでした。サイドウォークラボは、ウォーターフロントトロントと協力してキーサイド地区の計画を策定し、トロントや他の場所で使用できる可能性のあるパイロットプロジェクトをテストするために5000万ドルを投じました。彼らはキーサイド開発の基礎を形成するためにマスターイノベーション開発計画（MIDP）に取り組み始めました。 ^[4]

サイドウォーク・ラボの入札では、自動運転車に最適化された道路、将来の都市計画のアイデアを開発するためのテストベッドの作成、都市システムの物理層とデジタル層の完全統合などの機能を提案していた。このデジタル層はデータのリポジトリを管理し、サードパーティの開発者にアプリケーションプログラミングインターフェイスを提供するはずだった。 ^[5]計画作業が進むにつれて、グーグルのカナダ本社をキーサイドに移転し、グーグル・カナダで2,500の新規雇用を創出することに関心が寄せられた。

ウォーターフロント・トロントとサイドウォーク・ラボの間の合意では、計画を策定するための「柱」と呼ばれる11の重点分野が確立されました。^[6]

• モビリティ: 自動車交通と自転車や徒歩が混在する混合モビリティ環境
• 公共領域：公共空間での活動を促進する
• 建物: 適応性と柔軟性に優れた建物モジュールの作成
• コミュニティと都市のサービス: デジタル技術を通じて人々を結びつけ、より良いコミュニケーションとコミュニティの強化を実現します。
• 持続可能性: マイナスの炭素排出を追求する気候にプラスのコミュニティを創造します。
• デジタルプラットフォーム：そもそも物理層と統合できるデジタル層を構築する。
• プライバシーとデータ ガバナンス: データ ガバナンスの堅牢なユースケースを作成し、プライバシーを主要な懸念事項として考慮します。
• パイロット/初期アクション: ウォーターフロント トロントとサイドウォーク ラボの長期ビジョンを収集するための研究開発パイロットとテクノロジーの使用例。
• 住宅の手頃な価格: キーサイドに適切な手頃な価格の住宅ユニットを提供し、多目的に利用できる収入コミュニティを創出します。
• 経済開発および都市イノベーション研究所: キーサイド地域の雇用創出と経済開発を促進するために都市イノベーション研究所を設立します。
• 開発と計画: 開発プロセスにおける統合計画を促進するための「柱」となるイニシアチブを作成します。

住民参加計画では、一連の公開講演や円卓会議、デザインへの参加、オンラインでの参加を通じてトロント住民からのフィードバックを求めた。^[7]

さらに、サイドウォークラボはプロジェクトを導くための独自の基本原則を確立しました。^[要出典]

• 「テクノロジーのためのテクノロジーはなし」: 都市開発のテクノロジー面を強調せず、「都市問題の解決と密集した都市コミュニティの実現に明確な影響を与える場合にのみ関心を持つ」こと。^{[この引用には出典が必要です]}
• 「プライバシーを尊重する」: 中心的な事項として、設計および構築プロセス全体を通じてプライバシーを考慮するために、Ann Cavoukianのプライバシー バイ デザインフレームワークを導入しました。
• 「オープン スタンダードへの信頼」: さまざまな関係者がデータやテクノロジーに簡単にアクセスできるようにするオープン スタンダードを使用します。
• 「多様性による強さ」: トロントの人口の多様性を考慮し、「完全なコミュニティ」というコンセプトを推進します。
• 「私たちだけではこれはできません」：プロセスを改善し、サポートを得るために関係者と継続的に議論します。

Sidewalk Labs の RFP 提出では、都市計画を 5 つの層で想定していました。これらは、ユーティリティ インフラストラクチャ、交通インフラストラクチャ、公共領域、建物の物理層と、物理層をより効率的かつ適応可能にするデジタル層です。提案によると、次のようになります。^{[5] [リンク切れ‍ ]}

• 公共スペースの下のユーティリティ チャネルには、電線、廃棄物、水道の導管が収容され、道路や公共スペースを妨げずにメンテナンスのためのアクセスが可能になります。廃棄物管理システムでは、消費量の削減を促すために、自律型ゴミ収集ロボットと、ごみを捨てた分だけ支払うメーター システムが使用されます。
• 建物では、提案されている成果ベースのゾーニング システムが使用されます。リアルタイムの監視と自動制御を提供する埋め込みセンサー システムにより、最大騒音レベルや空気の質などの基準に従って、混合使用環境のゾーニング コードを動的に変更できるようになります。
• 交通インフラは、適応型道路と街灯を中心に計画されました。自動運転の電気シャトルが、街路のアクセス性を向上させることが期待されていました。
• 公共領域では、使用パターンを追跡し、自転車レーンを一時的に歩行者レーンに変更するなど、要求に応じて使用指定を変更するための「資産監視の堅牢なシステム」を使用することが提案されました。

サイドウォークプロジェクトでは、構築された公共システムの性質上、ジョージ・オーウェル的なプライバシー管理を懸念する批評家が数多くいた。 ^[8]住民のプライバシーとデータ収集の商品化に対する批判の結果、サイドウォークラボはデジタル層の構築の方向性を変え、市民データトラストの概念を導入した。

2018 年 10 月のプレスリリースで、サイドウォーク ラボはキーサイドから生成された情報を所有する権利を放棄しました。このプレスリリースでは、「都市データ」、つまり個人情報を除いたコミュニティ データは公共資産とみなされ、自由に利用できるようにすべきであると主張しました。彼らは、データは独立した市民データ トラストによって所有および管理されるべきであると提案しました。このトラストは、計画中の開発の物理層で収集されたデータを管理し、その収集と配布を承認および制御します。提案されたトラストは、データがコミュニティに有益でプライバシーを保護し、イノベーションと投資を促進する方法で収集および使用されることを保証する憲章によって導かれます。企業がより独占的または商業的な目的でデータを収集または使用したい場合、または個人を特定できる情報が必要な場合は、トラストの承認が必要です。^[9]

Sidewalk Labs は、他の都市のデータ リポジトリの例を示しました。バルセロナでは、収集されたデータは中央リポジトリに集められ、アクセスは市によって管理されています。エストニアでは、企業が独自に収集したデータを保管していますが、標準化されたプロトコルを介して利用できるようになっています。^{[引用が必要]}

2019年11月、サイドウォークラボは「デジタルイノベーション付録」を提出し、実際の例を示し、プロジェクトのデータガバナンス計画を具体化しました。これには、「責任ある人工知能」ガイドライン、データの最小化、個人データのデフォルトによる消去などが含まれています。また、独立したアーバンデータトラストではなく、ウォーターフロントトロントにデータガバナンスの主導権を与えるというフィードバックも取り入れました。^[10] 2020年2月、ウォーターフロントトロントはサイドウォークラボからの160のイノベーション提案のうち144を承認し、残りの16は削除、変更、または置き換え可能であると述べました。^[11]ウォーターフロントトロントの諮問委員会は、助言を提供するのは時期尚早であり、プロジェクト内で提案されたいくつかのイノベーションの実現可能性に懸念があり、提案されたデータの収集と使用を正当化する可能性のある利点についてより明確な説明を望んでいると述べました。^{[12] [13]}その後、サイドウォークトロントによるデータセキュリティに関する以前の申し立てについて、追加のコンテキストを要求しました。

オープンガバメントの提唱者ビアンカ・ワイリーによると、このプロジェクトの根本的な問題はスマートシティモデル自体にある。彼女は、このモデルが策定されたのは「企業が都市空間と民主的な統治に影響を与えようとしているから」だと主張する。^[14]彼女は、サイドウォーク・ラボだけでなく、トロントの選出公務員や政治家も、この計画を経済を活性化し、大手テクノロジー企業に支えられた世界的リーダーとしてトロントをブランド化する方法として考えていたと主張する。 ^[15]さらに、彼女は、こうした種類の開発プロジェクト、特にデジタル政府プロジェクトは、関係する企業にとって安定した財務収入源と考えられてきたと主張する。政府システムに技術製品を埋め込むことで、システムから撤退することが極めて困難になり、政府市場が非常に魅力的になる。^{[16] [所要時間]}

提案されている市民データトラストに対しても、さまざまな批判がなされている。個人情報が削除されたデータは公開しても安全だという主張に反して、サイエンス誌に掲載された研究では、データセットを別のデータセットと関連付けると、このデータは元の状態に復元できることが明らかになっている。^[17]企業がその公開データにアクセスした場合、収益を得られるのは企業のみとなる。

2019年11月、フィードバックに応えて、データガバナンスの提案は、独立したアーバンデータトラストの推奨から、既存のウォーターフロントトロント政府パートナーシップに権限を付与することに変更されました。^[10]

43°38′49″N 79°21′42″W / 43.646861°N 79.361790°W / 43.646861; -79.361790