サービスモデル(またはサービス提供モデル)とは、一般的に、労働組合が、使用者への直接的な草の根運動による圧力以外の方法を用いて、組合員の不満解消や福利厚生の確保といった要求を満たすことを目指すアプローチを指す。これは、組織化モデルや、一般組合員による組織化とは対照的であることが多い。
オーストラリアでは、このモデルは、中央集権的な賃金決定と産業仲裁制度という包括的なメカニズムを通じて奨励されました。この制度は特にクローズドショップ制と、組合が組合員のために雇用の優先権を獲得できる能力に依存していました。1987年、オーストラリア労働組合協議会(ACTU)は「将来戦略」文書を採択しました。この文書と根底にある戦略の目的は、組合の合理化を促進し、それによって組合員のニーズに「対応」できる、より大規模で効率的な組合を育成することでした。これは、1991年の大会で採択された「労働組合運動の資源とサービスの組織化に関する方針」によってさらに支持されました。これらの戦略はいずれも、組合員へのサービス提供の改善を目的としており、これはこの時期の組合員数の減少を食い止めるために必要であると考えられていました。
1987年の大会以降、オーストラリアの労使関係の状況には以下のような大きな変化が見られた。
こうした変化により、純粋にサービス提供型のモデルを適用しても、組合員数と組合員密度を維持することがますます困難になった。
さらに、 1996年職場関係法によってもたらされた変更は、オーストラリア産業関係委員会が仲裁によって紛争を解決する権限を制限しました。これは、多くの場合、特に労働者が中央で固定された最低賃金の「セーフティネット」を超える賃金と労働条件の引き上げを求めている場合、オーストラリア仲裁制度が紛争解決に利用できなくなったことを意味します。オーストラリア連邦成立以来初めて、特定の状況下での労働争議が連邦法によって承認されました。これは、各産業当事者の交渉力が結果を左右する主要因となり、組織化能力が極めて重要になったことを意味します。
2000年の大会で、労働組合は「21世紀の組織化とキャンペーン政策」を採択し、組合員数の増加を促すために労働者の積極的な組織化に注力する必要性の高まり、すなわち組織化モデルの採用を正式に認めた。この変化は、分権的な交渉環境で成功するために変化する必要があることも反映している。サービス提供モデルと組織化モデルの定義については労働組合間でかなりの議論があるものの、オーストラリアのほとんどの労働組合組織は、両方の戦略を程度の差こそあれ組み合わせている。
サービス提供と組織化の区別は、オーストラリアの労働組合運動に限ったことではない。様々なモデルについての議論は、アメリカ合衆国など他の国々でも盛んに行われている。