行政改革委員会

行政改革委員会（ ARC）は、インドの行政制度を見直すための勧告を行うためにインド政府によって任命された委員会である。最初のARCは1966年1月5日に設立された。^{[1]行政改革委員会は当初}モラージ・デサイが委員長を務め、後にデサイがインド副首相に就任するとK・ハヌマンタイアが委員長に就任した。^[2]

第2次行政改革委員会（ARC）は、行政制度改革の詳細な青写真を作成するために、ヴィーラッパ・モイリー委員長の下、2005年8月31日に調査委員会として設置された 。 ^[1]

最初のARCは、1966年1月5日付の決議第40/3/65-AR(P)号によりインド政府下の内務省によって設立された。この決議では、ARCの構成、委員会の任務、従うべき手続きが規定されている。^[3]

委員会は、公共サービスにおける最高水準の効率性と誠実性を確保する必要性、そして政府の社会経済政策を遂行し、社会経済開発目標を達成するための適切な手段、また国民のニーズに応える手段となる行政の必要性について検討する任務を負っている。特に、委員会は以下の事項について検討する。^[3]

1. インド政府の機構とその業務手順。
2. あらゆるレベルでの計画のための仕組み。
3. 中央と州の関係;
4. 財務管理;
5. 人事管理;
6. 経済行政;
7. 州レベルでの行政。
8. 地区行政;
9. 農業行政
10. 国民の不満の救済に関する問題。

委員会は、防衛、鉄道、対外関係、安全保障、諜報活動に関する行政の詳細な調査、およびすでに別の委員会で調査されている教育行政などの主題をその管轄から除外することができる。ただし、委員会は、政府全体の機構または政府の共通サービス機関の再編を勧告する際に、これらの部門の問題を自由に考慮することができる。^[3]

委員会は1970年代半ばに解散する前に以下の20の報告書を提出した。^[1]

1. 国民の苦情の救済に関する諸問題（暫定）
2. 計画のための機械
3. 公共部門の事業
4. 財務、会計、監査
5. 計画のための機械（最終版）
6. 経済行政
7. インド政府の機構とその業務手順
8. 生命保険管理
9. 中央直接税管理局
10. UTとNEFAの管理
11. 人事管理
12. 財務および管理権限の委譲
13. 中央と州の関係
14. 州政府
15. 小規模セクター
16. 鉄道
17. 国債
18. インド準備銀行
19. 郵便と電信
20. 科学部門

上記 20 の報告書には 537 の主要な勧告が含まれていました。各行政省庁から受け取った情報に基づいて、実施状況を示す報告書が 1977 年 11 月に議会に提出されました。

第2回ARCは、インド政府の決議K-11022/9/2004-RCにより、行政制度改革の詳細な青写真を作成するための調査委員会として設立されました。^[4]

• ヴィーラッパ・モイリー- 会長
• V. ラマチャンドラン- メンバー
• AP ムケルジー博士 - メンバー
• AHカルロ博士 - メンバー
• ジャヤプラカシュ・ナラヤン- メンバー
• ヴィニータ・ライ- 議員秘書

Veerappa Moily は2009 年 4 月 1 日付けで辞任しました。V . Ramachandranが会長に任命されました。Jayaprakash Narayan は2007 年 9 月 1 日付けで辞任しました。

委員会には、政府のあらゆるレベルにおいて、積極的、即応的、説明責任のある、持続可能かつ効率的な行政を実現するための措置を提案する権限が与えられた。^{[4]委員会は、}とりわけ、以下の事項を検討する よう求められた。

(i)インド政府の組織構造(ii)統治における倫理 (iii) 人事管理の刷新 (iv) 財務管理システムの強化 (v) 州レベルでの効果的な行政を確保するための措置 (vi) 効果的な地区行政を確保するための措置 (vii) 地方自治政府/パンチャーヤティ・ラージ制度 (viii) 社会資本、信頼、参加型公共サービスの提供 (ix) 市民中心の行政 (x)電子政府の推進 (xi) 連邦政体の課題 (xii)危機管理 (xiii) 治安

委員会は、軍事防衛、鉄道、対外関係、安全保障、諜報活動、および中央政府と州政府の関係、司法改革などの他の機関によってすでに検討されている主題の詳細な調査をその管轄から除外することになっていた。ただし、委員会は、政府機構またはそのサービス機関の再編を勧告する際に、これらの部門の問題を自由に考慮することができる。^[4]

委員会は手順を策定し（インド外務省との協議を含む）、委員会を支援する委員会、コンサルタント/アドバイザーを任命することができます。委員会は、この件に関して入手可能な既存の資料や報告書を考慮し、それらを基に検討することができます。インド政府の省庁は、委員会に必要な情報や文書を提供し、その他の支援を提供します。インド政府は、州政府とその他の関係者にのみ、委員会への連帯と支援を表明します。

委員会は、検討のために以下の15の報告書をA委員会に提出した。^[1]

1. 情報への権利 - 良好な統治へのマスターキー (2006 年 6 月 9 日)
2. 人的資本の解放 - 権利とガバナンス - ケーススタディ (2006 年 7 月 31 日)
3. 危機管理 - 絶望から希望へ (2006 年 10 月 31 日)
4. ガバナンスにおける倫理 (2007 年 2 月 12 日)
5. 公法と秩序 - 一人ひとりに正義を.....すべての人に平和を。(2007 年 6 月 25 日)
6. 地方自治 | (2007.11.27)
7. 平和解決のための能力構築 - 摩擦から融合へ (2008 年 3 月 17 日)
8. テロとの戦い
9. ソーシャル キャピタル - 共通の運命
10. 人事管理の刷新 - 新たな高みへ
11. 電子政府の推進 - 賢明な前進 (A. 20.01.2009)
12. 市民中心の行政 - 統治の中心
13. インド政府の組織構造
14. 財務管理システムの強化
15. 州および地区の行政

政府は、2007年3月30日、当時の外務大臣を議長として閣僚グループ（GoM）を組織し、第2回ARCの勧告を検討し、勧告の実施ペースを見直し、関係省庁に実施の指針を与えることとした。その後、2009年8月21日に連邦財務大臣を議長として再組織された。内閣官房長官を議長とする行政改革中核グループは、15の報告書すべての検討を終えた。この閣僚グループは、これまでに15の報告書を検討した。

1. 情報への権利：良好な統治への鍵（第 1 報）
2. 人的資本の解放: 権利とガバナンス - NREGA に関するケーススタディ (第 2 報)
3. 危機管理 絶望から希望へ（第3報）
4. 統治における倫理（第4次報告書）
5. 治安について（第五報）
6. 地方自治（第六次報告書）
7. 紛争解決のための能力構築（第7次報告書）
8. テロとの戦い 正義によって守る（第8報）
9. ソーシャル・キャピタル-共通の運命（第9回報告書）
10. 人事行政の刷新～新たな高みを目指して（第10報）
11. 電子政府の推進：賢明な前進への道（第 11 次報告書）
12. 国民中心の行政 ― 統治の核心 （第 12 次報告書）
13. インド政府の組織構造（第 13 次報告書）
14. 財務管理体制の強化（第14次報告書）
15. 州および地区の行政（第 15 次報告書）

これらの報告書に関するマダガスカル政府の決定は、実施のさまざまな段階にあります。「テロ対策（第 8 次報告書）」に関する報告書は内務省によって処理されており、この報告書に関して必要な措置がすでに講じられていることがわかっています。したがって、これまでに 12 の報告書すべてが検討されました。残りの 3 つの報告書（報告書番号 V、X、XIV）も、間もなくマダガスカル政府に検討される予定です。内閣は、2009 年 12 月 3 日に開催された会議で、 NREGAに関する第 2 次報告書（人的資本の解放）に関して講じられた措置の進捗状況に留意し、2009 年 12 月 29 日に開催された会議では、第 1 次報告書（情報への権利）および第 3 次報告書（危機管理）に関して講じられた措置の進捗状況に留意しました。

• ロクパル法案、2011年
• ジャン・ロクパル・ビル

• 最初のARCは1966年にLokpal（オンブズマン）の設置を勧告した。

• 第2次行政改革委員会
• インド国立ポータル
• 行政改革・苦情処理局