サンフランシスコ・デジタル・インクルージョン戦略(SFDIS)は、カリフォルニア州サンフランシスコ市における政策イニシアチブです。これは、ギャビン・ニューサム市長の選挙公約である「サンフランシスコ市民全員に無料の無線インターネットアクセスを提供する」という目標の実現を目指すイニシアチブであるTechConnectの一部です。
TechConnectには当初、デジタルインクルージョンの要素は含まれていませんでした。市内全域の無線ネットワーク構築を推進してきた団体からの強い批判を受け、サンフランシスコ市の電気通信情報サービス局(DTIS)はデジタルインクルージョン・タスクフォースを設立しました。このタスクフォースは、現在サンフランシスコ・デジタルインクルージョン戦略として知られるようになった戦略を策定し、サンフランシスコ市におけるデジタルデバイドの緩和を目指しています。デジタルデバイドとは、デジタル技術に定期的かつ効果的にアクセスできる人と、そうでない人との間の格差のことです。
市のウェブサイトでニューサム氏は、「私たちは、サンフランシスコのすべての住民と企業に、普遍的で手頃な価格の無線ブロードバンドインターネットアクセスを提供することに尽力しています」と述べた。 [ 1 ]
この取り組みは、サンフランシスコ市内のサービスが行き届いていない地域や恵まれない住民に焦点を当てます。国の統計を市の人口統計に適用すると、サンフランシスコの住民20万人が情報技術にアクセスできないと推定されます。[ 2 ]今日、インターネットやその他のデジタル技術は、雇用、情報/教育、ソーシャルネットワーキングにとって非常に重要です。このような技術にアクセスできない人々は、明らかに不利な立場に置かれています。
この計画には6つの主要な側面がある。最も広く知られているのは、サンフランシスコ市営無線構想であり、これはTechConnectの礎石であり、当初は唯一の構成要素であった。
サンフランシスコのデジタルインクルージョン戦略の概要によると、6つの主要なプログラム目標は、無料かつ手頃な価格のワイヤレスインターネットアクセス、コンピュータ所有と基本トレーニングプログラム、オンラインの安全性と責任、アクセス可能なソリューション、強化されたデジタルリテラシープログラム、および関連性の高い多言語インターネットコンテンツとオンラインサービスです。[ 2 ]
目標は、市内全域、つまり学校、家庭、企業、そして路上で無線アクセスを提供することです。技術はまだ私たちがアパートで使っている無線ルーターからそれほど進歩していないため、無線ネットワークは市内を網羅するためにおそらく1000個程度の接続ポイントで構成されるでしょう。
サンフランシスコのプログラムでは、低価格で高速な各種サービスに加え、電子メールの閲覧やインターネットの閲覧を目的とした無料の基本サービスも提供される。
無料接続では300kbit /sのウェブアクセスが可能となり、高速アクセス(1Mbit /s)は21.95ドルで利用可能となる。低所得者向けの高速アカウント3200件は12.95ドルで利用可能となる。[ 2 ]
このプログラムは、サンフランシスコの全住民にパソコン所有の機会を拡大し、メールやウェブブラウジングといった基本的なスキルを習得させることで、新しいパソコンを使いこなせるようにすることを目的としています。市は、中古パソコンを回収、再生、そして恵まれない地域社会に配布する既存のプログラムについて、認知度を高める計画です。さらに、低金利または無利子のパソコン購入プログラムにより、対象となる低所得者層の新規パソコン購入に伴う経済的負担を軽減します。加えて、恵まれない地域で開催されるテクノロジーフェアを通じて、これらのサービスを広く周知していきます。
サンフランシスコ市民全員が、自分自身や家族のニーズに合った方法で安心してインターネットを利用できるようにすることを目標に、子どもたちのオンライン上の安全を守るためのリソースについて、保護者の意識を高めるための教育プログラムが実施される予定です。
この規定の目的は、障害のある方を含むすべてのサンフランシスコ市民が、インターネットに支障なくアクセスできるようにすることです。身体的・精神的な障害を持つ方や高齢者の中には、コンピューターやインターネットをより容易に利用できるよう、特別な配慮が必要な方もいらっしゃいます。市は、既存のソフトウェアに搭載されているアクセシビリティと使いやすさを向上させるツールを積極的に活用していきます。さらに、様々な障害を持つユーザーを支援する新しい技術の普及も重要となります。
コンピュータ購入プログラムの実施には、少なくとも1つの身体障害者向け構成が含まれる。
住民が初心者からエキスパートユーザーへとステップアップできるよう、コンピュータトレーニングが提供されます。サンフランシスコの恵まれない地域社会向けには、基本的な技術サポート(電話および現地)とコンピュータトレーニングが提供されます。
サンフランシスコ市は、多様な文化を持つ地域社会へのサービス向上を目指し、これまで十分なサービスを受けられなかったコミュニティ向けに、多言語・多文化コンテンツの提供を強化していく方針です。「デジタル・インクルージョン」ポータルでは、前述の購入プログラムやサービスに関する情報を提供します。少なくとも英語、スペイン語、中国語に対応予定です。コミュニティ主導のウェブサイトや地域コンテンツ、ニュースは、GoogleやEarthlinkを通じて奨励・促進されます。さらに、コミュニティが独自のコンテンツを開発するための研修プログラムも提供されます。
デジタルデバイドを解消するという目標は良いものだという点ではほとんどの人が同意するだろうが、多くの識者はEarthLink/Googleとのフランチャイズ契約に異議を唱えている。
現在のモデルでは、無料Wi-Fiを可能にするインフラは、市や住民の所有物ではなく、EarthLink社の所有物となり、EarthLink社はそれをGoogleに卸売りのネットワーク容量として販売することになる。
無線ネットワークのカバー範囲が完全であるという保証はありません。信号が室内や2階より上の階に届かない可能性が懸念されます。このような状況に陥った場合は、最大150ドルかかるリピーターボックスを購入する必要があります。しかも、そのボックス自体も信号を受信できる場所に設置しなければなりません。
サンフランシスコ市とアースリンク社との契約は、4年間の契約期間が4回で、いずれも自動更新される。そのため、サンフランシスコ市はネットワークの保守やアップグレードに関して、アースリンク社の言いなりになる可能性がある。
無料サービスの速度は300kbpsで 、他の都市が提供しているWi-Fiサービスの速度の3分の1に過ぎない。
こうした制度化された無線システムに代わる可能性のある選択肢の一つとして、 Meraki社の製品ラインが挙げられます。低コストで低消費電力の中継器である「Mini」は、ユーザーが未使用の帯域幅をブロードキャストし、周辺にある他のMiniがブロードキャストする帯域幅と連携させることで、無料のWi-Fiネットワークの構築を支援します。これは都市全体を対象とした実現可能な計画ではないかもしれませんし、 ISPとの間で利用規約に関する深刻な問題も生じますが、創造性に富み、サンフランシスコで進められている大規模計画に代わる選択肢を示しています。
インターネットアーカイブのプロジェクトであるSFLANは、5年以上にわたりサンフランシスコで最初にして唯一の、活発なコミュニティWi-Fiネットワークとして存在しています。既存の無線機器以外に特別なハードウェアを必要とせず、ネットワーク中立性と十分な帯域幅を誇ります。その特徴は、無線機器を建物の屋上に設置した場合でも安定した接続を維持できること、そして屋内では有線環境を維持できることです。