調達管理システム(SAMまたはSAM.gov)の電子調達システムは、サプライヤーからデータを収集し、このデータを検証して保存し、さまざまな政府調達機関に配布します。[ 1 ]
SAMの利用者には、契約担当者、助成金交付者、請負業者、および一般市民が含まれます。[ 2 ] SAMへの登録が義務付けられているのは以下のとおりです。
登録料は無料です。更新は毎年行う必要があります。
中央請負業者登録(CCR)は、 2012年7月30日まで、米国連邦政府の主要なサプライヤーデータベースであった。
1993年10月、ビル・クリントン大統領は、政府に対し調達プロセスの改革を求める覚書を発出した。その後、1994年連邦調達合理化法が可決され、「業界に対する単一の窓口」の設置が義務付けられた。これを実現するため、米国国防総省(DoD)は、CCRと呼ばれる集中型電子登録プロセスを、DoDと取引を希望するベンダーの唯一の窓口として指定した。この目的のため、国防連邦調達規則補足(DFARS)第204.7300項では、請負業者がDoDと取引を行うにはCCRに登録することが義務付けられている。
2003年10月1日に公表された新たな連邦調達規則(FAR)の方針(通達2003-016、FARケース2002-018)では、すべての連邦政府契約業者は、契約または購入契約を締結する前に、CCRデータベースに登録することが義務付けられています。
国防総省にサービスを提供する請負業者は、別の ECMRA ウェブサイトを通じて、資金源、契約形態、支援対象組織、遂行された任務と機能、契約業務の労働時間と費用に関する報告書を提出することが義務付けられています。[ 3 ] [ 4 ]
July 24, 2012 began Phase I of a consolidation of federal government systems used for contracting to SAM (System for Acquisition Management). On that date, users were no longer permitted to enter new information into the CCR or the other systems being migrated in Phase I to allow sufficient time for their data to be migrated to SAM. After July 30, 2012, users who visited the CCR, ORCA, or EPLS websites are automatically redirected to SAM.gov.[2]
On July 30, 2012, the CCR transitioned to the System for Award Management (SAM), which combined legacy users' records in the CCR and eight other separate websites and databases that aided in the management of Federal procurement from start to finish.[2] This consolidation SAM was designed to "reduce the burden on those seeking to do business with the government."[1] In addition to eliminating redundancies and streamlining processes, SAM provides a single help desk to resolve issues with any of the databases.[2]
The systems combined into SAM are listed below, grouped by functional area. Their migration to SAM is being conducted in phases:[2] Phase I of SAM includes the functionality from the entity management systems - Central Contractor Registry (CCR), Federal Agency Registration (Fedreg), Online Representations and Certifications Application (ORCA) - and the Excluded Parties List System (EPLS).[5]
In 2016, the government revised both the Federal Acquisition Regulation and Title 2 of the Code of Federal Regulations to remove any proprietary references to Dun & Bradstreet and the DUNS number as the unique entity identifier.[6] From 2019–2022, the US government moved to a new unique entity identifier for federal awards management, a SAM-generated Unique Entity ID (UEI).[6] Entities looking to receive a CAGE code no longer register for a DUNS number, but instead companies are issued a UEI after providing minimal documentation to prove ownership of their business.
In 2021, SAM.gov merged with beta.SAM.gov to form a complete redesign as well as new user experience and closure of the popular government run FEDBIZOPPS site.[7]
2022年後半現在、連邦政府サービスデスクでは、指示が不明確、遅延、ユーザーがCAGEコードを更新または登録できないことが原因で、民間ヘルプデスクのチケットが急増しています。SAM.govは、2022年4月29日から2023年4月28日の間に登録日があり、更新が必要な既存のSAM.govエンティティに対して、自動的に30日間の延長を提供しています。[ 8 ] CAGEコードは、中小企業が助成金や契約を受け取るために不可欠です。多くのユーザーは、所有権を確認するためにエンティティを見つけるだけでも困難を経験しています。これは、以前はDUNS番号が発行されていたため不要だった、負担の大きい新しい要件です。
CAGEコードの新規登録は複雑で時間がかかるため、多くの小規模企業がオンラインの有料登録サービスを利用しています。多くの経営者は600ドルから1,500ドルもの費用を支払っていますが、SAM.govの利用は無料であることに気づいていない場合が少なくありません。一部のサービスプロバイダーは、ますます複雑化するSAM.govの手続きをうまくこなせない個人や企業に対し、正当で適正価格の必要なサービスを提供しています。一方で、多くのサービスは「公式」CAGEコード登録業者を装い、入札サービスを約束して、何も知らない顧客から数千ドルもの料金を騙し取ろうとしています。
契約データレポート(FPDS.gov のレポート機能)は、2020 年 10 月に SAM.gov に統合されました。[ 9 ] FPDS.gov の契約授与データと検索機能の SAM.gov への統合は、2025 年 7 月にソフト ローンチとして開始され、GSA は 2026 年 2 月に FPDS ezSearch 機能の移行を完了し、FPDS.gov を廃止しました。[ 9 ]残りの政府フィードは、2026 会計年度後半に廃止される予定です。[ 10 ]
FPDSには問題がありました。
請負業者パフォーマンス評価報告システム(CPARS)は現在、システムをSAM.govに移行中です。[ 13 ]
{{cite news}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)