リハンドダム

リハンドダム
リハンドダムのジャワハルラール・ネルー
ウッタル・プラデーシュ州のリハンドダムの位置 ウッタル・プラデーシュ州の地図を表示 リハンドダム（インド） インドの地図を表示
正式名称	ゴビンド・バラブ・パント・サガール
国	インド
位置	ソンバドラ、ウッタル・プラデーシュ州
座標	北緯24°12′9″ 東経83°0′29″ / 北緯24.20250° 東経83.00806° / 24.20250; 83.00806
建設が始まった	1953
オープン日	1962
ダムと放水路
身長	91.46メートル（300フィート）
長さ	934.45メートル（3,066フィート）[1]
貯水池
総容量	106億立方メートル
有効容量	89億立方メートル（314.34 tmc ft）
非アクティブ容量	17億立方メートル（60 tmc ft）
集水域	13,333.26 km 2 (5,148平方マイル) [2]
発電所
タービン	6 x 50 MW フランシス型
設備容量	300MW [3]

リハンドダムはゴビンド・バラブ・パント・サーガル とも呼ばれ、貯水量ではマディヤ・プラデーシュ州のインディラサガールダムに次いでインドで2番目に大きいダムである。ゴビンド・バラブ・パント・サーガルと呼ばれるリハンドダムの貯水池は、インド最大の人造湖である。^[4]リハンドダムは、インドのウッタル・プラデーシュ州ソンバドラ県ピプリにある重力式コンクリートダムである。 ^{[5]貯水池区域は}マディヤ・プラデーシュ州とウッタル・プラデーシュ州の境界にある。ソーン川の支流であるリハンド川沿いにある。このダムの集水域はウッタル・プラデーシュ州、マディヤ・プラデーシュ州、チャッティースガル州に広がっており、川の下流に位置するビハール州に灌漑用水を供給している。

ゴビンド・バラブ・パント・サーガルはインド最大の人造湖です。リハンド・ダムは長さ 934.45 メートルの重力式コンクリートダムです。ダムの最大高さは 91.46 メートルです。1954 年から 1962 年にかけて建設されました。ダムは 61 個の独立したブロックと地上ジョイントで構成されています。発電所はダムの先端にあり、設備容量は 300 MW (50 MW のユニットが 6 基) です。取水構造はブロック 28 と 33 の間にあります。ダムは危機的状況にあります。ダムと発電所の修復工事を行うことが提案されています。^[6]ダムの FRL は 268.22 フィート (81.75 メートル) で、860 万エーカーフィートの水を貯めることができます。ダム建設により、約 10 万人が強制移住させられました^[7]

ダムの集水域には、多くの超火力発電所があります。これらは、シングラウリ、ビンディヤチャル、リハンド、アンパラ、ササンの超火力発電所と、レヌクート火力発電所です。これらの石炭火力発電所の灰捨て場（一部は貯水池エリア内にあります）からの高アルカリ性の流出水は、最終的にこの貯水池に集まり、水のアルカリ度と pH 範囲を高めます。高アルカリ性の水を灌漑に使用すると、農地が休耕地のアルカリ土壌に変わります。

インドの初代首相として、ジャワハルラール・ネルーはインドを経済的に自立させ、食糧生産を自給自足にすることを決意した。^[8] ネルーは積極的なダム建設キャンペーンを展開し、イギリス領インド帝国が残したインフラを大幅に拡張した。イギリス領インド帝国は「インド亜大陸で最も貴重な農地に水を供給するために、75,000マイルの灌漑用水路を敷設した」。 ^[8] ネルーはダムが成長とインドの経済目標達成の鍵を握っていると信じていた。 1963年にバクラダムが開通した際、彼はダムを「私が崇拝する自由なインドの寺院」と呼んだ。^[8] インド全土の河川の制御は、新しい独立した、そして最も重要なことに自由なインドの夜明けを示し、最終的にその資源を自分たちの条件で利用できるようになり、その過程で国民を豊かにした。今日まで、インドはこれらの野心的な経済目標を達成するために、各地でダムを建設し続けている。

ダムが建設される前、ダムが建設された町レヌクートは主に農業地帯でした。この地域には、適切な交通機関や道路、電気などの基本的な近代的設備がありませんでした。しかし、耕作可能な土地の見込みは、地元の村が農業を営み、自給自足する上での恩恵をもたらしました。ソンバドラには石炭、サラ、竹、カイール、サラールなどのさまざまな種類の木々が生い茂る森林など、豊富な天然資源があるため、当局はこの地域の成長の可能性を認識していました。リハンド川の力を利用するダムを建設することは、この地域を開発し、産業を誘致するための第一歩となるでしょう。^[9]

イギリス植民地当局は1940年初頭からリハンド川にダムを建設することに興味を示していた。^[9]  ダム建設は地域の灌漑を改善する可能性もあり、水力発電の実現も期待されていた。1952年、インド独立政府は調査作業を認可し、1954年に建設が始まり、1962年に完成した。

リハンドダムの建設は、シングラーウリ地域を農業社会から工業社会へと変えるきっかけとなった。グリーンピースは、「この地域の社会的、人口学的プロフィールは、景観の大規模な産業変化により、著しい変容を遂げた」と結論付けている。^[10] 主にエネルギーと製造業の産業の流入により、この地域は成長し、成長するインド経済を牽引することができた。この成長にもかかわらず、これらの開発プロジェクトの本質については深刻な疑問が残っており、リハンドダムの建設のために何万人もの地元住民が移転を余儀なくされ、国中のダム建設の結果としてインド全土で数千万人が移転を余儀なくされた。^{[11] [12] [13] [14]}  批評家は、成長が人間の福祉よりも優先され、労働環境の安全対策が著しく欠如しており、環境保護への配慮がほとんど行われていないと主張している。60年前に建設されたにもかかわらず、これらの影響は長年続いている。

インド当局と企業利益の経済成長と発展の達成という点では、リハンドダムは完全な成功であった。ダム建設により、シングラーウリ地域はその後数年間で急速に拡大し、さまざまな産業がこの地域で生まれた。地元産業は、商用車、採掘設備、機関車、通信ケーブル、発電設備など、幅広い製品を生産している。この成長を促進するため、インド政府はその後、近隣の村やマディヤ・プラデーシュ州全域で数千エーカーの土地を購入し、実業家に販売した。これらの工場を運営するには数万人の労働者が必要であり、インド人がより良い賃金を稼ぐ機会が生まれた。^[9]  シン氏は、企業はダムによって移住させられた地元住民を雇用しなかったと指摘する。その代わりに、政府と企業はインド国内の他の地域から労働者を雇うことを選んだ。

こうした他の産業が台頭するなか、石炭はシングラーウリ経済拡大の原動力であり続けた。90億トンの石炭埋蔵量を誇るシングラーウリは、長らく「インドのエネルギー首都」とみなされてきた。1840年に発見されたその膨大な石炭埋蔵量は、長らく炭鉱会社を惹きつけ、州の計画立案者たちは、やがてこの地域を支配することになる産業の原動力としてこの資源を採掘しようとした。^[10]  リハンド建設後の数十年間で、石炭採掘は急激に増加した。1980年までに生産量は約600万トンとなり、シン氏が記事を執筆した時点では、1995年までに3000万トンに達し、最終的には1983年のインドの石炭生産量の半分以上に相当する7500万トンを超えると予想されていた。^[9]

インド政府の最大の関心事は成長促進であったため、政府はしばしば環境を犠牲にして目標を達成するための最も便宜的な方法を選んできた。リハンドダムの建設はシングラウリ地域の工業化の始まりに過ぎなかった。国や民間企業がこの地域の開発を続けるにつれ、汚染が増加し、貴重な農地を奪う一方で、環境と住民の幸福を脅かしている。^[10]  産業による汚染は地元住民の健康にも害を及ぼしている。ダムの貯水池の水のフッ素汚染は地下水を汚染し、その結果、飲料水と農業に影響を与えている。研究者らは、17の州で6000万人以上の人々が、フッ素化合物の過剰摂取によって引き起こされる慢性疾患で、歯の斑点や、重度の場合は靭帯の石灰化を特徴とする歯牙、骨格、非骨格のフッ素症の影響に苦しんでいると推定している。フッ素汚染の一部は自然のプロセスによって引き起こされるかもしれませんが、石炭や鉱物の採掘、火力発電所の稼働などの人間の活動は汚染の増加につながっています。^[15]  水需要の増加と相まって、結果としてより多くの住民が汚染された水を飲まざるを得なくなります。

この産業がもたらす影響にもかかわらず、インド政府はその結果を故意に無視してきた。2010年1月13日、環境森林省は、環境問題が解決されるまでこの地域のすべての採掘を中止した。インド中央汚染管理委員会の当局者とインド工科大学の研究者は、この地域が「深刻な汚染」にあると判断したが、2011年7月には採掘の継続が許可された。 ^[10]  インド当局は、地方自治体の懸念や住民の生活を無視して、さらなる資金（エネルギー生産と経済成長）を求め続けているため、目先の成長と環境保護の間の緊張は続いている。

リハンド ダム建設の最も重大な結果は、地元部族の国内避難である。インド全土の開発プロジェクトは、インド国内で数千万人の強制移住を招き、インドの環境活動家パーシュラム レイが「開発による避難」と呼ぶ現象を生み出している。イギリスの植民地支配の後、インド政府は新しく独立した国を野心的に開発しようとした。政府は、ダム、巨大ダム、鉱山、工場、灌漑プロジェクトの建設を促進した。^[16]   政府がこれらのグループに約束したにもかかわらず、彼らの苦しみを軽減するための措置はほとんど取られていない。研究者は、インド全土のダム プロジェクトによる避難民の数は 5,000 万人を超えると推定しており、公式統計は、これらのプロジェクトの真のコストを隠すために、実際の破壊レベルを過小評価していることが多いと考えている。^[16]  インド全土でのこの強制移住はむしろ一般的であるにもかかわらず、政府は国民に生存権を保証している自国の憲法に違反している可能性が高い。^[14]  しかし、これに対処したり対抗したりする政治的意志はほとんどなく、当局には慣行を変える動機がない。

1960年までに、ダムは完成に近づき、ほぼ使用開始の準備が整った。5万人が住む108の村が直ちに危険にさらされたが、政府は彼らの移住を支援するための援助を一切提供しなかった。それどころか、1961年5月から6月にかけて、2万人の地元住民が自分たちの福祉を守る政府の措置のなさに抗議しに集まった。抗議者の懸念を認める代わりに、地元の副長官は2000人の警官を派遣して抗議者を強制的に帰宅させ、ダムのゲートを閉鎖するよう命じ、わずか24時間の通知で人々を家から追い出した。^[9]  その後、同じ村人たちは1965年に炭鉱が開業した際に強制的に移住を強いられ、1980年に国営火力発電公社が火力発電プロジェクトに着工した際に再び、そして2009年にエッサール電力国会議員が新発電所に着工した際にも再び移住を強いられた。リハンドの建設により5回も強制退去させられた家族は、新たな恒久的な住居を見つけることができなかった。^[13]

こうした激変に耐えることは、生活水準の急激な低下に加え、精神的ダメージも引き起こしました。パーシュラム・レイは、避難によって引き起こされるトラウマについてさらに詳しく説明しています。

長期にわたる、非人間的で、無力で、苦痛を伴う避難のプロセスは、広範囲にわたるトラウマ的な心理的および社会文化的影響をもたらしました。それは、生産システムの解体、先祖の聖地や墓や寺院の冒涜、親族グループや家族システムの分散、相互支援を提供する非公式の社会的ネットワークの混乱、自己管理と社会統制の弱体化、貿易と市場のつながりの混乱などを引き起こします。本質的に、避難したコミュニティと個人の文化的アイデンティティ自体が大規模な攻撃にさらされ、非常に深刻な生理的ストレスと心理的トラウマにつながります。^[13]

こうした非常に現実的なトラウマにもかかわらず、政府は意味のある方法で苦しみを軽減することができていない。計画立案者は政府からこうした結果に備えるよう圧力をかけられていない。こうしたプロジェクトが地域社会にもたらす混乱は、人々が破壊されたネットワークに頼ることができなくなるため、潜在的な政治的不安や抗議を鎮圧することにもなる。

こうした強制移住では、ジェンダーや経済の問題がさらなる困難をもたらしている。インドの法律では、避難した女性に対する救済措置は規定されておらず、女性は男性と同じ経済的保護や自由を享受していない。その結果、女性は政府が提供するいかなる給付も受けることができないため、家庭内の男性に頼らざるを得ない。土地でしか暮らしていない部族にとって、市場経済への移行もまた大きなショックである。なぜなら、彼らはそのようなシステムに参加したことがなかったからである。^[13]

絶え間ない強制移住は、残酷で冷酷なだけでなく、リハンドダムなどのプロジェクトから得られる利益を脅かしています。世代を超えたトラウマは、強制的に立ち退かされた人々に傷を与えるだけでなく、安定した村や経済を混乱させ、最終的には将来の何百万人ものインド人を貧困に陥れることになります。

リハンド ダムの建設は、より大きなパラダイムに当てはまる。建設によってもたらされた利益よりも多くの問題が引き起こされたと論じることができるからだ。2003 年に執筆した記事で、記者のダイアン レインズ ワードは次のように述べている。

1995 年のインド環境省の報告書によると、インドの河川流域プロジェクトの 87 パーセントは必要な安全対策を満たしていないことが明らかになりました。最近の報告書では、大規模なダムの貯水池はプロジェクトが建設されたときに想定されていたよりもはるかに速い速度で堆積しており、インドの主要ダムの寿命は計画寿命の 3 分の 2 にしかならない可能性があり、過去 15 年間にインドで建設されたすべてのダムは、堆積や土壌浸食から、健康、地震、森林、野生生物、人間、きれいな水の問題の無視に至るまで、さまざまな環境規制に違反していることが示されています。^[8]

世界最大の民主主義国であり、人口第 2 位の国であるインドの指導者は、経済発展の目標と民主主義の理想、そして国民の全体的な福祉とのバランスを取らなければなりません。経済成長は魅力的ですが、それだけではインド国民の福祉を高めることはできません。この分野で追求される成長は、長期的な成長をもたらさないだけでなく、その過程で人々を殺し、インドを居住不可能な場所にするでしょう。 アマルティア・センとジャン・ドレーズはこれらの緊張について議論し、「インドの経済発展の問題は、民主主義と社会正義の要求というより大きな文脈で捉えられなければならない」と認めています。^[17] 彼らは、インドが単に一人当たり GDP の増加にこだわっていることに反対しています。そのような指標は範囲が限られており、富の増加で何が行われているのか、誰がその恩恵を受けているのか、人々の生活が実質的に改善されているのかどうかを捉えることができないからです。彼らは次のように書いています。

栄養不良の子どもの割合が非常に高く、体系的な医療が欠如し、学校教育が極めて不十分で、家庭の半数にトイレがなく（インド人の半数が野外排泄を強いられている）、インドが経済大国になることを夢見る人々は、成長と発展の相互関係についての理解の範囲だけでなく、人間の自由の拡大と一体となっている社会正義の要求に対する認識も再考する必要がある。^[17]

セン氏とドレーズ氏は持続可能な成長を推進している。環境的に持続可能でありながら社会的にも持続可能で、利益がゼロサムにならない成長である。持続可能な成長は、経済拡大から生じる困難や複雑さを最小限に抑えながら、恩恵を受ける個人の数を最大化する。リハンドダムの建設とそれが数十万人の生活にもたらした破壊は、そのようなアプローチが必要であることを例示している。これは達成可能だが、この枠組みの中で取り組むには忍耐と決意が必要である。村や小さな町と協力して集水方法を復活させているNGOは、そのようなアプローチの有効性を物語っており、大規模プロジェクトが唯一の解決策ではないことを示している。^[8] 地元民は自分たちのニーズや近隣地域の運営方法をよりよく理解しているため、このような地域レベルの規定は多くの場合、問題をより効果的に解決できる。

2019年までに、シャプールジ・パロンジ・グループやリニュー・パワーなどのさまざまなインド企業が、リハンドダムに150MWの容量を持つ太陽光パネルを建設するために75億ルピー（1億600万ドル）を投資する権利を獲得しました。^[18] このようなプロジェクトは、持続可能な政策やプロジェクトがいかに可能であるかだけでなく、既存のインフラを新しい方法で使用してより多くの利益を生み出すことができることを示しています。

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