クイーンズランド州市民自由評議会

1966年6月20日、クイーンズランド州市民自由評議会を設立するための最初の会議が開催された。この会議は、評議会の主要な目的をどのように達成するかについて意見が分かれた左派と右派の政治的信条を持つグループによって妨害された^{[ 3 ] 。}

1966年8月19日に2回目の会合が開かれたが、この会合にも右翼団体「カトリック・アクション・グループ」が潜入し、評議会が左翼的な方向へ進むのを阻止しようとした。この会合で、同グループは保守的な見解で新設された評議会を支配し、新たに発展しつつあるこの市民的自由擁護団体の名称を「クイーンズランド市民的自由協会」に変更した。この乗っ取りにより多くの会員が脱退し、「クイーンズランド市民的自由協会」は再び名称を変更し、今度は「クイーンズランド・オンブズマン協会」となった。

政治的または宗派的な影響を受けないクイーンズランド市民自由評議会を設立するための3度目の試みが、1966年10月19日の非公開の会合で行われた。このグループの発展は成功し、ニューサウスウェールズ州とビクトリア州の市民自由評議会の両方から承認を受けた。^{[ 3 ]}

オーストラリア政府は、ストライキの解決策を見つけようと、多くの議会法とそれに続くさまざまな改正を行ってきた。一方、クイーンズランド市民自由評議会は、安全で生産的なストライキの実施を促進するために活動している^{[ 4 ]。} 1912年、ストライキ権は、ディグビー・デナム率いる保守的なクイーンズランド州政府によって事実上抑圧された。同州政府は、ストライキ参加者に罰則を課す法律である1912年産業平和法を可決した。政府がストライキ参加者に報復したこの最初の事例とそれに続くストライキの後、1938年州運輸法と1948年産業法改正法により、警察が令状なしに武力を行使し市民を逮捕する権限が拡大され、抗議活動とストライキ行動が効果的に減少した。^{[ 3 ]}

1948年のクイーンズランド鉄道ストライキは、1948年2月から4月までの9週間続いたストライキで、クイーンズランドの鉄道および機関車労働者の賃金に関するものでした。これは、ハロン労働党政権が導入した低賃金政策がきっかけでした。^{[ 5 ]}政府は、抗議活動やストライキを禁止するために産業法改正法を発布しました。^{[ 6 ]}さらに、ハロン政権は非常事態宣言を発布しました。^{[ 7 ]}警察の権限が拡大され、これらの法律の発布により、警察は令状なしに市民を逮捕し、必要に応じて武力を行使する権限を与えられました。^{[ 3 ]} 1948年3月19日の聖パトリックの日の違法な行進中に、ストライキ参加者が逮捕され、数人のデモ参加者が入院し、組合事務所が襲撃されるという、警察による深刻な残虐行為が発生しました。^{[ 7 ]}最終的に、賃上げが認められ、非常事態権限は撤回されました。

1966年、政府は今度は反ベトナム戦争デモへの対応として、クイーンズランド州民の市民的自由に対する重大な侵害を開始した。^{[ 8 ]}オーストラリア連邦政府は、オーストラリア軍をベトナム戦争に派遣するために徴兵制を導入し、反ベトナム戦争の抗議活動に対応して、クイーンズランド州政府は交通法を導入した。

1966年10月5日、オーストラリア全土で徴兵反対デモが行われたが、クイーンズランド州はオーストラリアで唯一、警察が交通法を悪用して多数のデモ参加者を逮捕した州だった。^{[ 9 ]}交通法では、デモ行進や集会、さらにはプラカードを掲示するためにも警察の許可が必要であり、許可は理由なく拒否される可能性があった。^{[ 10 ]}逮捕された学生の一人、ブライアン・レイバーは、デモや行進を抑圧するために使われる法律や規制に抵抗する意思を示すため、罰金を支払う代わりに投獄されることを選んだ。当時のQCCL会長ジム・ケリーは、 1967年1月にクーリエ・メール紙に掲載された記事で、評議会が彼を支持したと書いている。

1954年の有害文学法に基づき、クイーンズランド州議会は文学審査委員会を設立し、政府が問題のある出版物の配布を禁止できるようにした。^{[ 11 ]}これは、審査委員会が、以下のいずれかに該当する出版物を禁止する権限を持っていたことを意味する。

• 性行為、ホラー、犯罪、残虐行為、暴力行為を過度に強調する。
• 冒涜的、わいせつ、卑猥、または道徳を損なう可能性のあるもの。
• 堕落、公共の秩序の乱れ、または起訴可能な犯罪を助長する可能性が高い。
• そうでなければ、クイーンズランド州の市民に損害を与えることを意図している。^{[ 12 ]}

審査委員会は、総督評議会によって任命された男性4名と女性1名で構成されていた。^{[ 13 ]}委員会は、禁止命令の通知なしに文学作品を禁止することができ、出版社や販売業者からの陳情を聞く必要もなかった。^{[ 13 ]}さらに、委員会は、文学作品が審査されたかどうかに関わらず、出版物の今後の発行を禁止することができたが、委員会が出版物が「再構成」されたと感じた場合は、禁止を解除することができた。1954年に文学審査委員会が設立されてから1981年までの間に、クイーンズランド州では607件の禁止命令が出され、最高裁判所で争われたのはわずか6件だった。^{[ 13 ]}

1966年6月、交通規制の改革を求める市民権行動委員会（CRAC）が設立されたが、政府は彼らの提出書類を拒否した。クイーンズランド市民自由連盟（QCCL）はCRACの活動を積極的に支援した。クイーンズランド大学学生組合も、交通法規の適用と、平和的なデモ参加者の逮捕における不必要な警察の暴力行為を批判していた。さらに、1967年初頭には、市民の自由の制限に反対するため、クイーンズランド大学キャンパスを拠点とする市民自由調整委員会（CLCC）と民主行動学生会が結成された。

CLCCは1967年7月11日に大学から市街地への無許可の抗議行進を計画したが、学生の集会でクイーンズランド州政府との交渉時間を確保するため、これを1967年9月5日まで延期することが決定された。8月7日、学生自治会の穏健派会長で後にQCCLの副会長となるフランク・ガーディナーは、クイーンズランド州首相ジョージ・ニックリンに交通法の条項改正に関する陳情書を提出し、評議会会長ケリーと評議会書記リンジー・スミスがこの陳情書の作成に参加した。^{[ 3 ]}

内閣はいくつかの限定的な譲歩を行ったが、警察が理由なく許可を拒否できるという主要な不満点については変更を認めなかった。これにより、市民の自由擁護者たちは、政府の代理人として行動する警察が、不人気な主張を唱えるグループに対して差別する可能性があるという疑念を強めた。「クイーンズランド州首相のフランク・ニックリン、そして後にジョー・ビエルケ＝ピーターセンの下で、極めて保守的な州政府は、抗議者たちに『誰がボスか』を思い知らせようと決意していた。デモ参加者は標的にされ、警察に殴打され、逮捕され、裸にされて身体検査を受け、釈放されるまで少なくとも1日、時には数日間、警察の留置場で過ごすことがあった。」^{[ 14 ]}

1967年9月8日、クイーンズランド大学の学生と職員は許可なくキャンパスから市内の閣議の向かいまで行進した。行進は目的地に到着する前に警察によって妨害され、その結果、ローマ通りで大規模な座り込み抗議を行い、144人が逮捕された。「1967年の市民的自由行進は学生と州の政治における転換点であり、その後、ベトナム戦争に対する大規模な抗議と、その後の10年間における新興の学生運動の成功につながった。^{[ 14 ]} 1967年から68年、そして1977年以降の運動は、オーストラリアのどこにおいても、市民的自由、言論の自由、そして民主的な「抗議する権利」そのものが問題となった、その時代の唯一の主要な抗議であった。」1972年、ゴフ・ウィットラム連邦政府は徴兵とベトナム戦争への関与を終了し、反ベトナム戦争抗議を鎮静化させた。^{[ 15 ]}

政治的な動機を持つグループによる浸透を避けるため、クイーンズランド市民自由評議会は、憲法草案に概説されている目的に賛同する者であれば誰でも会員になれるようにした。評議会は、非政治的、非宗派的であり、警察にも政府にも反対しないことを目指した。^{[ 3 ]} QCCLは誰でも入会できるが、会員は「警察や政治活動によるいかなる侵害からも残された自由を守るという評議会の目的に賛同しなければならない」^{[ 16 ]。}

長年にわたり、評議会は会員の募集に苦労し、会員数も低いままだった。1966年に評議会が発足した当初は、大学講師や弁護士からの支持が低かった。評議会に所属して会員になると、職を失うのではないかと感じた人もいたからだろう。^{[ 3 ]}

1966年10月19日にジム・ケリー会長の指導の下、評議会が設立されて以来、クイーンズランド州における重要な市民的自由擁護団体としての地位を確立し始めた。彼らは市民に市民権を知らせる情報を配布し始め、政府が市民の権利を侵害するような変更を行った際には、評議会は政府に責任を追及した。QCCLは会員間のコミュニケーション手段としてニュースレターを活用してきた。会員数が少ないため、ニュースレターの配布は長年にわたり散発的であった。

1967年、評議会は市民が警察とやり取りする際に役立つ情報を掲載した最初の小冊子を発行しました。「市民と警察」と題されたこの小冊子には、 「逮捕の種類」、「逮捕後」、「保釈」、「裁判手続き」などの小見出しが含まれていました。これは、評議会の支援が非常に必要とされていた時期に評議会が行った活動の一例にすぎません。この小冊子の改訂版も同じタイトルで1982年にQCCLによって発行されました。^{[ 17 ]}

ベトナムへの部隊派遣に伴い、オーストラリア全土で徴兵反対デモが行われ、当時クイーンズランド州ではこうした意見表明は初めてだった。クイーンズランド州は、交通法に定められた法律に従って警察が逮捕を行った唯一の州だった。^{[ 3 ]}

QCCL結成以前に市民権のために闘ったグループの一つに、オーストラリアで共産党を禁止することに反対票を投じる運動を積極的に支援していたクイーンズランド市民自由連盟（ QCLL）があった。QCLL、QCCL、クイーンズランド大学学生組合は、1967年9月8日に大学のセントルシアキャンパスからブリスベンのローマストリートまで市民の自由を訴える街頭行進を組織し、約4000人の職員と学生が参加したと推定されている。^{[ 18 ] [ 19 ]} 1968年、クイーンズランド州議会が言論の自由を支持する最初の動きの一つとして、議長のジム・ケリーがブリスベン初の国民社会党の集会を支持した。彼はオーストラリアン紙に「議会はナチ党のような忌まわしい教義であっても言論の自由の原則を支持する」と掲載された。^{[ 20 ]}

1981年、連立州政府は警察の権限を強化するクイーンストリートモール法案を制定した。ブリスベンのクイーンストリートモールは、その後何年にもわたって市議会の活動の中心となった。法案のその後の修正と地方自治体（クイーンストリートモール）法改正法の可決により、ブリスベン市議会から許可を得ない限り、クイーンストリートモールの訪問者は「説教、演説、歌唱、詠唱、パントマイム、朗読、その他の娯楽」を行うことが禁止された。 [ ^{3 ]市議会}はこれらの制限と戦い続け、クイーンストリートモールでの言論の自由を認めるよう求める活動家たちの訴えを支援した。市議会の成功を証明する動きとして、ブリスベン市議会の代表であるデビッド・ヒンチリフがキングジョージスクエアにスピーカーズコーナーを開設した。^{[ 21 ]}

長年にわたり、アボリジニの人々とその支援者たちは、QCCLの支援を受けることなく、公民権と法的平等を求めて闘ってきた。

QCCLは設立当初、アボリジニ福祉団体と協力して、逮捕された場合のアボリジニの権利をアボリジニに知らせた。1967年、評議会は、アボリジニの福祉に関する連邦国民投票で賛成票を獲得するためのキャンペーンを支援した。1967年の国民投票は歴史的に「市民権の決定」として記録されており、1960年代には連邦政府と州政府が市民権制限を撤廃した。^{[ 22 ]} 1967年の国民投票により、オーストラリア先住民は完全な市民権を獲得し、連邦政府はアボリジニ問題に関する権限を得た（ダニエルズ、11）。この投票により、アボリジニは人口統計に含める権利も与えられた。^{[ 3 ]}

クイーンズランド州市民自由評議会の設立以来、オーストラリアの州議会はアボリジニの人々に土地の権利を与えることにほとんど関心を示さず、アボリジニの土地の権利はクイーンズランド州政府にとって多くの批判の的となった。^{[ 22 ]}ジョー・ビエルケ＝ピーターセン首相は1982年に、アボリジニの人々は保留地に対して「信託譲渡証書」しか受け取れないと裁定した。^{[ 22 ]}ビエルケ＝ピーターセンは、アボリジニの土地の権利運動はオーストラリアに別の黒人国家を作るための陰謀に過ぎないと主張した。^{[ 3 ]}

ジョー・ビエルケ＝ピーターセンは1968年から1987年までクイーンズランド州首相に選出された。クイーンズランド市民自由評議会（QCCL）は、この政権による度重なる市民の自由の侵害のため、常にこの政権と関わっていた。評議会が設立された主な理由は、警察の不正行為と腐敗を鎮圧することであり、評議会設立後まもなく、ビエルケ＝ピーターセンは当時「腐敗した悪質な政権」と評されたものを開始した。警察は威嚇戦術、残虐行為、そして事実上政権の私兵として機能し、クイーンズランド州に警察国家を形成したとして非難された。^{[ 3 ]}

1969年、ビェルケ＝ペテルセンの検閲キャンペーンは書面による出版物から劇場にまで拡大し、発言だけでなく文章も訴追対象となった。その結果、ブリスベンの俳優ノーマン・ステインズは、戯曲「ノームとアーメッド」の一幕劇の上演中にわいせつな言葉を使用したとして逮捕された。^{[ 11 ]}ステインズは警察に逮捕され、拘留され、 1931年から1967年の浮浪者、賭博、その他の犯罪法に基づきわいせつな表現を使用したとして起訴された。その結果、ブリスベンのほぼすべての劇団が既存の検閲制度に反発した。^{[ 13 ]}このことがきっかけでミュージカル「ヘアー」のプロモーターはブリスベンの劇場での上演を拒否し、これに対し閣僚のラス・ヒンツェは「ヘアー」は「性的に堕落した人、あるいは同性愛者、レズビアン、妻交換者、詐欺師の集団」にしか受け入れられないと非難した。 ^{[ 13 ]}

GAG ルーカス判事が議長を務めるルーカス調査委員会は 1976 年に開始され、警察の腐敗を調査するために設置されました。これは、警察の腐敗に関する記事がメディアで次々と報じられるようになったことを受け、クイーンズランド州弁護士会とともに QCCL が調査を要求したことがきっかけでした。^{[ 3 ]}

本調査の目的は以下のとおりである。

• 警察による証拠や証言の捏造を調査する。
• 個人を警察の尋問や嫌がらせから保護し、
• 警察が市民の尋問、捜索、逮捕において過剰な権限を持っているかどうかを明らかにするため。^{[ 17 ]}

ルーカス調査は、「サウスポート賭博事件」から始まった。この裁判では、複数の高位警察官が、2人のブックメーカーの訴追を免れるために証拠を捏造したとされている。^{[ 28 ]} 1974年11月、2人の「開始価格」ブックメーカー、ブライアン・レナード・ジョージ・シーバーとスタンリー・ダーウェント・サンダースが、「賭博用具所持」の容疑で起訴され逮捕された。この2人と、ブリスベンとゴールドコーストで活動する他の多くのブックメーカーが、犯罪情報部（CIU）の下部組織である免許課の「警察への不正な支払い」の主な供給源であるとされている。CIUは、「組織犯罪と汚職に関する情報を収集、記録、配布し、関係者を逮捕、訴追するために設立された」警察部門である。^{[ 28 ]} 1975年の裁判の結果、どちらの男性も無罪となり、この敗北は汚職とCIUの誠実さに対するキャンペーンにとって壊滅的な打撃となった。「犯罪情報部は、金銭が実際に支払われ、重要な会話が録音され、活動のほとんどがCIUのメンバーによって目撃されていた、一見鉄壁の事件で起訴を確保できなかった。」^{[ 28 ]}この「隠蔽」が警察の行動に関する調査を促し、ルーカス調査につながった。テリー・オゴーマンは、1976年に開催された市民的自由に関する全国大会で、「サウスポート事件の結論は、クイーンズランド州警察の警部の信頼性と誠実さに深刻な疑念を投げかける」と述べた。^{[ 29 ]}

ルーカス報告書は、重大な警察の不正行為、汚職、暴行、そして警察が「証拠を捏造し、令状を偽造し、自白を捏造した」証拠を発見した。^{[ 3 ]}「報告書は57の勧告を行い、警察を支援し、国民を保護するために刑事法制度全体を改革する緊急の必要性について述べた。」^{[ 30 ]}報告書の勧告の1つは、口頭による尋問を減らすために警察の尋問を録音することであった。口頭による尋問とは、「警察の尋問中に容疑者の口に不利な発言をさせる」こと、または「証拠を捏造する」ことを指す。^{[ 31 ]}オゴーマンは、警察の尋問中にテープ録音を導入するという勧告を称賛したが、不正行為で起訴された警察官はおらず、多くの警察官が昇進したため、報告書を非常に批判した。^{[ 32 ]}彼は「調査では、これらの警官が訴追されていないだけでなく、主要な違反者の多くが昇進しているという指摘がなされている。警察の上層部が不正行為がその後の昇進によって報われると信じ込まされているとしたら、我々の警察はどのような警察組織なのか」と述べた。^{[ 29 ]}

1976年7月29日、クイーンズランド大学の1000人以上の学生が、ブリスベンの中心業務地区で、オーストラリア政府の学生向け財政支援制度である高等教育制度に反対するデモ行進を行った。これらの学生は、学生に対する連邦高等教育支援制度の手当の増額と、連邦教育予算削減に関する政府の決定に反対していた。ビェルケ＝ピーターセンは警察にデモ行進の許可を与えないよう指示し、警察はコロネーション・ドライブ沿いのデモ行進を阻止した。警官は、争いの最中に女子学生のローズ・マリー・セヴェリンの頭を警棒で殴った。この様子は録画され、その夜テレビで報道され、セヴェリンは自身の選択に関わらず、公人として複雑な立場に置かれることになった。^{[ 33 ]}クーリエ・メール紙に引用されたある学生は、自分は過激派ではなく、その場から逃げようとしていたところ、後ろから頭を殴られたと語った。 QCCLはセヴェリンに代わって法的措置を取ろうとしたが、彼女は大学の試験期間中にこれ以上注目を集めたくないという理由でしぶしぶ告訴を取り下げたため、事件はそれ以上進展しなかった。^{[ 3 ]}

1977年9月、クイーンズランド州政府はすべての街頭デモを禁止し、州全体で市民の自由を擁護する抵抗運動が起こった。^{[ 34 ]}これにより2000人が逮捕され罰金を科され、さらに100人が投獄され、州政府に500万ドル近い費用がかかった。^{[ 35 ]}ビェルケ＝ピーターセンは1977年9月4日に「政治的な街頭デモの時代は終わった …許可を申請しても無駄だ。許可は得られない。それが今の政府の方針だ」と公に発表した。^{[ 36 ]}この禁止の主な目的は、 1.オーストラリアの反核運動から政治的圧力を動員するための重要なフォーラムを排除するため2.ウラン酸化物 の輸送がデモ隊による妨害を受けることなく、メアリー・キャスリーン鉱山からブリスベンへ継続され、さらに海外行きの船舶に積み込まれることを保証するため 3. ビェルケ＝ピーターセンに、今後の州選挙のための治安問題を提供するため。^{[ 35 ]}旧交通法の下では、申請者が発行機関によって行進許可を拒否された場合、治安判事に上訴することができた。^{[ 35 ]}代わりに、新法ではすべての上訴が警察長官に送られ、上訴が却下される結果となった。これに対し、抗議者たちは、警察とメディアが到着するまで抗議者が集まって行進し、その後解散し、メディアと警察が戻ってくるまで再び集まるという、^{ファントム市民自由}行進というアイデアを思いついた。

1980年代に入る前、クイーンズランド州はさまざまな形の検閲の対象となった。1977年には、文学審査委員会の導入により、訴追や書籍の焼却から州全体の抗議活動や街頭デモの禁止へと事態はエスカレートした。クイーンズランド州でのデモ行進が禁止されたにもかかわらず、QCCLや同様の抗議グループに関わる人数は増え続けた。州政府はクイーンズランド州民のために正しいことをしていると考えていたが、QCCLは「まさにこうした『暴徒（抗議者）』がオーストラリアをベトナム戦争から撤退させ、南アフリカのスポーツとの関係を断ち、そして今やフレーザーのウラン政策に対する労働組合の反対運動に加わり、その範囲を広げているのだ」と主張した。^{[ 35 ]} QCCLの結成以来、数万人がクイーンズランド州のほぼすべての主要都市で市民の自由を求める集会、ピケ、そして失敗に終わった秘密のデモ行進に参加した。^{[ 35 ]}これにより、2000人以上が逮捕され、警察によって約4500件の容疑がかけられたが、無数の抗議申請があったにもかかわらず、1件を除いてすべて却下された。^{[ 35 ]}

1970年代後半を通して、禁止される出版物はますます増え、年間ほぼ100冊に達した。1974年、クイーンズランド文学委員会は、「この資料の禁止は、個人の読書の自由とは何の関係もない…しかし、金色の隠れ家のトイレから出てきた者であろうと、これらすべてを売り歩く者は、印刷、出版、配布の素晴らしいサービスを利用して、私たち全員（そして、私たちの中にこれらの堕落から免れている者はいない）に、人間が動物のように性行為を行う堕落を提示することを抑制されなければならない」と述べた。^{[ 13 ]} 1978年、クイーンズランド州高等裁判所は、不快な言葉の使用と性に関する一般の無知を払拭するという主張で、フォーラム誌に有罪判決を下した。^{[ 11 ]}奇妙なことに、その翌年、ペントハウスとプレイボーイのオーストラリア版が店頭に並んだとき、委員会はすぐにそれらを禁止しなかった。オーストラリア版プレイボーイが禁止されたのは1982年になってからだった。この段階になると、クイーンズランド州民は委員会の正当性に疑問を抱き始め、州にとって恥辱だとまで言うようになった。^{[ 13 ]}

女性の権利

中絶は、初期のQCCL（クイーンズランド州中絶協議会）にとって意見が分かれる問題であり、多くの問い合わせが女性クリニックに回された。協議会は中絶容認の立場だった。

1976年、連邦王立人権委員会は、女性が望まない妊娠を中絶する権利を支持するよう勧告した。評議会の中絶小委員会とジャネット・アーウィン博士は、評議会の会議に中絶に関する方針を提出した。この方針は、胎児を潜在的な人間として考慮しなければならないことを明記するために修正され、このバージョンが承認された。「報告書は、中絶は家族計画とともに提供されるべき医療サービスであり、中絶に関する決定を自分自身で行うのに最も適任なのは女性であり、中絶を登録医師または登録医師の監督と権限の下で行動する者が行えるように刑法を改正すべきであると述べた。」^{[ 3 ]}

しかし、政府の妊娠中絶規制法案には中絶に対する広範な制限と罰則が含まれていたため、1980年に中絶法制に反対するデモが行われた。中絶に関する決定権を主張する女性たちは、市民権の侵害と女性に対する差別であるとして、この法案に反対した。中絶を選択する権利があると信じる女性のための組織であるChildren by Choiceのメンバーは、デモに市民的自由擁護者が参加することを歓迎した。^{[ 3 ]}

同評議会は、婚姻状況、妊娠、授乳、性的嫌がらせや差別など、職場における女性に対する多くの差別を禁止するために活動した。1984年の連邦差別禁止法は、国際労働機関のあらゆる形態の差別の撤廃条約を支援するために活動した。^{[ 3 ]}

家庭内暴力の問題は、QCCL設立から約20年後の1989年にこの問題に関する公開会議で取り上げられました。1989年の家庭内暴力（家族保護）法は、既婚者または事実婚者間の暴力を防止することを目的としていました。評議会は、警察の権限の強化と武器の使用について懸念していたため、同法で提案された警察の権限の強化に関して意見書を提出しました。1990年に武器法案が提出され、QCCL会長のテリー・オゴーマンは、「武器法案は、一方では銃の所有と使用と、他方では、精神的に不安定な人や暴力的な人が今日銃を購入し、明日見知らぬ人や愛する人を殺害できる能力から生じる不必要な命の喪失に対して何か積極的なことをしなければならないという切迫した必要性との間で、適切なバランスをとった」と述べました。^{[ 38 ]}評議会はその後、保護命令を受けている間は加害者が銃を所持することを禁止する家庭内暴力法の改正を支持しました。^{[ 3 ]}

2012年に家庭内暴力防止法が改正され、家庭内暴力に関する現代的な理解が反映されました。この新しい法律の対象となる関係の例としては、同性間の関係や、子供が生まれる「一夜限りの関係」などが挙げられます。^{[ 39 ]}

売春婦の権利

QCCLは、性差別問題や売春における女性の権利に関するその他多くの問題に取り組んでいます。1991年、同評議会は刑事司法委員会に対し、売春は警察資源の無駄遣いであるとして、売春の非犯罪化を求める意見書を提出しました。その際、現行法は偽善的であり、売春の犯罪化と警察の腐敗には関連性があると指摘しました。

提出後、CJCは「道徳の規制 ― クイーンズランド州における売春に関する調査」という報告書を発表し、売春の非犯罪化とクイーンズランド州内の売春宿への移転を3年間試行することを提案した。しかし、政府はこれらの勧告は「費用がかかり、実行不可能である」と述べたため、1992年の売春法改正法はCJCの勧告を一切含まずに可決された。^{[ 3 ]}

同法は売春宿、売春婦が合法的にサービスを宣伝する権利、歓楽街を禁止したため、売春婦は仕事を得るために街を歩かざるを得なくなった。^{[ 40 ]}テリー・オゴーマンは1992年の大統領報告書で、1992年法は性産業で働く人々の健康に悪影響を及ぼし、警察の権限が増大すると述べた。^{[ 3 ]}

評議会は集会を続け、意見書を作成し、政府関係者と協議した結果、1999 年売春法が制定された。この法律により、州初の合法的なブティック売春宿が創設され、商業地域または工業地域に犯罪歴のない人が合法的に設立でき、最大 5 室で、2 ～ 10 人の従業員を雇用できるようになった。^{[ 41 ]} 1999 年法はクイーンズランド州のセックス産業に効果的であることが証明され、テリー・オゴーマンは2005 年に ABC のインタビューで、タスマニア州のセックス産業犯罪法の見直しについて、「タスマニア州議会がすべきことは、オーストラリアでうまくいっている他のモデル、特にクイーンズランド州のモデルを検討することだ。そこでは、州が認可した売春宿があり、そのような状況下での売春は合法である」と述べた。^{[ 42 ]}

1989年10月28日に発表されたプレスリリースで、QCCLは、個人のセクシュアリティは完全にその人自身の問題であり、政府の問題ではないと述べており、この見解がクイーンズランド州民の性的権利に対するQCCLの関与の方向性を決定づけた。^{[ 43 ]} 1976年、評議会は、契約があるにもかかわらず、性的指向を理由に学生教師を採用しないという教育省の決定に反対した。彼らの反対は成功しなかった。その後数年間、評議会は、ゲイコミュニティに対する政府の差別的な行動に反対するために活動した。当時の会長マット・フォーリーは、ホテルの免許取得者が麻薬密売人、性的倒錯者、逸脱者、児童虐待者を免許を受けた施設に入れることを禁じる改正酒類法に抜け穴があることを発見したが、「逸脱者」が何であるかを定義していなかった。

QCCL会長のスティーブン・ケイムは、手紙や連邦外務貿易大臣の協力を得て、ゲイコミュニティへの嫌がらせに反対する運動を展開した。外務貿易大臣はクイーンズランド州首相のマイク・アハーンに手紙を送り、法律の改正を促した。政府はこれに応じず、評議会はプレッシャーを感じていたため、ゲイ法改革協会が結成された。評議会は、より効果的な運動方法として協会の活動を支援した。^{[ 3 ]}最近では、評議会は同性愛者グループが同性間の関係を認めるよう求める活動を支援している。同性間の関係は、家庭内暴力、相続法、共同所有財産の分割などの分野で認められている。^{[ 1 ]}

1979年、テリー・オゴーマンはQCCLの会長に選出され、1985年まで会長を務めた。1990年から1994年まで再び会長を務めた。現在はQCCLの副会長である。オゴーマンは刑事法を専門としているが、弁護士としてのキャリアを最初に始めたのはアボリジニ支援の分野だった。QCCLの有力メンバーであるゴーマンは、「大学生の頃、ジョー・ビエルケ＝ピーターセンの指導下にあった時」に市民権保護の必要性を初めて認識したと述べている。2008年、オゴーマンは「街頭での市民の自由は向上したが、戦いはメディアで繰り広げられる『法と秩序のオークション』へと移行し、かつては政治サイクルを中心に展開されていたが、今では恒久的なものになっているようだ」とコメントした。^{[ 32 ]}

フィッツジェラルド調査は1987年に始まり、5月26日にトニー・フィッツジェラルド弁護士が調査長に任命された。この調査は、市民権の闘いと警察の不正行為および汚職の調査における転換点となった。調査は、最高レベルの警察による汚職、いわゆる「違法賭博、売春、キックバック、茶封筒」に関するメディアの頻繁な報道によって「火がついた」。しかし、調査に火をつけたのは、 Four Cornersの「Moonlight State」というエピソードだった。^{[ 45 ]}

調査の目的は、「過去 5 年間の 5 つの犯罪者と警察内部のあらゆる腐敗関係」を調査することであった。フィッツジェラルドは政府を説得し、警察によるあらゆる犯罪行為や公務上の不正行為を調査する権限を自身に与えるよう調査期間を延長させた。評議会のメンバーは調査に大いに喜び、フィッツジェラルドがその役割にふさわしい有力候補であると信じていた。^{[ 3 ]}

フィッツジェラルド報告書の意図は、「政治と公共部門の管理において、透明性、革新性、誠実さという大胆な新時代を切り開くこと」であった。フィッツジェラルドは、「汚職や謝礼の排除、公務員の任命や決定における縁故主義、身内びいき、偏見の排除、犯罪予防と進歩的な法改正に焦点を当てた科学的根拠に基づく刑事司法制度」を通じて、政府の透明性、公正な選挙、腐敗のない警察活動のモデルを構想した。^{[ 46 ]}

調査中、当時クイーンズランド州民主会議（QCCL）の会長だったテリー・オゴーマンは、調査を中止させようと試みたものの失敗に終わったジョー・ビエルケ＝ピーターセンを反対尋問した。1987年、フィッツジェラルド調査の過程で、国民党にとって党首のビエルケ＝ピーターセンが政治的な重荷であることが明白になり、その結果、彼は12月1日に首相を辞任せざるを得なくなった。

調査は2年間続き、339人の証人から証言を聴取し、100以上の勧告が出された。評議会が勧告した多くの政策が報告書で承認された。フィッツジェラルド調査の報告書と勧告は1989年7月に公表され、「腐敗したエリート層、すなわち麻薬、売春、秘密取引の世界に犯罪的に関与していた政治家、警察官、実業家がクイーンズランド州を牛耳っていた」という証拠が明らかになった。 「トニー・フィッツジェラルドは、特定の人物に対する特定の申し立てだけを調べることに限定されることを望まず、前述の事項に関連するその他の事項や事柄を調査する自由を望み、関連する事項だけでなく、関連しているか否かを問わずあらゆる事項を調査したいと考えていた。調査を終える頃には、警察長官は失脚し、国民党政権の30年はほぼ終わりを迎え、クイーンズランド州は根本的に変貌を遂げ、フィッツジェラルドは証拠と引き換えに補償を与えることで、調査委員会の新たな基準を確立した。」^{[ 45 ]}また、調査後には、同性愛の合法化や、ギャンブルに対するより自由で規制されたアプローチに関して、心強い改革が行われた。^{[ 46 ]}

1989年から2001年まで活動した刑事司法委員会は、フィッツジェラルド調査で勧告された改革の実施を支援するために設計された常設機関でした。刑事司法委員会は、「刑事司法法に基づき、匿名の情報源からの情報を含め、あらゆる情報源から知らされた警察職員による不正行為の疑いまたは疑わしい行為のすべての事例を調査する権限を与えられている」^{[ 47 ]}。刑事司法委員会は、政府の方針に合法的に反対した個人に関するファイルを保管していた警察特別支部の廃止や、過去の他の多くの改革を求めました。QCCLのオゴーマンは、これらのファイルの破棄を承認しませんでしたが、関係する人々、つまり反政府デモに参加した人々が、自らファイルにアクセスできるようにしました。^{[ 3 ]}評議会の主な懸念事項の1つは、「CJCが、市民が法律で認められている多くの基本的な保護を覆す広範な調査権限を持っていること」でした。例えば、「評議会は、調査結果に関してそのような名前を公表することは、個人の評判を傷つけ、その後に行われる可能性のある刑事訴訟に不利益をもたらす可能性があるため、CJCの報告書に名前を公表すべきではないと考えていました。」^{[ 30 ]}

1997年、クイーンズランド州政府は警察の「立ち退き」権限を導入し、事実上、警察に「商店、学校、認可施設、鉄道駅、ショッピングモールなどの指定された場所」から人々を「立ち退かせる」権限を与えた。CMCは「警察は基本的に、他人に不安を与えている場合に人々を立ち退かせる権限を持っている」と述べているが、テリー・オゴーマンは「悲しいことに、多くの状況で、特定の人々はアボリジニの人の行動ではなく、彼らが先住民であるという事実そのものによって、アボリジニの人に脅威を感じる」と述べている。オゴーマンは「同法第47条の効果は、警察官が、この人物が誰であるか、またはどのような外見であるかという事実によって、他人に不安を与える可能性があるかどうかを自問することであり、この判断を下す際に、人種、服装、清潔さ、社会的地位の問題が関係し、先住民オーストラリア人などの少数派グループに不利に働く可能性がある」と主張している。^{[ 48 ]}

これは2001年に設立された新しい委員会で、現在も存在しており、その目的は「重大犯罪と闘い、クイーンズランド州公共部門の誠実性を向上させ、この部門での不正行為の発生を減らすこと」である。この委員会の他の責任は、証人保護制度を管理することである。^{[ 49 ]} 評議会はCMCを批判してきた。例えば、2010年にQCCLは、2004年のパーム島での拘留中の死亡事件で死亡したキャメロン・ドゥーマジーの映像が公開された後、警察の苦情処理プロセスに大幅な改革を求めた。テリー・オゴーマンは、CMCが事件で調査されている警官は「プロ意識に欠け、自己保身的な警察文化の一部である」という結論に達したため、システムは失敗したと述べた。^{[ 50 ]}クイーンズランド州市民自由評議会はCMCと関連しており、多くの場合、「CMCの見直しが拙速に行われたり、十分に検討されなかったりしないようにする責任を負う」ことが期待されており、このような積極的な活動を通じてのみ、この法律の差別的な性質が十分に明らかになるだろう。^{[ 51 ]}

市民のプライバシー保護は、評議会設立以来、交渉の最優先事項であった。ソーシャルメディアサイト、そして一般的に個人のプライバシーが侵害される可能性のあるプラットフォームの登場により、評議会の任務はより困難になった。

また、犯罪者の権利、特に性犯罪者の市民権を保護することも、評議会が活動する困難な領域の一例である。最近の記事で、児童性愛者として有罪判決を受けたデニス・ファーガソンがマーゴンに収容されたことを受け、オーストラリア市民自由評議会は、政府は児童性愛者を地域社会の騒乱や攻撃、そして一般的に個人の市民的自由を制限することから何らかの形で保護しなければならないと述べた。^{[ 52 ]}

評議会は2009年に導入された物議を醸す「薬物運転」法について、市民の自由を侵害し、警察の権限拡大につながると主張して声を上げた。^{[ 53 ]}

2010年、炭層ガス採掘に反対する抗議者たちがブリスベンの街頭に出て、警察官が許可なく自分たちの写真を撮ったり、連絡先を尋ねたりしたと訴えた。QCCL会長のマイケル・コープは当時、「警察が写真を撮ることはプライバシーの侵害であり、全く容認できない」と述べ、抗議者の写真が撮られ、政府のファイルに保管されていたビェルケ＝ピーターセン政権時代と似ていると指摘した。^{[ 54 ]}

2010年9月13日、QCCL会長のマイケル・コープは、ブリスベンの弁護士アレクサンダー・スチュワートが聖書とコーランのページを吸っている動画をYouTubeに投稿したことについて、クーリエ・メール紙でコメントした。スチュワートは緑色の「マリファナ」のような物質を吸っているようで、この件について「ただのクソみたいな本だ。誰が気にするんだ？重要なのは君の信念だ。率直に言って、本に腹を立てるなら、人生を真剣に考えすぎている」と述べている。コープはこの件について「表面上は、彼がやったことは犯罪ではないと思うし、そうあるべきだとも思わない」とコメントした。彼は、差別禁止法に違反したとは考えておらず、「冒涜罪に対する刑罰は刑法から削除されている」とも述べた。^{[ 55 ]}