ウィスコンシン州公益事業委員会

ウィスコンシン州公益事業委員会は、米国ウィスコンシン州にあるエネルギー、通信、ガス、水道会社の公益事業の規制を担当する独立した規制機関です。^[1] 2021年現在、同機関は1,100を超える電気、天然ガス、電話、水道、上下水道の公益事業を規制しています。^[2]

委員会は、知事によって任命され、ウィスコンシン州上院によって承認され、6 年ごとに交代で任期を務める3 人の常勤委員で構成されています。現在の委員は、タイラー ヒューブナー、サマー ストランド、レベッカ キャメロン ヴァルクです。

ヒューブナー氏は、マイケル・ヒューブシュ前委員の任期を満たすため、2020年3月にトニー・エバーズ知事により委員会に任命され、その後、2021年3月2日に全任期で再任されました。ノワック氏は、2011年7月にスコット・ウォーカー知事により委員会に任命され、2013年3月1日に全任期で再確認されました。委員会を離れて行政省長官を務めた後、ウォーカー知事は2019年1月に、ロン・ロバーツ前委員の任期を満たすため、3度目の任命を行いました。ノワック氏の任期は2023年に満了します。エバーズ知事は、2019年1月にキャメロン・ヴァルク氏を6年の任期で任命しました。

コミッショナーは、監査人、会計士、エンジニア、料金分析者、弁護士、プランナー、調査アナリスト、経済学者、消費者専門家、およびその他のサポートスタッフの支援を受けています。スタッフは、ビジネス運営およびオフィス管理部、デジタルアクセス、消費者および環境問題部、エネルギー規制および分析部、水道事業規制および分析部、法務顧問室など、いくつかの部門に分かれています。

ウィスコンシン州では、28の電力協同組合の活動のほとんどがPSCの管轄下にありません。^[3]

2014年、公益事業委員会は3件の公共料金訴訟で異例の精査を受けた。3件の訴訟の主な争点は分散型発電だった。料金支払者の間では、全顧客に対する固定料金の値上げに幅広い反対が起きた。

3社の中で最大の電力会社であるウィー・エナジーズも、屋上太陽光発電など自家発電する顧客への料金値上げを提案した。この訴訟では数千件の意見が寄せられ、料金変更に反対した。10月の公聴会では約500人の料金支払者が料金訴訟に抗議した。^[4]

これらの訴訟を担当する公益事業委員会のスタッフアナリストであるコーリー・シングルタリーは、ウィー・エナジーズが要求した変更を正当化するのに十分な証拠を提示しなかったと証言した。^{[5]証拠開示を通じて、ウィー・エナジーズは、料金訴訟での主張と矛盾する、}ネットメータリングの顧客がすべての料金支払者に純利益をもたらしたとする調査を委託し、その費用を支払っていたことを明らかにせざるを得なくなった。

変更を裏付ける証拠がないにもかかわらず、委員会は、すべての顧客に対する固定料金と自家発電者に対する追加料金の両方の要求された値上げを承認する投票を行った。委員長のフィル・モンゴメリーと委員のエレン・ノワックは変更を支持したが、委員のエリック・カリストは反対した。^[6]

ウィスコンシン州法により、公益事業委員は係争中の訴訟の結果に重大な利害関係を持つ当事者と連絡を取ることが禁じられている。この法律に違反した2件の大きなスキャンダルがあり、どちらもWe Energiesが関与している。^[7]

ウィスコンシン・エナジー社とノーザン・ステイツ・パワー社との合併が予定されていた際、委員会は、委員の一人と合併に関する公益事業会社の幹部との間で不適切なコミュニケーションがあったという申し立てに対して自らを弁護した。^[8]

係争中のウィー・エナジーズ料金訴訟において、エレン・ノワック委員は、一方的ルールと委員が公平でなければならないという法律の両方に違反したように見受けられた。3月と6月の両方で、ノワック委員はエジソン電気協会が主催する会議のパネルに登場した。^[9]両方のパネルで、彼女は料金設定の慣行について公益事業会社に助言した。「低成長経済における公益事業規制と成功」と題された6月のパネルでは、彼女はウィー・エナジーズCEOのゲイル・クラッパと共に登場した。^[9]また、ノワック委員とクラッパまたは他の公益事業会社のスタッフの間で他に何らかのコミュニケーションがあったかどうかについても疑問が投げかけられた。

団体や個人の納税者は、公平性に欠けるとしてノワック委員にこの事件から身を引くよう求めた。^[10]

• 公益事業委員会

• ウィスコンシン州公益事業委員会ウェブサイト