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上院議長（フランス語: Président du Sénat）は、フランス議会の上院である上院の議長を務める。
彼は共和国大統領（必要に応じて大統領代行を務める）と首相に次ぐ、国家で3番目に高い地位にある高官であり、国会下院議長より上位に位置する。そのため、相当な任命権を有している。
上院では、本会議の議長を務め、立法過程に影響を与えることができる。また、上院事務局と、立法活動の組織化を担う議長会議の議長も務める。
上院議長職は、口語的には「ル・プラトー」（国民議会の議長職における「パーチ」に相当する用語）と呼ばれ、議長が半円形議場内で座る演壇にちなんで名付けられている。
上院議長は現在、 2014年からジェラール・ラルシェ氏が務めている。
上院議長は、議会の一部改選後、3年ごとに現職議員の中から全上院議員によって選出される。[ 1 ]議長選までは最年長議員が議長を務め、新議長は直ちに就任し、残りの会期を主宰する。[ 2 ]最年長議員と最年少議員6名で構成される暫定委員会が秘密投票を実施する。[ 3 ]
上院議長は、その任期中、議長の直後に任命される25人の上院議員の補佐を受ける。彼らは共に上院事務局（Bureau du Sénat）を構成する。[ 4 ]
議長の役割は、上院を代表し、その議論を主導することである。議長は、政治グループや委員会の指導者を含む議長会議の議長を務め、本会議の議題を設定する責任を負う。共和国大統領が国民議会を解散したり、特別な権限を行使したりする場合、議長は共和国大統領から諮問を受けなければならない（フランス憲法第16条）。[ 6 ]
大統領職が死亡、辞任、職務遂行不能、または解任により空席となった場合、上院議長が共和国大統領の代行を務める。ただし、この代行期間中は、国民議会を解散したり、国民投票を実施したり、憲法改正に着手したりすることはできない。この代行権限は、新たに選出された共和国大統領が就任宣誓を行うまで行使される（フランス憲法第7条）。[ 7 ]これは第五共和政中に2回発生した。最初は1969年、シャルル・ド・ゴールの辞任後、そして2回目は1974年、ジョルジュ・ポンピドゥーの死去後である。どちらの場合も、アラン・ポエールが代行大統領を務めた。[ 8 ]この代行期間中、上院議長は序列において最高位の官僚である。
上院議長は以下を任命する：[ 6 ]
上院議長は、共和国大統領に次ぐ国家の第二位の役人として描かれることがある。この誤りは、憲法第7条の誤った解釈によるもので、同条は「いかなる理由であれ共和国大統領職が空席となった場合」、上院議長が国家元首の「職務を暫定的に遂行する」と規定している。[ 9 ]したがって、上院議長は、大統領継承順位において第一位の人物であり、これは儀礼上の順位とは異なる。また、第三共和政時代には上院議長は第五共和政時代よりも重要な地位にあったという歴史的要因も、この混乱の原因となっている可能性がある。[ 9 ]
第五共和政下では、首相が国家の第二位の官僚であり、上院議長が第三位で、国民議会議長より上位である。[ 9 ]この分野における唯一の法の支配は、1989年9月13日のフランスにおける公的儀式、序列、および市民的・軍事的栄誉に関する序列に関する現行の政令である。この政令は、事実上、首相を国家の第二位とし、上院議長より上位の地位を与えている。その適用は、国家の最高位の人物が集まる場合、例えば7月14日の式典で首相が共和国大統領に最も近い位置に配置される場合に見ることができる。学者ディディエ・マウスはまた、国家元首が不在の場合、閣僚会議が議長は上院議長ではなく首相であり、これは首相の優位性をさらに証明している。[ 9 ]
ギー・カルカソンヌによれば、1958年に制定されたこの儀礼上の順序は、シャルル・ド・ゴールが第五共和政で望んだ立法府に対する行政府の優位性を反映している。[ 10 ]さらに、1958年当時、国民議会議長は立法に関する最終決定権を持つ議会を主宰しているため、上院議長よりも上位に位置づけられるべきであった。したがって、上院議長は国家公務員の中で4番目に高い地位にあったはずである。しかし、共和国大統領の暫定的な権限の影響により、上院議長は序列で4番目ではなく3番目に位置づけられることになった。[ 10 ]
2019年、上院議長は上院議員として月額7,239.91ユーロ、議長として月額7,196.46ユーロの総給与を受け取った。[ 11 ]
上院議長には、リュクサンブール宮殿に隣接する私邸であるプチ・リュクサンブールに80平方メートルの住居、運転手付きの車、そしてボディーガードが提供される。[ 6 ]
第五共和政下では、ガストン・モンヌヴィルは1947年から1958年まで共和国議会議長を務めた後、1958年から1968年まで初代上院議長を務めた。1968年にアラン・ポエールが後任となった。彼はこの立場で、1969年と1974年にフランス共和国の暫定大統領を務めた。[ 8 ] 1992年には9期目の再選には立候補しなかったが、フランスの上院議員としては最長の在任期間（24年）の記録を保持している。[ 8 ]
ルネ・モノリー、クリスチャン・ポンセレ、ジェラール・ラルシェは1992年から2011年まで議長を務めた。2011年は左派が上院で史上初めて過半数を獲得した年であり、ジャン＝ピエール・ベルはこうして「プラトー」を率いる最初の社会党員となった。2014年の改選で右派政党が上院で過半数を獲得した後、ラルシェは上院議長に復帰し、第五共和政下で2期連続ではない任期を務めた最初の上院議長となった。彼は2017年、2020年、2023年に再選された。[ 12 ]