ポートランドホテル協会

ポートランドホテルソサエティ(PHS) は、1993 年に設立されたカナダの非営利団体で、バンクーバーのダウンタウンイーストサイドに支援、住宅、サービス、機会を提供しています。スタッフは数千の支援住宅の部屋をサポートし、北米初の合法的な監督下注射施設であるInsiteを運営しています。^[1]ダウンタウンイーストサイドの信用組合支店 (Pigeon Park Savings)、^[2]シングルルームの居住者に食事を提供する食品サービス (Downtown Eastside Central Kitchen)、その他の社会サービスや企業も運営しています。^[3]

1991年、ダウンタウン・イーストサイド住民協会（DERA）は地元のホテルをホームレスの住居に改装し、ホームレスの支援で定評のあるアメリカの都市、オレゴン州ポートランドにちなんで名付けました。 ^[4]その後まもなく、このホテルはDERAから分派したグループであるPHSの本部となりました。

PHSは、リズ・エヴァンスと彼女のパートナーであるマーク・タウンゼント、そしてカースティン・シュトゥアツベッチャー、ダン・スモール、トム・ラヴィオレットによって設立されました。この組織の初期従業員で、その後も大きな貢献を果たした人物には、ココ・カルバートソン、タニヤ・フェイダー、アンディ・ボンドなどがいます。^[5]

ハウジング

2019年現在、PHSはバンクーバーとビクトリア全域で24以上の支援住宅施設を運営しており、精神疾患、薬物使用の問題、ホームレス歴、刑事司法制度の過去の経験、抑圧的または構造的暴力に遭遇した地域住民を対象としている。このプログラムは、BC住宅管理委員会（州の公社）とバンクーバー沿岸保健局によって資金提供されている。居住者の約40％が約10年間PHS住宅に滞在し、残りの居住者は4〜6年間滞在する。これは、ポートランドホテルに引っ越す前の1年間に6〜8件の住所を登録していた、またはまったく登録していなかった居住者の以前の履歴とは劇的に対照的である。^[4]

同社は現在、ワシントンホテル、レーニアホテル、ルーズベルトホテル、ビーコンホテル、サンライズホテルなど、BCハウジングが所有するいくつかの建物を運営している。^[3]

インサイト

2003年9月、PHSはバンクーバー沿岸保健局に、違法に施設を建設・開設してインサイトを設立するよう強制した。インサイトは北米初の監視付き注射施設となった。政府は世論の圧力により、規制薬物・物質法の特別免除を発行せざるを得なかった。^[6]^{[検証失敗]}

2007年8月13日、ポートランドホテル協会と2人の市民は、連邦政府によるセンターの閉鎖はインサイト利用者の「個人の安全」に対する憲章上の権利を侵害すると主張し、センターの存続を求めてブリティッシュコロンビア州最高裁判所に訴訟を起こした。^[7]

2011年9月29日、カナダ最高裁判所は、カナダ（AG）対PHSコミュニティサービス協会の訴訟において、連邦政府が規制薬物物質法に基づくインサイトの免除を更新しなかったことは、

これは恣意的で、公衆衛生と安全を含む CDSA の目的そのものを損なうものです。また、これは著しく不均衡です。医療サービスが拒否される可能性と、注射薬物使用者の死亡や病気のリスクが相関的に増加する可能性は、インサイトの敷地内での違法薬物の所持を全面的に禁止することから得られる利益を上回ります。

裁判所は連邦政府に対し、インサイトへの免除を直ちに認め、施設の営業継続を認めるよう命じた。 ^[8]裁判所は、政府が後にこの免除を撤回する可能性があると指摘したが、「[...] 監視下の注射施設が死亡や病気のリスクを減らすことを示す証拠があり、公共の安全に悪影響を与えるという証拠がほとんどまたは全くない場合、[政府] は一般に免除を認めるべきである」^[9]

ガバナンス

カナダ歳入庁への提出書類によると、2013年のPHSの収益は3,550万ドルを超え、その61%はブリティッシュコロンビア州政府から提供された。その年、管理費は経費の9%を占めた。2013年には、6人のフルタイム従業員が12万ドルから15万9千ドルの報酬を受け取った。^[10]

2014年初頭、住宅担当のリッチ・コールマン州大臣は、会計事務所KPMGによる外部監査で管理費に関する懸念が見つかったことを明らかにした。^[10]^[11]タウンゼントは間違いを認めながらも、監査とその調査結果は金銭上の不正行為というよりも政治に関するものだと主張した。彼は、PHSの主な政府資金提供者であるBC住宅局とバンクーバー沿岸保健局は、タウンゼントとエバンスの危害軽減活動と抗議活動に憤慨しており、BC住宅局はPHSの指導者交代の口実を見つけるために監査を企画したと主張した。^[12]

監査の結果、9人の取締役と（夫婦の）共同執行役員マーク・タウンゼントとリズ・エバンスは2014年3月に辞任した。後任の取締役にはバンクーバー・コースタルの元CEOアイダ・グッドローと現最高医療責任者パティ・デイリーが就任した。^[13]

参考文献

^ Leung, Marlene (2013年9月21日). 「InSiteが10周年を迎える中、カナダ全土で監視付き薬物注射施設を求める闘いが続く」CTVニュース。 2014年3月24日閲覧。
^ Vancity CUとの提携。[1]
^ ab マッキー、ジョン（2014年3月19日）。「ポートランドホテル協会のリーダーたちが資金援助をめぐる争いで辞任」バンクーバー・サン。 2014年3月20日閲覧。
^ ab 「ポートランドホテル協会」。イニシアチブプロフィール。ホームレスに関する共通の学び。 2014年3月20日閲覧。
^ ルピック、トラヴィス（2017年）。『スペースをめぐる闘い：薬物使用者のグループがいかにしてある都市の依存症との闘いを変えたか』バンクーバー、BC：アーセナルパルププレス。pp. 37、58、140、141、145、156、181。ISBN 978-1-55152-712-3. OCLC 1005092569.
^ Koshan, Jennifer. 「違法薬物を安全に摂取できる場所：洞察が必要」。ABlawg.ca 。カルガリー大学法学部。 2014年3月22日閲覧。
^ 「BC州の安全注射施設の支持者らが施設の存続を求めて法廷に立つ」CBCニュース、2007年8月17日。 2014年3月24日閲覧。
^ カナダ（司法長官）対 PHS コミュニティサービス協会、2011 SCC 44、150 ページ
^ カナダ（司法長官）対 PHS コミュニティサービス協会、2011 SCC 44、152 ページ
^ ab Lupick, Travis (2014年3月19日). 「ポートランドホテル協会の創設メンバーが州政府の最後通告を受けて辞任」. The Georgia Straight . 2014年3月20日閲覧。
^ Rob Shaw、Tiffany Crawford (2014年3月20日)。「ポートランドホテル協会の監査で数十万ドルの疑わしい経費が判明」バンクーバー・サン。 2014年3月20日閲覧。
^ ルピック、トラヴィス（2017年）。『宇宙をめぐる闘い：薬物使用者のグループがいかにしてある都市の依存症との闘いを変えたか』バンクーバー、ブリティッシュコロンビア州：アーセナルパルププレス。pp. 361–372。ISBN 978-1-55152-712-3. OCLC 1005092569.{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 日付と年 (リンク)
^ Lupick, Travis (2014年3月19日). 「ポートランドホテル協会の新役員はバンクーバー沿岸保健局と強いつながりがある」ジョージア・ストレート。 2014年3月20日閲覧。

外部リンク

PHS コミュニティサービスによる写真アーカイブ
HealthLinkBC の PHS コミュニティサービス協会プロフィール
PHSコミュニティサービス協会のホームページ
共通の学び：ホームレスについて、ポートランドホテル協会

[1] Leung, Marlene (2013年9月21日). 「InSiteが10周年を迎える中、カナダ全土で監視付き薬物注射施設を求める闘いが続く」CTVニュース。 2014年3月24日閲覧。

[2] Vancity CUとの提携。[1]

[Mackie-3] マッキー、ジョン（2014年3月19日）。「ポートランドホテル協会のリーダーたちが資金援助をめぐる争いで辞任」バンクーバー・サン。 2014年3月20日閲覧。

[shared-4] 「ポートランドホテル協会」。イニシアチブプロフィール。ホームレスに関する共通の学び。 2014年3月20日閲覧。

[5] ルピック、トラヴィス（2017年）。『スペースをめぐる闘い：薬物使用者のグループがいかにしてある都市の依存症との闘いを変えたか』バンクーバー、BC：アーセナルパルププレス。pp. 37、58、140、141、145、156、181。ISBN 978-1-55152-712-3. OCLC 1005092569.

[6] Koshan, Jennifer. 「違法薬物を安全に摂取できる場所：洞察が必要」。ABlawg.ca 。カルガリー大学法学部。 2014年3月22日閲覧。

[7] 「BC州の安全注射施設の支持者らが施設の存続を求めて法廷に立つ」CBCニュース、2007年8月17日。 2014年3月24日閲覧。

[8] カナダ（司法長官）対 PHS コミュニティサービス協会、2011 SCC 44、150 ページ

[9] カナダ（司法長官）対 PHS コミュニティサービス協会、2011 SCC 44、152 ページ

[straight1-10] Lupick, Travis (2014年3月19日). 「ポートランドホテル協会の創設メンバーが州政府の最後通告を受けて辞任」. The Georgia Straight . 2014年3月20日閲覧。

[11] Rob Shaw、Tiffany Crawford (2014年3月20日)。「ポートランドホテル協会の監査で数十万ドルの疑わしい経費が判明」バンクーバー・サン。 2014年3月20日閲覧。

[12] ルピック、トラヴィス（2017年）。『宇宙をめぐる闘い：薬物使用者のグループがいかにしてある都市の依存症との闘いを変えたか』バンクーバー、ブリティッシュコロンビア州：アーセナルパルププレス。pp. 361–372。ISBN 978-1-55152-712-3. OCLC 1005092569.{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 日付と年 (リンク)

[straight2-13] Lupick, Travis (2014年3月19日). 「ポートランドホテル協会の新役員はバンクーバー沿岸保健局と強いつながりがある」ジョージア・ストレート。 2014年3月20日閲覧。