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ポーター・コロン水質管理法は、カリフォルニア州の浄水法であり、州水資源管理委員会および9つの地域水質管理委員会の執行権限を拡大した。この法律により、カリフォルニア州環境保護庁は地方委員会を設置し、水利権と水質をより良く保護することが可能になった。
ポーター・コロン法（カリフォルニア州水法第7条）は1969年に制定され、カリフォルニア州の水質規制を規定する法律です。この法律は、カーリー・V・ポーター議員とゴードン・コロン議員の名前を冠しています。[ 1 ]この法律は、水質と水の有益な利用を保護するためのプログラムとして設立されました。この法律は、地表水、地下水、湿地、および点源汚染と非点源汚染の両方に適用されます。この法律に基づいて、9つの地域水質管理委員会と1つの州水質管理委員会が設立されました。この法律は、カリフォルニア州の水質汚染管理の指針となる方針を含む水質管理計画の採択を義務付けています。
この法律は、州の水質を悪化させないために、点源排出に対する国家汚染物質排出削減システム（NPDES）許可と廃棄物排出要件（WDR）を利用している。[ 2 ]この政策は次のように述べている。
州水資源管理委員会は、水理学的障壁に基づいて地域を管轄する9つの地域水資源管理委員会に対し、指導と監督を行っています。また、州内の水質が悪化しないよう、資金配分や各地域の決定事項の審査も担当しています。
地域水質管理委員会は、法律の規定を実施する責任を負い、カリフォルニア州の水質保護に関して主要な責任を担っています。地域水質管理委員会には以下が含まれます。
ポーター・コロン法は、カリフォルニア州の水質汚染管理の指針となる水質管理計画の採択を義務付けています。通常、流域計画は地域水管理委員会によって採択され、必要に応じて更新されます。計画には、州内の水の有益な利用が盛り込まれ、これらの利用を維持および保護するために達成すべき目標が示されています。監視とモニタリングによってこれらの目標を達成することができ、地域水管理委員会にはこれらの目標を執行する権限があります。[ 2 ]地域水管理委員会に加えて、州水資源委員会は、きれいな地表水と地下水を維持するために、廃棄物排出要件を含む許可を発行および執行することができます。[ 3 ]
閉鎖湾や河口には水質管理計画があり、その目的は底生生物群集を堆積物中の汚染物質への直接曝露から保護することです。また、高濃度の有毒汚染物質を含む可能性のある貝類や魚類の摂取による人間の健康リスクを最小限に抑えることも目的としています。この計画には、有益な利用、その目的、そしてこれらの目的が水質を継続的に向上させる方法も含まれています。[ 4 ]
各地域には、過去、現在、未来におけるその地域の水の具体的な有益な利用方法を特定する独自の水質管理計画（流域計画）があります。これらの流域計画には、目標もすべて設定されており、その目標を達成するために現在行われている、または今後行われる手順が明確に示されています。これらの目標は、水を清潔で安全に有益な利用ができるようにするために設定されています。この法律は、地表水と地下水を廃棄物やその他の汚染物質の悪影響から保護すべきであるという考えに基づいています。[ 5 ]したがって、地域委員会は、廃棄物の処分または廃棄物の同化を目的とした許可を発行する権限を有しています。ただし、水への廃棄物の排出は権利ではなく、地域委員会の裁量に委ねられています。地域委員会は、排出が行われる時期、期間、および水に排出できる廃棄物の量を許可する権限を有しています。[ 5 ]
各地域には、州が清潔で安全な地表水と地下水を維持するために取り組んでいることを地域住民に保証する計画があるものの、一部の都市は独自に浄水プログラムを実施している。カリフォルニア州公衆衛生局は飲料水プログラムを運営していたが、現在は州水資源管理委員会に移管されている。安全な飲料水という考え方が、各都市が独自の浄水プログラムを実施する根拠となっている。
例えば、オーシャンサイド浄水プログラムは、地元の小川、川、海の水質を改善し、州および地域の環境規制を遵守するために設立されました。このプログラムは、地域社会、特に開発業者、住民、産業および商業企業、学術機関に対し、汚染とその防止方法について教育することに重点を置いています。沿岸地域であるため雨水汚染の影響を受けやすいことから、水質を監視し、建設現場を検査し、地域社会への教育活動を行っています。[ 6 ]
デルマー市は、ラグーン、ビーチ、太平洋などの自然資源を都市排水から保護する目的で、浄水プログラムを策定しました。同市は、ゴミ箱、不適切に保管された有害物質や機器による汚染に対処するため、職員が地域に出向き、建設現場を検査し、住民に状況を周知しています。住民は、過剰な灌漑、私道の清掃に水を使用すること、建設現場の敷地から建築資材や土砂が流出するなど、都市排水が発生しているのを目撃した場合は、電話またはメールで通報することができます。[ 7 ]
近年、大麻栽培農場は法執行機関によって閉鎖される代わりに、必要な許可証を所持していないとして州から罰金を科せられるケースが増えている。
セントラルバレー地域水質管理委員会は、カリフォルニア州の田舎の土地所有者に対し、水質違反で巨額の罰金を科した。所有者は土地開発前に必要な許可を取得しておらず、その開発によって侵食されやすい堆積物が排出され、支流に無許可で埋め立てが行われた。これらはいずれも浄水法とポーター・コロン水質管理法に違反する。[ 8 ]
2016 年カリフォルニア州大麻管理・規制・課税法 (ReformCA) は、大麻栽培に適用される法律および規制の遵守を確保するためのプロトコルの実施を認めています。この法律はまた、カリフォルニア州環境品質法(CEQA)、浄水法、ポーター・コロン水質管理法、木材生産区域、廃水排出許可、および水を転用するために必要なその他の許可に従って、環境への影響、水質、および供給を組み込んでいます。[ 9 ]
農業排水はセントラルバレーにおける最大の汚染源であるにもかかわらず、ポーター・コロン水質管理法は1982年にセントラルバレー地域委員会によって施行されなかった。公益団体はこの決定に異議を唱え、委員会が取った措置は、農業からの有害物質の排出が環境や公衆に脅威を与えないという根拠のない仮定と、農家が自主規制するという仮定に基づいていたと主張した。[ 10 ]