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計画用途区分は、特定の不動産をその合法的な居住者が何に使用できるかを決定する法的枠組みです。イングランドとウェールズでは、これらは1987年都市および地方計画（用途区分）命令（1987年法定規則第764号）の本文に含まれています。[1]
用途区分は2020年9月に改革されました。[2] 1987年の用途区分は、2020年の都市および地方計画（用途区分）（改正）（イングランド）規則で導入された新しい用途区分に置き換えられました。 [3]以下の用途区分は、新しい用途区分E（商業、ビジネス、サービス）に置き換えられました。
- A1 - ショップ
- A2 - 金融および専門サービス
- A3 - レストランとカフェ
- B1 - ビジネス
- D1 - 非居住施設
概要
1987年都市計画（用途区分）命令は1987年6月1日に発効し、[4] 1972年版と1983年版に取って代わりました。[5]この命令は敷地の可能な用途を定義しており、「敷地」とは「単一の占有単位内の土地の面積全体」を意味します。[6] この法律は、商業用不動産を購入、リース、賃貸、またはその他の方法で占有しようとしている人にとって特に重要です。イングランドの不動産の大部分は、すでに地方自治体によって許可された用途が割り当てられています。[7]
クラスを使用する
潜在的用途のクラスはグループに分けられています。たとえば、パートAに該当する用途は、店舗での商品やサービスの販売を含む、一般の人々やビジネスコミュニティに提供される専門的サービスのタイプです。各パートはさらにサブグループに分かれており、各サブグループには法律が実際に関係する特定の用途が含まれています。各サブグループには文字（AからD）と番号が割り当てられており、たとえば「クラスA1用途」、「クラスB3用途」などが作成されます。[8]
各クラスは、地方計画当局によって、居住地域と商業目的の地域の間で適切なバランスをとるために使用されています。地方計画当局は、特定の不動産の場所やその他の関連する考慮事項により望ましくない「使用」を事実上禁止する権限を持っています。その目的は、地域社会に有害な影響を与える可能性のある種類のビジネス活動が行われるのを防ぐことです。[9] 仮説的な例としては、学校や住宅団地の横に重金属工場やナイトクラブを建設する計画を拒否することが挙げられます。以下の情報は、不動産の使用クラスの簡単な概要を示しています。[10]
この法律では、建物のすべての用途にクラスが割り当てられるわけではありません。これらの例としては、劇場、スクラップ置き場、ガソリンスタンド、ナイトクラブ、カジノなどが挙げられ、これらは「sui generis use（独自の用途）」として知られています。
クラスA – ショップ（一部のサービスを含む）
この見出しは、さまざまな日常的な商業用途にさらに細分化されています。
クラス A1 – ショップおよび小売店
クラス A1 の場合、顧客は必ず「一般の訪問者」である必要があります。このエリアの物件には以下が含まれます。
- 商店（商品を販売する場所） - ただし、賭博場や給料日ローン店は例外である。
- 郵便局
- チケット販売場所および旅行代理店
- 冷たい食べ物を販売する施設（敷地外での消費を目的としたもの）
- 美容師
- 花屋
- 葬儀屋
- 販売する商品を展示する場所（ショールーム）
- 「家庭用または個人用の」商品またはサービスが貸し出される場所
- 洗濯、清掃、修理のために物品を保管する場所
クラス A2 – 専門サービス
クラス A2 は「金融および専門サービス」に続きます。これもまた、一般大衆に提供する必要があります。今回は、「主に」これらのタイプのビジネスのクライアントまたは顧客が再び施設を訪問するという仕様になっています。
- 金融サービス
- 専門サービス（健康または医療サービスに関連するものを除く）
- ショッピングエリア内に「適切」とみなされるその他のサービス
クラス A3 – 食べ物と飲み物
クラスA3は、1つの用途、すなわち「食品および飲料」を販売する施設で構成され、その場で消費されるか、温かい食べ物の場合はその場または外で消費されます。これにはレストランやカフェが含まれます。[11]
クラス A4 – 飲食店
パブ、ワインバーなどの飲酒施設。
クラス A5 – 温かい食べ物とテイクアウト
敷地外での消費を目的とした温かい食べ物の販売。
クラスB – その他のビジネスおよび産業活動
このクラスは多くの一般的なビジネス活動をカバーしており、クラス B1 で説明されている活動の「すべてまたは一部」に関する規定が前置きとして付いています。
クラス B1 – ビジネス
B1(a) : オフィス – クラスA2内ですでに言及されているものを除く。
B1(b) : 研究開発施設
B1(c) : 居住地域内で「その地域の快適性」を損なうことなく実施できる産業プロセス
これらのクラスは極めて一般的な用語で説明されているため、商業施設の占有交渉を進める前に専門家のアドバイスを受けることをお勧めします。パート B の残りのクラスが続くにつれて、用途はますます具体的な産業プロセスに関連するようになります。
クラスB2 - 一般産業用
一般産業用途は、クラス B1 に該当するもの以外の産業プロセスを実行するための用途であり、正確ではない可能性があります。
クラスB8 – 保管または配送
「保管または配送センターとして使用される不動産に適用される[12]」
クラス C – ホテル、ホステル、住宅
クラスC1
クラス C1 は、サービスの一部として 介護を提供しないホテル、下宿屋、ゲストハウスを扱います。
クラスC2
居住施設 - 居住型介護施設、病院、老人ホーム、寄宿学校、寄宿制大学、訓練センター。[13]
クラスC3
クラスC3 [14]は、主たる住居または第2の住居としての「住居」としての使用を対象としています。この分類は2010年に更新され[15]、用途C3(a)（「単一世帯」）およびC4（「複数世帯が居住する住宅」）の定義が2004年住宅法の定義と一致しました。
このクラスは 3 つの部分で構成されています。
C3(a) : 2004年住宅法の定義による単一世帯として一緒に生活している者、つまり家族とみなされる者。
C3(b) : 最大6人が単一世帯として一緒に暮らし、学習障害や精神疾患のある人向けの支援住宅制度などのケアを受けている。
C3(c) : 6 人までのグループが 1 つの世帯として一緒に暮らすことを許可します。これにより、C4 HMO の定義には該当しないが、以前の C3 使用クラスには該当したグループも対象となります。たとえば、小規模な宗教コミュニティや下宿人と一緒に暮らす住宅所有者もこのセクションに該当する可能性があります。
クラスC4
共同住宅- 血縁関係のない3人から6人の個人が、キッチンやバスルームなどの基本的な設備を共有する、唯一の住居または主な住居として居住する小さな共同住宅。[16]
6人以上が共同で住む大規模[説明が必要]な共同住宅は、用途区分令では分類されていない。計画上、これらは独自のものと説明されている。したがって、住宅から大規模共同住宅への用途変更、またはクラスC4の共同住宅から大規模共同住宅への用途変更には、用途の重大な変更が行われたとみなされる場合には、計画申請が必要となる。[17]
多くの当局は、許可された開発としてC3からC4への転換を行う権利を削除する第4条指示[18]を発行しました。これにより、「住宅」から「共同住宅」への用途変更には計画許可が必要になります。たとえば、ノッティンガム市議会は、ノッティンガム地域で家族住宅をHMOに転換するには計画許可が必要です。[19]
クラス D – 非居住施設
クラスD1
クラスD1は多くの「公共」サービス（クラスAに該当しない）をカバーします。これらは2021年現在、ほとんどがF1またはF2です。
- 医療従事者の自宅の一部ではない医療または健康サービス施設
- 託児所、保育園、デイセンター
- 教育施設、現在はクラスF
- 商業取引（販売または貸し出し）なしに美術作品を展示する施設
- 博物館
- 公共図書館または読書室
- 公共施設または展示ホール
- 「公の礼拝や宗教教育のための、またはそれに関連する」施設
クラスD2
クラスDは2020年9月1日より廃止されます。
- D1は分割され、新しいクラスE(ef)とF1に置き換えられました。
- D2 は分割され、新しいクラス E(d) と F2(cd)、およびいくつかの新しく定義された「Sui Generis」用途に置き換えられます。
クラス D2 は、娯楽やレジャー目的での施設の使用に対処するために使用されます。
- 映画館
- コンサートホール
- ビンゴホール（旧カジノ）
- ダンスホール
- プール、スケートリンク、体育館、または「動力付き車両や銃器を伴わないその他の屋内または屋外のスポーツやレクリエーションのためのエリア。[20]」
独特な
特定の用途は法律によってSui Generisとして明確に定義されていますが、他の用途は、他の用途クラスの定義された制限外にある場合に sui generis カテゴリに分類されます。
2020年の都市計画（用途区分）（改正）（イングランド）規則の変更以前は、以下の用途がSui Generisとして定義されていました。[21]
- 劇場
- 遊園地や娯楽施設
- コインランドリー
- ガソリンスタンド
- 自動車の貸し出し、販売、展示
- タクシー事業
- スクラップヤード、または鉱物の保管/配送および/または自動車の解体のためのヤード
- 「アルカリ作業」（1906 年アルカリ等作業規制法（改正版）に基づいて登録可能な作業）
- ホステル（重要なケア要素を提供しない）
- 有害廃棄物の焼却、化学処理、または埋め立てのための廃棄物処理施設
- 小売倉庫型クラブ
- ナイトクラブ
- カジノ
- 賭博場/賭博店
- 給料日ローン店
2020 年 9 月 1 日より、以下の用途が Sui Generis として追加されました。
- パブ、ワインバー、または飲酒施設 – 以前はクラス A4
- 飲食施設（以前はクラスA4）
- 温かい食べ物のテイクアウト（温かい食べ物の販売で、その食べ物の消費が主に店外で行われる場合） – 以前のクラス A5
- ライブ音楽の会場
- 映画館 – 以前はクラスD2(a)
- コンサートホール – 旧クラス D2(b)
- ビンゴホール – 以前はクラス D2(c)
- ダンスホール – 旧クラス D2(d)
参考文献
- ^ 1987年法定規則第764号、1987年都市計画（用途区分）命令。[1]
- ^ ザ・プランナー https://www.theplanner.co.uk/news/johnson-outlines-plans-to-change-the-use-classes-order
- ^ 「都市および国土計画（用途区分）（改正）（イングランド）規則 2020」。legislation.gov.uk。
- ^ 1987年都市計画（用途区分）令。1987年法律第764号。第1条。[2]
- ^ 1987年都市計画（用途区分）令第764号第3条[3]
- ^ 1987年都市計画（用途区分）令第764号第2条[4]
- ^ ビジネスを始める。英国における不動産利用形態の公式分類の簡単な説明。[5]
- ^ 1987年都市計画（用途区分）令。1987年第764号。スケジュール。[6]
- ^ ビジネスリンク。計画システムの概要
- ^ 1987年都市計画（用途区分）令。1987年第764号。スケジュール[7]
- ^ 1987年都市計画（用途区分）令。1987年第764号。スケジュール。パートA [8]
- ^ 1987年都市計画（用途区分）令第764号附則B部[9]
- ^ 「用途変更」.
- ^ 1987 年都市計画（用途区分）令（改正後）
- ^ 1987 年都市計画（用途区分）令の改正
- ^ 1987 年都市計画（用途区分）令（改正後）
- ^ 「集合住宅および共同住宅の計画規制の変更：回状 08/2010」。コミュニティーおよび地方自治省。2010年11月4日。 2014年3月3日閲覧。
- ^ https://www.legislation.gov.uk/uksi/2015/596/article/4/made 2015年都市計画（一般許可開発）（イングランド）命令
- ^ https://www.nottinghamcity.gov.uk/hmopermitteddevelopment 第4条 計画とガイダンス
- ^ 1987年都市計画（用途区分）令。1987年第764号。スケジュール。パートD [10]
- ^ 「Sui Generis Use Class Explained」レストラン物件。 2022年6月9日閲覧。
外部リンク
- Planning Geekのクラスを利用する
- プランニングポータルのクラスを使用する
- 使用区分命令（許可された変更を含む）、ナイトフランク、2017 年