ペット避難および輸送基準法

ペット避難・輸送基準法（PETS ）は、連邦緊急事態管理庁（FEMA）の支援を求める州に対し、災害に直面する住民の避難計画にペットや介助動物を含めることを義務付ける、米国下院の超党派のイニシアチブである。[ 1 ]介助^動物ではないペットについては、州は災害時の介助動物に関する法律に従わなければならない。

2005年9月22日にトム・ラントス下院議員（民主党、カリフォルニア州）とクリストファー・シェイズ下院議員（共和党、コネチカット州）によって提出されたこの法案は、2006年5月22日に下院で349対29の賛成多数で可決された。 ^{[ 2 ]}厳密にはスタッフォード法の改正であり、 2006年10月6日にジョージ・W・ブッシュ大統領によって署名され、法律となった。 ^{[ 3 ]}この法案は現在、公法 109-308となっている。^{[ 4 ]}

この法案は、ハリケーン・カトリーナの後、数千匹のペットやその他の動物が置き去りにされたことで動物福祉の問題が全国的に注目を集めたことを受けて開始されました。^{[ 5 ]}ハリケーン・カトリーナの後、ブッシュ政権は公共の救援活動と、当時整備されていたインフラが機能しなかった箇所について調査を行いました。^{[ 6 ]}ペット避難輸送基準法は、1988年11月23日から施行され、それまで改正されていなかったロバート・T・スタッフォード災害救援緊急援助法第403条の改正として機能しました。PETSは、大規模な災害や緊急事態が発生した場合に、FEMAが介助動物や家庭用ペットを連れた人々に避難所とケアを提供する権限を持つことを保証するために制定されました。PETS法の発動には、他に2つの文書が関係していました。これらの文書は、ポスト・カトリーナ緊急事態管理改革法と国家対応枠組みです。^{[ 7 ]} PKERA により、FEMA は国家の緊急対応を担当する唯一の機関となり、国家対応フレームワークは、連邦政府がコミュニティや州とともに災害や緊急事態に対してどのように調整された国家対応を実行するかを特定するために使用されました。PERKA は 2006 年 8 月 3 日に法律として署名されました。国家対応フレームワークの修正は 2006 年 10 月 4 日に完了しました。PETS 法がいつ発動されるかを決定するために、FEMA は「ペットの避難とシェルターに関連する適格費用」というタイトルのポリシーを作成しました。このポリシーは、家庭用ペット、介助動物、および集合家庭用ペットシェルターという用語を運用的に定義しました。このポリシーでは、償還を受けるためにペットの救助とシェルターに参加する資格があるのは地方政府と州政府のみであると規定しています。^{[ 8 ]}このポリシーでは、民間の非営利団体は直接償還を受けることができないとも規定しています。 「この小さな男の子から犬が引き離され、彼の顔を見た時の衝撃は、非常に痛ましく、悲劇的な経験でした。この法案はまさにその瞬間に生まれたのです。」^{[ 9 ]}法案に関する議会記録の中で、彼はさらに詳しく説明しています。

ニューオーリンズで、9歳の少年が愛犬のスノーボールを連れて行くことを許されなかったために泣いている場面は、見ていて辛かった。私自身、愛犬のマスコをほぼ確実に死に至る運命に任せることはできなかっただろう。湾岸地域の住民が下さなければならなかった痛ましい選択の映像を見て、二度とこのようなことが起こらないようにする方法を見つけなければならないという思いに駆られた。^{[ 10 ]}

この法案は幅広い支持を得たものの、反対者もいた。反対したジョージア州選出のリン・ウェストモアランド議員（共和党）とチャーリー・ノーウッド議員（共和党）は、報道官を通じて、この法律は州の統治に対する連邦政府の不当な支配を課し、人命を守るために必要な他の緊急計画分野からの資源に悪影響を与えるとの懸念を表明した。^{[ 16 ]}

• 動物法
• ハリケーン・カトリーナの社会的影響

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アーバイン、レスリー。2009年。『方舟を満たす：災害時の動物福祉』フィラデルフィア：テンプル大学出版局。ISBN 978-1-59213-834-0