ナイトコミッション

オクラホマ州政府改革委員会は、ナイ委員会としても知られ、1984年にオクラホマ州政府に効率、経済、サービスを改善するために抜本的な改革を勧告した委員会です。委員会を任命した元オクラホマ州知事 ジョージ・ナイにちなんで名付けられました。

オクラホマ州バートルズビルのウォルター・アリソン委員長のリーダーシップの下、委員会は1984年11月1日に最終報告書と勧告をナイ知事に提出した。

ナイ知事は 1984 年 2 月 1 日に行政命令 84-1 を発行し、委員会を設立しました。委員会は 100 人のメンバーで構成され、全員がボランティアで、州全域から 20 の異なるビジネスおよび専門分野を代表していました。ナイ知事は委員会に対して行政機関の全面的な支援を約束し、オクラホマ州議会も後に委員会の活動を支援する決議を可決しました。

委員会は 1984 年 2 月 9 日に活動を開始しました。委員会は州政府から資金提供も支援も受けておらず、独自の資金を調達し、独自のオフィス スペースと管理サポートを提供していました。州政府に対する公正な監査を確実に行うため、行政、立法、司法の各部門の現役メンバーは委員会に所属できませんでした。

委員会は9つの研究委員会に分かれました。

• 管理サービス、人事管理、購買委員会
• 農業・ビジネス・経済開発委員会
• 教育委員会
• 政府構造委員会
• 保健福祉委員会
• 自然・文化・歴史資源委員会
• 公安、防衛、法執行委員会
• 歳入・課税・財務管理委員会
• 交通委員会

各研究委員会には、関連する機能を持つ州機関のリストを検討する責任が割り当てられました。

研究委員会は 1984 年 2 月から 9 月までの間に何度も会合します。会合中、政府機関の職員、選出公務員、さまざまなグループや組織の代表者、その他の個人が研究委員会と面会しました。各委員会は委員会全体に独自の報告書を提出し、委員会は 10 月に会合して各勧告を検討し、承認または却下します。

委員会は1984年11月1日に最終報告書をナイ知事に提出し、その時点で活動を停止した。

委員会は、州政府の運営を改善するために数百の勧告を勧告しました。これらの勧告のいくつかはその後実施されましたが、他のいくつかは（2010 年現在）実施されていません。

政府構造研究委員会は、行政部門の機関、委員会、委員会、部局を大幅に再編し、内閣制政府にすることを勧告した。内閣は以下の機関から構成されるべきである。

• 行政サービス部
• 商務省および農務省
• 教育省
• 保健福祉省
• 自然・文化・レクリエーション資源部
• 公安・法執行局
• 運輸省

委員会は、議会が単一の共同行政事務所を設立して行政および職員組織を縮小することを勧告しました。委員会の勧告どおり、司法部門は既存の職員でより効率的に事件を処理する必要があります。さらに、地方裁判所の境界を改善し、裁判官の任命にさらなる柔軟性を持たせる必要があります。

委員会は、州の郡政府の基本構造は 1907 年の州制制定以来変わっていないことを指摘しました。委員会は、郡政府に管理の効率性と柔軟性を高めるよう勧告しました。

歳入、課税および財政管理研究委員会は、効率性を高めるための具体的な勧告を作成しました。しかし、所得に対する「一律税」、非生産鉱物に対する課税、および個人財産税の徴収を保証する措置に関する具体的な勧告は行われませんでした。

保健福祉研究委員会は、保健福祉プログラムが数多く存在し、その多くがニューディール政策の結果であることを認識しました。

委員会は、これらのプログラムの管理には大企業と同様の複雑さが伴うことを発見し、これらのプログラムの構造と管理に大幅な改善を勧告しました。

行政サービス、人事管理、購買研究委員会は、担当機関を見直し、そのほとんどが効率的かつ効果的に運営されていることを確認しました。委員会は、効率性を高め、税金の節約につながるいくつかの変更を勧告しました。勧告の中には、現在存在しない統一管理を確立することや、人事手続きや福利厚生における不当な差別を排除することなどがありました。

農業、ビジネス、経済開発研究委員会は、生産的な経済活動のための環境を改善するための勧告に重点を置きました。委員会は、企業投資を阻害する国の政策を廃止または緩和するよう勧告し、成長を刺激する政策を推奨しました。

公安、防衛、法執行研究委員会は 13 の委員会、局、部署を調査しました。いくつかの問題が発見されました。

• 全体として、各機関は円滑に機能し、適切に職務を遂行しているように見えた。
• 委員会に出席したすべての人物は、それぞれの機関について知識があった。
• 機関の統合とサポートサービスの共有には大きなチャンスがある
• ほとんどの機関の代表者は、各機関の独自性を強調し、重複や冗長性の存在を否定した。
• ほとんどの機関は、サポートサービスの統合や共有によってサービスが改善されたり、コスト削減が実現されるかもしれないという提案に強く抵抗した。
• 長期計画を策定した機関はほとんどなかった

委員会は、ほとんどの機関が、より効率的または効果的に運営する方法を考慮せずに運営されていることを発見しました。さらに、ほとんどの機関は、その管理構造において、視野の狭さと「帝国を築く」精神を示していました。

委員会は、州の公安および法執行機関のほとんど、あるいはすべてを、知事の管轄下にある単一の閣僚レベルの役職に報告する 1 ～ 3 の「スーパー機関」に統合することを勧告しました。この統合の期間中、また統合が行われるまでの間、委員会は機関内部の改善についてさまざまな勧告を行いました。

教育研究委員会は3つの小委員会に分かれました。

• 小学校・中学校
• 職業技術教育
• 高等教育

委員会は全体として、すべての教育レベルに対する説明責任の強化を勧告しました。特に、財政的説明責任の強化と教育専門家の説明責任の強化です。委員会は、教育活動間の調整を強化するための一般的な勧告を行いました。特に、知事に直接責任を負う内閣長官の下に単一の教育省を設立することが勧告されました。各教育レベルの活動については、地域固有の勧告が行われています。

自然・文化・歴史資源研究委員会は、調査した機関に関して 4 つの一般的な問題を特定しました。

• 機関長間のコミュニケーション不足
• 知事や議会との直接のコミュニケーションに問題がある
• プログラムの冗長性
• 実力主義人事制度における問題

委員会は、調査対象機関の機関内効率、人員配置、資金ニーズは、現在の組織構造では困難であると判断しました。各機関は、知事や議会との連絡を任命された理事に依存していました。

委員会は、自然・文化・レクリエーション資源省を設立し、現在既存の機関が担っている機能を引き継ぐことを勧告した。新省は、知事に直接責任を負う内閣官房長官が率いる。新省は、コストを削減し、調整を改善し、知事による管理を強化する。

新省庁では、委員会は現在使用されている市民委員会を維持することを勧告しました。これらの委員会は、引き続き省庁の顧問として機能します。内閣官房長官は、新省庁に関連する各委員会の投票権を持つメンバーとして機能します。

交通研究委員会は、州内の交通活動への資金提供のさらなる必要性が高まっているとコメントした。

委員会は、州の交通活動をオクラホマ運輸局の単一の組織に統合した元知事デビッド・L・ボーレンの努力を称賛した。以前は、交通は鉄道保守局、高速道路安全調整委員会、航空委員会、高速道路局によって処理されていた。委員会の下で、これらの機関は運輸局に統合された。委員会は、オクラホマ・ターンパイク局を運輸局に統合することで、さらなる統合を推奨した。

当初、交通建設資材の調達プロセスについて懸念が表明されたものの、委員会は最終的に、現在の集中調達プロセスが良好な結果を達成していると判断し、改革を勧告しませんでした。

• 1986年行政改革法

• ナイト委員会の最終報告書と勧告、オクラホマ州図書館局、1984 年 11 月 1 日 (2010 年 11 月 13 日閲覧)