ニューベリー原則とは、都市計画に関する指針の総称であり、たとえより広範な目的を考慮することで公共の利益が増す場合であっても、現在の開発に関連する計画上の考慮事項のみに基づいて意思決定を行うべきであると定めている。実際には、これらの原則は、計画当局が課す条件の妥当性を検証するための基準として用いられる。
具体的には、ニューベリー地方議会対環境大臣事件[ 1 ]における貴族院の判決には、同意に条件を課すことの合理性を検討する際に、次の3つの原則が含まれています。
- それは計画策定の目的で課されるものでなければならない。
- それは、許可が与えられる開発と公正かつ合理的に関連していなければならない。
- それは妥当でなければならない。
オーストラリアの都市計画決定における適用
ニューベリー原則はオーストラリアで適用されており、ニューサウスウェールズ州と西オーストラリア州の裁判所で引用されている。[ 2 ] [ 3 ]ニューベリーテストはニュージーランドの裁判所でも一般的に適用されている。[ 4 ]
ニューサウスウェールズ州環境計画評価法1979年（EP&A法1979年）
ニューサウスウェールズ州における開発許可に条件を課す権限は、1979年環境計画・行政法（旧第79C条）第4.15条および本法第4.17条に基づく検討事項に由来する。これらの規定の目的は、開発申請の審査において一般的に生じる、開発許可の様々な影響を規定することにある。
特定のケースでは、影響や継続的な管理に関する特定の問題に対処するため、評価担当者が条件を明確に記述する必要があります。ニューベリー原則を満たすためには、そのような条件はすべて以下の要件を満たす必要があります。
- 計画策定の目的を果たす。
- 明確で簡潔かつ測定可能であること。
- 開発に関連していなければならない。
- 開発の範囲を考慮して合理的でなければならず、かつ強制力のあるものでなければならない（ウェンズベリー原則）。
関連する都市計画政策に定められた主要な都市計画原則を適切に考慮し、かつ許可取得者に不当な負担をかけない条件を課すことは、引き続き地方自治体の責任である。審査担当官は、開発申請の内容、環境計画・評価法（EP&A法）の要件、および関連規則を考慮し、開発が法令上の要件を満たすことを確認しなければならない。
注記
- ↑ニューベリー地区議会対環境大臣[1981] AC 578。
- ↑ LawCiteの記録。
- ↑例：
- 「245 Bobbin Head Road, Turramurra」(PDF)。クリンガイ評議会。2006年11月15日。 2007年5月14日取得。
- 「40 Premier Street, Neutral Bay」(PDF)。ノースシドニー市議会。2006年11月27日。 2007年5月14日取得。
- リード対西オーストラリア計画委員会[ 2016 ] WASCA 181 (2016 年 10 月 24 日)、控訴裁判所(ワシントン州、オーストラリア)。
- ↑例: "306 Jackson Street, Petone" (PDF)。ハットリバー評議会。2006年2月21日。2007年9月28日にオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2007年5月14日取得。
参考文献
- デイビッド・ファリアー、ポール・スタイン（2006）。環境法ハンドブック ：ニューサウスウェールズ州の計画と土地利用、第4版（第4 版）。シドニー：レッドファーン法律センター。748 ページ。
外部リンク
- 開発申請におけるニューベリー原則の適用例、クリンガイ評議会報告書、2006年11月15日。
- より詳細な例として、 2006年11月21日付、ノースシドニー市議会総支配人宛報告書を参照。
- 開発許可条件の見直し、法務・計画委員会による2013年9月の報告書（ノースシドニー市議会総支配人宛、2013年9月23日）
- ウーララ市議会 - 開発許可申請における条件
