ロサンゼルスの近隣協議会

ロサンゼルス市の近隣協議会は、市が認定した地域団体で、近隣に住んでいる人、働いている人、財産を所有している人、または近隣地域に何らかのつながりがある人で構成されています。近隣協議会の理事は、近隣地域自身によって選出または選出されます。現在、市内には99の近隣協議会があり、市役所内には近隣地域支援局があります。^[1]

1999年、有権者は「より多くの市民が政府に参加し、政府が地域のニーズにもっと応えられるようにする」ために近隣協議会システムと近隣地域エンパワーメント局を設立した新しい市憲章を承認しました。 ^[2]具体的には、この憲章は各近隣協議会が市の今後の決定について早期に警告を受け、意見を述べる機会を持つことを保証しています。

憲章では、予算策定プロセスにおいて近隣協議会の意見を聞くことも義務付けられている。市憲章第9条第909項では、各近隣協議会は「市長と市議会に市の予算の年間優先事項リストを提出することができる」と規定されている。市長は「提出期限を認定近隣協議会に通知し、意見が適時に検討されるようにしなければならない」^[3]

メンバーシップ

会員資格の基準は、ほとんどの行政区分で採用されている場所を限定したアプローチ (「自分の家がある場所で投票する」基準) よりも寛容な場合が多い。参加資格は「利害関係者の地位」に基づいており、より広い定義である。この基準では、ビジネスマンや地元の教会、病院、慈善団体の代表者は、たとえ正確な地域に住んでいなくても、資格がある。近隣協議会のいくつかの役職は、特に、地元のビジネスマン、教会、慈善団体の参加者が含まれるようにするために、区切られることがある。この住民と地元のビジネスマンの同盟は、地域の受け入れられる、実用的な経済発展を促進することが期待される。

会議

近隣の評議会は、自分たちの利益を追求するために、ニューイングランドの町で実証された歴史的なモデルに似て、毎月「町の集会」を開催します。議論中の問題についての議題が掲示され、関係するコミュニティの代表者、ロサンゼルス市、またはロサンゼルス市警察の職員が招待され、評議会のメンバーと出席している一般市民に議論が公開され、評議会は投票で立場を決定します。基本的な議会規則が遵守され、カリフォルニア州の公開会議の基準であるブラウン法によって、指定された「一般の意見」期間が保証されます。

近隣協議会には、管理、アウトリーチ、承認された近隣プロジェクトのために、毎年それぞれ 32,000ドル^{[4]が割り当てられています。}

1999年6月に有権者によって承認された新しい市憲章の中心となるのは、市全体に及ぶ独立した影響力のある近隣協議会のシステムと、そのプロセスを指導する市の部門の創設という構想でした。現在（2019年初頭現在）、ロサンゼルス市には90を超える近隣協議会があり、近隣協議会のリストは近隣地域エンパワーメント局のウェブサイトでご覧いただけます。^[5]

草の根、独立、参加型の地域協議会の市全体のシステムを創設、育成、支援することにより、政府への住民参加を促進し、政府が地域のニーズにさらに対応できるようにします。

1. 私たちは礼儀正しく敬意を持って国民に接します。
2. 制限事項を説明するとき、提案を行うとき、または遅延を報告するときは、必ずその理由を説明します。
3. 勤務時間中に電話をかける人には、必ず誰かと話す機会が与えられるようにします。
4. 私たちは内部者的または官僚的な言葉の使用を避けます。
5. 私たちは良い聞き手になります。
6. 私たちは市長の「間違ったドアは禁止」という方針を尊重し、「それは私の仕事ではない」という言葉を決して使いません。誰の仕事なのかを突き止めます。
7. 私たちは、「これまでずっとそうしてきたから」とか、「一度その方法を試したけどうまくいかなかった」などとは決して言いません。
8. 私たちは約束を守ります。
9. 私たちは、誰もが答えを受ける権利があると信じています。
10. 私たちは、町内会にとって最良の友人となるよう努めてまいります。

市全域にわたる近隣協議会制度の計画（計画）

1999 年に最小限の人員でスタートした近隣地域エンパワーメント局は、市内全域で 16 回の公開ワークショップを開催し、草の根の参加型民主主義について人々に教え、市民のニーズ、夢、提案を聞き始めました。市全体の近隣協議会システム計画 (計画) が採択されるまでに、さらに 50 回近くの公聴会が開催されました。

この計画は、2001 年 5 月 25 日に市議会により条例で承認されました。近隣地域支援局 (DONE) と近隣地域委員会は、近隣協議会に関する長年にわたる広範な調査を検討し、数か月にわたって一般からの意見を聴取した後、2000 年 12 月に市長と市議会に計画案を提示しました。市議会の委員会は 6 か月間、計画案に関する一般からの意見を聴取し、修正を加えた後、2001 年 5 月に市長に最終承認を求めました。この計画は、近隣住民が自分たちのニーズに応える近隣協議会を設立できるような柔軟な枠組みを確立します。また、この計画では、近隣協議会がコミュニティのすべての利害関係者を代表し、公正で開かれた会議を開催し、財政的に説明責任を果たすことを保証するための最低基準も設定しています。

近隣協議会は、近隣委員会の承認を受けた後、自らのリーダーを選出または選抜し、自らの議題を決定し、自らの境界を設定する人々のグループです。目標は、近隣協議会を政府から可能な限り独立させ、近隣グループが行ってきたことをはるかに超えて、市全体および地域の意思決定に影響を与える影響力と権力を持たせることです。人々は、真に地域の将来を導く力を持つことになります。

早期通知システム (ENS) を通じて、近隣協議会は、自分たちにとって重要な問題やプロジェクトについてできるだけ早く通知を受けます。こうすることで、協議会は最終決定を下す前に、十分な時間をかけて理解し、話し合い、立場を固めることができます。

近隣協議会は、まず市内のまとまりのある近隣地域に合わせて、近隣コミッショナー委員会によって認定された協議会を選出するプロセスから形成されます。組織憲章が承認されると、近隣協議会は原則として永久に自由になり、公開された近隣選挙を実施し、継続することができます。近隣協議会エリア内の住民は、協議会を選出する権限を持ち、その後、協議会は独自のリーダーを選出し、独自の議題を決定し、ゾーニング、警察、コミュニティ開発、ロサンゼルス市憲章の設計などの問題について地元で議論された立場をとります。目標は、近隣協議会を選出された役人から独立させ、公共の問題に対するコミュニティの立場を定義できるほどにストリートに精通させ、市全体および地域の意思決定に影響を与える影響力と権力を発達させることです。

近隣協議会ごとに年間 50,000 ドルの資金レベルが設定され、ロサンゼルス市の監査および契約基準に従い、アウトリーチとコミュニティ構築に一定の割合を充てて、適切なコミュニティ用途に使用できるようになりました。その後、この金額は近隣協議会ごとに年間 32,000 ドルに削減されました。

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