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シリア学生全国連合（アラビア語: الاتحاد الوطني لطلبة سورية ）は、アラブ社会主義バアス党の組織であり、バアス党政権下のシリアの大学、高等教育機関、中等教育機関の学生を構成員としていた。また、同連合によって動員された海外留学中のシリア人学生も含まれていた。ダマスカスに本部を置き、シリア国内外に支部を有していた。
シリア暫定政権の高等教育科学研究省は、アサド政権崩壊直後の2024年12月26日に、同組合の活動を停止した。
シリア学生全国連合は、最初の会議が開催された1950年に起源を持ち、1963年4月23日に正式に設立されました。[ 1 ]
同組合は1966年に政令第130号で正式に承認されるまで、正式な法的地位を持たずに活動していた。その設立はバアス党地方司令部の決議によっても確認され、国内外のシリア人学生の唯一の正当な代表として指定された。しかし、後の政令（1970年第23号）でその範囲が再定義され、活動は大学生に限定され、大学レベル以下の学生は革命青年連合の管轄となった。[ 2 ]
その組合は国際学生連合の加盟団体だった。[ 3 ]
シリア学生全国連合の最新の法的枠組みは、2024年に法律第1号[ 4 ]によって導入され、組織構造の大幅な更新となった。これは、2023年に国立学生ローン基金を設立する法律が制定されてから数か月後のことだった。同連合は長年、与党バアス党の学生支援部門として機能してきたが、2024年の法律は、制度的独立性を装ってその正式な構造を再定義しようとする試みであった[ 5 ] 。
その最新の法律の下では、組合は独立した法的、財政的、行政的アイデンティティを持つ大衆組織として定義されており、その主張は既に2020年の内部規約に反映されている。この法的立場は、特に2019年のシーザー法と2023年の地震後の国際的な監視に対応して、当時のシリア当局が市民組織を国家から自律的なものとして位置づけようとする試みと一致していた。形式的な独立性を強調することで、バアス党政権は関連組織を国際制裁から守り、シリア革命の数年間に個々のメンバーによって行われた過去の虐待の責任を転嫁しようとした。[ 5 ]
注目すべき構造的変更の1つは、組合長に法的問題において組織を代表する権限を与えることであった。これは、以前の内部規則には明記されていなかった権限である。さらに、この法律は、5人の委員で構成される新しい監督・検査委員会を導入した。これは、以前の組合規約には存在しなかった組織である。[ 5 ]
財政面では、この法律により、これまで大学の規則や内部手続きに分散していた組合のすべての資金源が統合されました。また、私立大学の授業料の0.5%を組合に支払う権利を与えていた2010年の政令第87号も廃止されました。改正法では、この配分が1%に引き上げられ、公立大学の特定の自主収入からさらに1.5%が追加されました。これらの変更により、組合は、組合員の会費のみに依存していた多くの専門職組合の予算を上回る予算を得ることになりました。2011年の高等教育評議会決定第274号などの以前の決定では、すでに組合に国営学生施設の収入の20%が認められており、これは教員組合に割り当てられた15%よりも高い割合でした。[ 5 ]
さらに、2024年法の第10条では、当時組合の既存の規約にはなかった新たな懲戒条項が導入された。すなわち、無許可の政治団体や国家に敵対する組織に所属した場合、組合員資格は剥奪されるという条項である。これは、組合の内部規則では組合の原則への反対のみが除名理由として挙げられていたため、より厳しい内容だった。構造改革という体裁にもかかわらず、組合は他のバース党系の青年団体と同様に、党の中央青年局の行政監督下で運営を続けた。[ 5 ]
シリア革命初期、シリア学生全国連合は大学内での反対運動を抑圧する上で、積極的かつしばしば軍事的な役割を果たした。対応はキャンパスによって異なり、例えばアレッポ大学では、治安部隊がデモ隊に対抗するために学生メンバーに警棒や鞭を支給し、抗議する学生の身分証明書を没収して後で逮捕することを許可した。この戦術は、政権の治安対策とのより広範な連携を反映していた。一部の地元党幹部は初期には暴力的な弾圧に抵抗したが、指導部の交代によりすぐに攻撃的な戦術へと移行した。アレッポの学生運動が粘り強いことが分かると、政権は2012年にバース旅団を結成することで戦略を転換した。これは学生で構成されることが多い準軍事組織であり、キャンパス活動を武力で統制する治安機能と、政府軍と共に包囲や戦闘作戦に直接参加する軍事機能の両方を果たした。[ 2 ]
組合の関与は組織化された大隊にとどまらなかった。ダマスカス、ティシュリーン、アル・バアスなどの大学では、組合に所属する学生が忠誠心に基づいて選別的に武装された。この忠誠心は、多くの場合、地理的、宗派、または諜報機関への以前の勤務によって決定された。これらの人物はデモを標的にし、参加者を脅迫し、時には大学の寮を使用して学生を拘束し、拷問してから治安機関に引き渡した。そのような移送の後、数人の拘束者が拷問で死亡したと報告されている。[ 2 ] [ 7 ] [ 8 ]
これらの直接的な役割に加えて、組合員はキャンパスのセキュリティチェックポイントを管理し、入場許可を発行し、学生の移動に対して広範な権限を行使した。彼らは政権を批判する活動家や教授を特定し、監視し、さらには逮捕する任務を負っていた。その結果、一部の教員が拘束された。[ 2 ] [ 9 ]
組合の軍事化された機能は、バアス旅団との協力によって制度化された。これらのグループはしばしば事務所スペースを共有し、共同の公共活動を組織し、学生生活と世論を統制するための政権のより広範な計画の一部を形成した。[ 2 ]
政治的には、この組合はアサド政権にとって重要なプロパガンダツールとして機能した。政権の主張を広める公開フォーラムやキャンパスイベントの組織化を支援し、蜂起を外国の陰謀として描写した。組合関連のイベントは、国内外を問わず、紛争をテロとの戦いとして位置づけ、政権の正当性を擁護した。[ 2 ] [ 10 ]
国際制裁が政権幹部やアマル・サーティなどの組合関係者を標的にしていたにもかかわらず、この組織はほぼ妨害されることなく活動を続けていた。弾圧に関与した他の個人は処罰を免れ、海外の外交や学術の場で活動を続けた。[ 2 ]
軍事や政治の領域を超えて、この組合は政権の主張に沿った社会的な取り組みにも貢献した。政府寄りの機関と協定を結び、事件の公式見解を広め、負傷した兵士とその家族を支援するボランティアプログラムを組織した。[ 2 ]
シリアにおけるバアス党の支配は、2024年12月8日のアサド政権の崩壊とともに終焉を迎えた。 [ 11 ]
2024年12月26日、シリア暫定政府の高等教育科学研究省は、シリア学生全国連合の活動を停止する決定を下した。[ 12 ]
決定第96号によれば、停職は大学組織法およびその施行規則の規定、ならびに公共の利益の要件に従って実施された。[ 13 ]
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