国家安全保障会議（日本）

国家安全保障会議（NSCJ、日本語: 国家安全保障会議、ヘボン式ローマ字: Kokka anzen hoshō kaigi ）は、日本の首相と内閣が日本の安全保障および防衛政策を調整し、審議するために使用する主要なフォーラムです。

国家安全保障会議（NSCJ）は、機能不全に陥っていた安全保障会議に代わる組織として、安倍晋三首相の発案により2013年に設立された。2013年11月27日に国家安全保障会議設立法が成立したことを受け、同年12月4日に正式に発足した。

同評議会は、内閣官房内の部局である国家安全保障事務局によって支援されている。国家安全保障顧問は、同事務局の事務総長を務める。

国家安全保障会議の直前の前身は安全保障会議であり、安全保障会議自体は1986年に国防会議に取って代わったものであった。旧安全保障会議は官僚主義的な非効率性と連携不足に悩まされていた。小泉内閣時代には、米国国家安全保障会議に似た「日本型国家安全保障会議」の創設を求める声が何度か上がった。^{[ 1 ]}

安倍晋三は2006年に初めて首相に就任した後、新たな国家安全保障会議の準備を開始したが、2007年1月に首相を辞任した後、その取り組みは停滞した。^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]}

安倍氏が2012年12月に首相に再任された後、この取り組みは再開された。提案された新しい国家安全保障会議の主な特徴は、より柔軟で定期的な審議を可能にする4人の閣僚による会合と、強力なスタッフである国家安全保障事務局の創設であった。^{[ 2 ] [ 6 ]}

下院は2013年11月7日に評議会設立法案を可決し、上院も11月27日にそれに続いた。^{[ 7 ] [ 8 ] [ 3 ]}

理事会は2013年12月4日に初めて会合を開き、国家安全保障戦略と中国の防空識別圏の採択について議論した。^{[ 9 ]}

2013年12月に日本初の国家安全保障戦略が公表されたことに伴い、国家安全保障会議（NSC）は首相の下での日本の安全保障政策の中央集権化を象徴する存在となった。国家安全保障戦略は、「日本を取り巻く安全保障環境はますます深刻化しており、内閣全体で外交と安全保障体制の強化に取り組む必要がある」として、NSCの設置を提唱している。^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

専門家は国家安全保障会議の創設を「第二次世界大戦終結以来、日本の外交・安全保障政策機構の最も野心的な再編」と評している。^{[ 10 ]}

国家安全保障会議は、議題に応じて、4人閣僚会議、9人閣僚会議、緊急閣僚会議の3種類の閣僚会議を開催することができる。すべての閣僚会議は首相が議長を務める。^{[ 2 ] [ 11 ] [ 12 ]}

4人の閣僚会議は、首相、外務大臣、国防大臣、および官房長官で構成されています。この会議は評議会の中核を成し、国家安全保障に関する事項を審議するために隔週で開催されます。^{[ 2 ] [ 11 ] [ 13 ] [ 14 ]}

9人の閣僚会議には、4人の閣僚会議の参加者に加えて、財務大臣、総務大臣、経済産業大臣、国土交通大臣、国家公安委員会委員長が参加する。この会議は主に防衛計画と予算問題を検討するために招集される。^{[ 11 ] [ 15 ]}

緊急閣僚会議は緊急事態に対応して開催され、首相、官房長官、および緊急事態に応じて首相が指名する閣僚が参加する。^{[ 11 ]}

大臣のほか、副官房長官や首相の国家安全保障担当特別顧問も首相の許可を得て会議に出席し意見を述べる。さらに、参謀総長、統合参謀本部、その他の関係する上級職員も首相の要請により出席し助言を求められることがある。^{[ 16 ]}

同評議会はアメリカとイギリスの対応機関とホットラインで連絡を取っている。^{[ 9 ]}

国家安全保障事務局は、国家安全保障会議を支援するために、2014年1月に内閣官房の部局として設立されました。事務局は、行政問題、政策立案、情報管理の両面で会議を支援します。事務局は、内閣情報調査室と緊密に連携し、さまざまな機関や局から直接報告を受けます。^{[ 17 ] [ 18 ]}

内閣安全保障局は、内閣の国家安全保障顧問を兼任する事務総長が率いている。初代事務総長は、元外務次官の谷地正太郎氏である。事務総長は、外務担当官房長官と緊急対応担当官房長官が兼任する2名の次官によって支えられている。その下に、自衛隊の高官1名と、外務省および防衛省からそれぞれ1名の文官からなる3名の上級参謀がいる。 ^{[ 17 ]}

事務局は主に外務省や防衛省から派遣された職員（軍人を含む）で構成されているが、警察庁やその他の関連機関の職員もいる。事務局には約90人が勤務している。事務局は当初、調整、情報、戦略企画、3つの地域政策チームなど、さまざまな問題を扱う6つのチームに分かれていた。2020年には、北村茂事務総長の発案で経済安全保障を専門とする経済チームが設立された。各チームは、大臣課長相当の役職の職員が率いている。^{[ 17 ] [ 19 ]}

• 福島真由美、リチャード・J・サミュエルズ（2018年7月1日）「日本の国家安全保障会議：政府全体を埋め尽くすのか？」（PDF）国際問題94 （ 4）：773–790。doi：10.1093/ia / iiy032。ISSN 0020-5850。 
• Liff, Adam P. (2018年5月4日). 「日本の国家安全保障会議：政策調整と政治権力」(PDF) . Japanese Studies . 38 (2): 253–279 . doi : 10.1080/10371397.2018.1503926 . ISSN 1037-1397 . S2CID 150248298 .  
• 松田康弘（2022年6月2日）「2013年以降の日本の国家安全保障会議」ポール・オニール編『国家とその国民の安全保障：世界各国の国家安全保障会議』ロンドン：ブルームズベリー出版、113-122頁。ISBN  9780755642021。