国家土地委員会

ケニア国家土地委員会は、ケニア憲法によって設立が規定されている独立した政府委員会であり、国や郡政府に代わって公有地を管理し、現在または過去の土地の不正行為の調査を開始して適切な救済を勧告し、全国の土地利用計画を監視し監督する責任を負っています。^[1] NLCは、2012年の国家土地委員会法に基づいて正式に設立されました。 ^[2]

国家土地委員会の権限は、2009年の国家土地政策、2010年のケニア憲法、2012年の国家土地委員会法、2012年の土地法、2012年の土地登録法に基づいている。^[3]

憲法第67条（2）に基づき、委員会の機能は、

• 国および郡政府に代わって公有地を管理すること。
• 国土政策を国に勧告すること。
• ケニア全土における土地所有権登録の包括的プログラムについて国家政府に助言すること。
• 土地および天然資源の利用に関する研究を実施し、関係当局に勧告を行うこと。
• 自発的に、または苦情に基づいて、現在または過去の土地不正に関する調査を開始し、適切な救済を勧告すること。
• 土地紛争における伝統的な紛争解決メカニズムの適用を奨励すること。
• 法律で指定された地域内の土地および不動産にかかる税金を課すること。
• 全国の土地利用計画を監視し、監督する責任を負う。^[1]

国家土地委員会法に基づき、委員会は以下の義務を負う。

• 国および郡政府に代わって、その同意を得て、公有地を譲渡する。
• 土地に関するあらゆる権利と利益の登録を監視する。
• 公有地および指定された州政府機関の管理下にある土地が、本来の目的に沿って、また将来の世代のために持続的に管理されることを確保する。
• 国レベルおよび郡レベルで効果的な土地情報管理システムを開発し、維持する。
• 郡政府に代わって、未登録の信託地および未登録のコミュニティの土地をすべて管理および運営する。
• 土地紛争の処理と管理における代替紛争解決メカニズムを開発し、奨励する。

（３）委員会は、この法律の施行後１０年以内に未登記の土地がすべて登記されるようにしなければならない。議会は、登記の進捗状況を考慮した上で、委員会が前項に基づき定めた期間を延長することができる。

（４）NLC法の施行後５年以内に、委員会は、自らの判断により、または国や郡の政府、地域社会、または個人からの苦情に基づき、公有地の適正性または合法性を確立するために、公有地の処分を審査または許可する。

（５）委員会は、国及び郡政府と協議し協力して、公有地を管理するために郡土地管理委員会を設立する。^[2]

2012年土地法に基づき、委員会は以下の義務を負う。

• 土地法第 134 条に概説されているように、国および郡政府に代わって入植プログラムを実施します。
• 土地法第135条に従って土地和解基金を管理する
• 土地補償基金の管理
• 公有地内にある生態学的に敏感な地域を特定し、それらの地域を区画し、その他の正当な措置を講じ、土地法に従って環境の悪化と気候変動を防止する措置を講じます。
• 承認された入植プログラムの設立のために公有地を確保し、公有地が利用できない場合は、2005年公共調達および処分法または土地法第134条(5)に規定されるその他の法律に従って私有地を購入する。
• 土地法第12条(3)項に従って投資目的のために土地を確保する。
• 強制取得、通行許可、地役権および類似の権利を承認する。
• 土地への投資が地域社会とその経済に利益をもたらすことを保証します。
• 公有地の割り当て基準を規定する規則を制定し、あらゆる土地保有制度の下での土地の所有形態とアクセスを規定する規則を制定する。
• 投資のために土地を確保する手順と方法は、地域社会との利益分配の仕組みを尊重すべきである。
• 土地法第15条(3)に規定されているように、土地法の発効と同時に、すべての土地に基づく天然資源の目録を作成する。^[3]

2012年土地登記法に基づき、委員会は以下の義務を負う。

• 国や郡政府と協議して登録ユニットを構成する
• 各登記単位において維持されるべき土地登記簿の様式を決定する。
• 土地登記簿に地理参照計画を保管する日付を指定します。
• 地図の保管所として機能する。土地の測量を担当する事務所または当局は、保管のために地籍図のコピーを委員会に提出しなければならない。
• 質問が詐欺によって取得される前に、レジストラが従うべきガイドラインを（規則を通じて）規定します。
• 内閣官房長官は、この法律に基づいて必要な規則や規定を制定し、または規定する際に助言することができ、そのような規則や規定は議会に提出されなければならない。^[3]

委員会の設立は、当時のムワイ・キバキ大統領とライラ・オディンガ首相の間で委員会の委員を誰が務めるべきかをめぐって意見が合わなかったため遅れた。指名プロセスは2012年後半に法廷で争われ、その後停止された。2013年2月5日、高等裁判所はキバキ大統領に対し、委員の名前を7日以内に官報に掲載するよう命じた。 ^[4]

2014年4月、NCLは、土地省の機能と権限との関係について最高裁判所の意見を求めた。「2015年12月、5人の裁判官からなる法廷は、NLCは土地登記につながるさまざまな手続きに関して権限を持っているが、憲法も制定法も土地所有権を登記する権限をNLCに与えていないと宣言した。」^[5]

2019年9月7日現在、ケニア国家土地委員会の委員として以下の人物が指名されている。^[6]

• ガーショム・オタチ・ブウォマンワ: 会長
• カズング・カンビ
• エスター・ムルギ
• ティヤ・ガルゴ
• レジナルド・オクム
• アリスター・ムリミ・ムトゥギ
• ジェームズ・トゥイトック
• ゲトルデ・ンドゥク・ンドゥク
• アル・ハジ・ハビー・フセイン

2019年7月現在、^[update]カバレ・タチェ・アレロは最高経営責任者を務めており、2023年6月19日に国家土地委員会の最高経営責任者として承認され就任宣誓するまで、人事管理の実質的なディレクターを兼務している。^{[7] [8]}

• 明らかに：NLC候補者は2019年10月2日時点で13億ケニアシリング相当の資産を保有している。

https://www.the-star.co.ke/news/2023-06-13-kabale-tache-arero-confrimed-as-nlc-boss/

https://nation.africa/kenya/news/nlc-confirms-kabale-arero-as-chief-executive-officer-4268434