国家労働事務局

国家労働事務局

国家アルベイズ事務局
前任者	社会民主同盟
設立	1893 （1893年）
溶解した	1940
位置	オランダ
所属	労働組合の赤色インターナショナル（1922-1927）

国家労働事務局（オランダ語: Nationaal Arbeids-Secretariaat、NAS ）は、1893 年から 1940 年まで オランダの労働組合連合でした。

1880年代後半から1890年代前半にかけて、労働組合はもはや社会民主同盟(SDB) の支部であってはならないという考えが、それまでの社会民主同盟の支部であったが、次第に影響力を持つようになった。こうして1893年に全国労働事務局 (NAS) が設立された。当初、この事務局にはSDBとその設立に関わった7つの組合、すなわちオランダ葉巻・タバコ労働組合、オランダ印刷工組合、オランダ家具製造組合、ブラシ製造連盟、大工連盟、オランダダイヤモンド労働組合、鉄道組合のスティーズ・フォールワーツが含まれた。NASは政治的に中立であると宣言されていたが、実際にはSDBが支配的であった。

1894年にSDBが革命的社会主義同盟と議会制社会民主労働者党（SDAP）に分裂した後、両党は加盟したままNASは両者の紛争に関与しなかったが、NASと両党の関係はすぐに悪化し、1896年に社会主義同盟とSDAPの両党がNASから追放され、組織内には労働組合だけが残った。^[1]

1896 年までに、13 の全国組合と 16 の地方組合が NAS に加盟した。NAS 内での資金配分をめぐってすぐに対立が生じた。連合内の全組合は規模に関係なく 1 票の投票権を持っていたが、組合基金への資金拠出は 1 人当たりの拠出であった。さらに、NAS は原則としてすべてのストライキを支持した。NAS 加盟組合、非加盟組合、個人によるストライキであっても、すべてのストライキは労働者階級の学習経験と見なされていたためである。この結果生じた資金不足と NAS 内で高まるアナキスト傾向により、すぐに多くの大規模組合が NAS を脱退した。1903 年までに、NAS に加盟していた全国組合は 15 にとどまったが、地方組合は 61 となった。^[2]

1903年、NASとSDAP、そしてNAS以外の多くの大規模組合との関係はさらに悪化した。 1903年1月に始まったゼネストが成功し、このようなストライキを禁止する厳しい法律が制定された。NAS、SDAP、そして国内最大の非NAS組合であるオランダダイヤモンド労働組合（ANDB）からなる「抵抗委員会」はすぐに崩壊した。1903年後半、SDAPのリーダーであるピーテル・イェレス・トロルストラはNASは「終わり」だと主張した。1906年、 SDAPに忠実な組合連合としてオランダ労働組合連盟（NVV）が設立された。当初からNASよりも多くの会員を抱えていた。^[3]

その後、NAS は徐々にサンディカリズムへと転向した。この発展は、NVV との競争とクリスティアーン・コルネリセンの影響を受けた。コルネリセンは、 CGTのフランスのサンディカリズムに影響され、NAS の地域志向に適応したサンディカリズム理論を展開した。しかし、NAS の混乱した内部組織は、 1907 年にハルム・コルテクが全国書記長に就任するまで、NAS を弱体化させた。彼の指導の下、NAS は政治的および宗教的中立を強調することで基盤を拡大することができ、1913 年までに会員数は 7,200 人に倍増した。この間、NAS は再び政党との協力も開始し、具体的には、1911 年の運輸労働者のストライキと 1912 年の値上げ反対運動の両方で SDAP から離脱した社会民主党と協力した。この結果、多くのアナキストが組織を離れた。^[4]

ヨーロッパのほとんどのサンディカリスト組合と同様、NAS も第一次世界大戦後に会員数が急増した。オランダは戦争中は中立であったが、戦争の影響を免れたわけではなかった。食糧不足が国を苦しめ、1917 年から 1920 年にかけてヨーロッパを席巻した革命の波が国に痕跡を残した。大規模なストライキの波は NAS に多大な利益をもたらし、会員数は 1916 年の 10,500 人から 1920 年には 51,000 人に増加した。この間、NAS 会員は社会党と共産党に大きな影響力を持っていた。1922 年、NAS は親ソ派の赤色インターナショナル(RILU) への加盟を決定したが、連盟内の多くはアナルコサンディカリストの国際労働者協会(IWA) を支持していた。1923 年、国際加盟の問題で分裂が起きた。約8,000人の組合員がIWA加盟のオランダ労働組合連盟（NSV）を設立した。^[5]

しかしNASは、モスクワの支配を恐れて1927年にRILUから分離した。NASはRILUから離脱した後、ソビエト政治に反対するドイツの革命的労働組合や国際革命的サンディカリズムに手を差し伸べた。NSVとの合併は、NSVが純粋に独立した組織に戻ることを望んだのに対し、NAS幹部は国家介入の増加により政治闘争と経済闘争が絡み合っていると考えていたため、失敗に終わった。最終的にNAS内の共産主義反対派は追放された。共産主義労働組合ネットワークのカウンターパートとして、NASは1929年にさらなる組織と生来の政党であるRSPを設立した。 ^[6]

1920年以降、NASの会員数は減少し、1924年には13,000人に達した。会員は主に運輸労働者、建設労働者、アムステルダム市の職員となった。1927年、NASは共産党と決別し、組合指導者の多くは1928年に革命的社会党（RSP）の結成を支援した。オランダ労働運動のさらなる闘争の波は、1920年代後半にNASが会員を獲得するのに役立ったが、1933年と1934年に巡洋艦デ・ゼーヴェン・プロヴィンシエンでの反乱の後、政府が左翼に対する措置を講じ、NASに大きな打撃を与えた。自治体職員や公務員は、革命運動に固執するという理由で解雇されるようになった。1930年代には、NASは労働者が自ら社会主義社会を建設すべきという考えは失敗したと主張し、サンディカリズムにも背を向け始めた。 NASは会員を失い続けたが、 1940年にドイツがオランダを占領するまで存続した。ドイツ軍は組織を解散させたが、少数の会員が違法な活動を続けた。戦後、NASを再建する努力は行われなかった。^[7]

• 国際社会史研究所のアーカイブNAS