全米救急医療サービス協会(NEMSAまたは全米EMS協会)は現在解散しているが[ 1 ]、登録労働組合であり、カリフォルニア州の非営利相互扶助法人であった。NEMSAの会員は、救急救命士(EMT)、フライトナース、救急隊員で構成されていた。
全米救急医療サービス協会(NEMSA)は、SEIU Local 250による組合代表への不満から、全救急医療サービス組合の設立に至った2004年に設立されました。[ 2 ] [ 3 ] NEMSAの設立は物議を醸し、創設者のトーレン・コルコードは、SEIUのリソースと会社の時間を使ってNEMSAを設立した詐欺罪で、カリフォルニア州アラメダ郡上級裁判所で有罪判決を受けました。[ 4 ]「これは重大な不正行為に対する重大な判決です」と、SEIU-United Healthcare Workers Westの管理担当副社長であるダン・マーティンは述べています。「彼らは給与を受け取っており、組合員の面倒を見るべき立場でしたが、正反対のことをしました。これは、人々が組合の利益よりも自分の個人的な野心を優先するとどうなるかを示す例です。」[ 4 ]
SEIUはコルコードに対して442,000ドルの判決を勝ち取り、[ 4 ]後にコルコードは有罪判決を維持したが、控訴審で賠償額が300,000ドル減額された。NEMSAのメンバーは後にその判決と控訴審の弁護士費用を支払った。[ 5 ]
NEMSAは、EMS労働者によるEMS労働者のための労働組合であると主張した。[ 6 ] NEMSAは、「救急救命士、救急隊員、指令員、電話受付係、集中治療室看護師、航空救急フライトナース、救急隊員、およびEMS関連のサポートスタッフなどの病院前EMS専門家の労働代表を専門とする登録労働組合および非営利相互利益法人」であると自らを宣伝した。[ 7 ] NEMSAは6つの州で組合員を代表していた。
NEMSAは2012年にNAGE(全米政府職員協会)と提携した。[ 8 ] NAGEは後に提携を解消し、複数の契約違反でNEMSAを提訴した。NEMSAは、これらの契約の一部としてNAGEに支払うべき28万1000ドル以上をNAGEに支払っていないと主張した。提携解消協定に関するNEMSAとNAGEの仲裁において、仲裁人は「3つの契約のインクが乾いた直後から、2つの組合間の不和が生じた」と指摘した。[ 9 ] 2013年4月5日、NAGEはNEMSAとの3つの協定すべてを解除する旨の書簡を送付した。その後、NAGEはNEMSAの会員の引き抜きを開始し、NEMSAが代表する複数の全国交渉単位に異議を唱えた。2013年4月、NAGEは契約違反の疑いに対する損害賠償を求めて、NEMSAとColcordを相手取って本裁判所に提訴した。[ 9 ]
提携関係が解消された後、NEMSAは独立した非提携労働組合として存続したが、AFSCME、IAFF、NAGE、その他の労働組合からの組合員引き抜きの対象となった。NEMSAは2015年2月6日に連邦破産法第11章を申請し[ 1 ] 、すべての事業活動を停止した。
AFL-CIOに加盟していない独立系労働組合であるNEMSAは、活動期間中に組合員構成が劇的に変化した。NEMSAは、他の加盟組合を組織的に引き抜く組合でもあった一方で、他の組合から組織的な引き抜きを受ける側でもあった。
組合の引き抜き活動とは別に、2007年にオレゴン州ポートランドで困難な契約交渉が行われた後、NEMSAはポートランドの交渉単位を放棄し、最近交渉した契約が拒否されるのを避けるため、そこで約500人のEMS労働者を代表することから撤退した。[ 10 ]
2010年、当時のNEMSA会長トーレン・コルコード氏とNEMSA理事会のNEMSA運営をめぐる争いが、NEMSAの支配権をめぐる長期にわたる紛争へと発展した。2010年、組合役員選挙が行われた。既存の理事会は、ある候補者の正当性を認めず、その候補者を投票用紙に載せなかった。その候補者は全国的な記入投票キャンペーンを展開し、最多得票を獲得した。NEMSA理事会は、2番目に多くの票を獲得した候補者を当選者と宣言したが、その候補者はすぐに辞任した。3番目に多くの票を獲得したトーレン・コルコード氏は、NEMSA理事会の決定により、NEMSA事務局長に就任した。
NEMSA の一部のメンバーは、米国労働省に苦情を申し立てた。労働省によると、除外された候補者ジミー・ガンボーンは立候補資格があり、投票用紙に記載されるべきだった。労働省によると、[ 11 ] NEMSA は最多得票を得た候補者の資格を認めず、ジミー・ガンボーンを会長に就任させることを拒否したことで連邦法に違反した。NEMSA は代わりに別の候補者を会長に就任させた。
NEMSAの退任する会長であるトーレン・コルコードは、事務局長としてNEMSAの運営を引き続き担当した。選挙後に事務局長職を設けるための新しい定款が作成された。[ 12 ]労働省の調査と苦情の解決にはほぼ2年かかった。
労働省が苦情を調査している間に、ガンボーンと不満を抱いたNEMSAメンバーがNEMSA本部事務所に侵入した。[ 13 ]ガンボーンと不満を抱いたNEMSAメンバーは権力を掌握し、自らをNEMSA理事会と名乗り、既存のNEMSA理事会を一方的に解任した。[ 14 ]ガンボーンと不満を抱いたNEMSAメンバーの一団はNEMSAとして事業を開始し、ガンボーンが解任したNEMSA理事会もNEMSAとして事業を継続した。NEMSAによると、ガンボーンと不満を抱いたNEMSAメンバーの一団は、この間、会費の小切手を横取りしたり、NEMSAの銀行口座から小切手を振り出したり、NEMSAとして事業を行ったりしようとした。[ 15 ]法的措置により、最終的に元のNEMSA理事会がNEMSAの支配権を取り戻した。指導権争いに参加したガンボーンを含むNEMSAの不満分子はNEMSAの会員資格を剥奪され、ガンボーンはNEMSA会長に就任する資格を失った。
OLMSの監督下でNEMSAの理事会選挙が行われた。その後、NEMSAには新しい[ 16 ]会長と理事会が誕生し、コルコードは事務局長にとどまった。
ガンボーンと不満を抱いた元NEMSAメンバーのグループは、ユナイテッドEMSワーカーズ/AFCSME 4911を結成した。[ 17 ]
オレゴン州ポートランドの救急医療従事者は、NEMSAが労働力にとって受け入れ可能な契約を交渉できなかった際に交渉単位を放棄したため、NEMSAを批判している。NEMSAは約500人の組合員を放棄し、彼らを代表者なしの状態に置いた。「みんな怒っていた」とチャーリー・サヴォワは語った。「一部の派閥は、自分たちが騙されたのかもしれないと考え、チームスターズによる新たな代表を求める嘆願書を集め始めた。」[ 18 ]
元NEMSA会員のエドワード・ギャビン・ジュニアは2011年、NEMSAが法律に基づきギャビンに対して負うべき公正な代表義務を怠ったとして、NEMSAを提訴した。 「2011年7月8日、ギャビン氏は、短時間出席した第2段階の苦情審理において、NEMSAが決定を下すのではなく、苦情を取り下げたことを知りました。苦情処理プロセスの第2段階で苦情が取り下げられたため、苦情はプロセスの第3段階である仲裁に進むことができませんでした。NEMSAによる苦情の取り下げの結果、ギャビン氏は、NEMSAのスチュワードに苦情を仲裁に持ち込むかどうかを決定する機会を失い、解雇に関する苦情を仲裁に持ち込まないというNEMSAの決定に対して控訴する機会を失い、苦情を仲裁に持ち込む機会を失い、雇用の終了に異議を申し立てる機会を失いました。ギャビン氏は、苦情の取り下げに同意したことは一度もありませんでした。」[ 19 ]ギャビン氏は、米国連邦裁判所で略式判決を受けました。[ 20 ]
EMS Insiderの報道によると、NEMSAのメンバーは、NEMSAが要求に応じて取締役会の会議議事録やNEMSAの財務情報を提供しなかったため、NEMSAを批判した。[ 21 ]