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共通最低綱領（CMP）は、インドとネパールの連立政権の共通の課題、政策、優先事項を概説した文書です。これは政府運営の枠組みを提供し、参加するすべての政党が、共同で取り組むことを目指す主要な問題と目標について共通の理解を共有することを保証します。[ 1 ]
CMP文書の構想は、1990年代にインドで連立政権が常態化して以来、重要性を増してきた。
1996年に設立された連立政権である統一戦線は、共通最低綱領を通じて、世俗主義、経済改革、社会正義、疎外されたグループのエンパワーメントを強調した。1998年には、インド人民党（BJP）が主導する国民民主同盟（NDA）が政権を握った。その共通最低綱領は、国家安全保障、経済成長、インフラ開発、効果的な統治を優先した。さらに、社会的結束を促進し、連邦制を強化し、農業と農村の発展に関する問題に取り組むことを目指した。[ 1 ] 2004年のインド総選挙で勝利したインド国民会議派主導の統一進歩同盟（UPA）連合は、教育支出、民営化の制限、経済成長、社会福祉、そして「信頼できる核兵器計画の維持」などの目標を掲げていた。[ 2 ]
インド以外にも、ネパールも共通最低綱領文書を発表している。これは2004年にネパール会議派（民主派）が連立政権を樹立した際に初めて行われた。[ 3 ]