2006年国民保健サービス救済法(c. 44)は、 2006年11月8日に英国議会で可決された法律です。
この方針は、 NHS内での医療過誤訴訟を解決するための従来の法的プロセスに代わる、非対立的で迅速な代替手段を提供するものです。この方針は、英国の医療制度内で医療過誤により被害を受けた患者に補償するために制定されました。[ 1 ] [ 2 ]
この法律には、金銭的補償の上限が2万ポンドと定められている。[ 3 ]
これはもっぱら「不法行為における責任の限定」に関するものであり、医療過誤に対する賠償の根拠は過失に基づく責任であるべきだという議会の見解を改めて確認するものである。
この法律は、NHS(国民保健サービス)の入院患者に影響を与える可能性があるため、重要な法律です。その適用範囲をプライマリーケアにも拡大する意図があります。この法律の根底にある政策は、訴訟に代わる真の選択肢を提供することです。この法律は、いかなる私法上の権利にも影響を与えません。補償の手続きのみに関わるものであり、補償の根拠を変更するものではありません。これは手続きに関するものであり、実体的なものではありません。
この法律は、病院における医療過誤が発生した場合の救済措置を提案するものです。救済措置には、賠償金の提示、説明、謝罪、および同様の事態の再発防止策に関する報告書が含まれなければなりません。救済措置には、ケアや治療が含まれる場合もあります。救済措置は、訴訟権を放棄する形で受け入れることも、拒否することもできます。この救済制度は、NHS訴訟局によって運営されます。
提案されている救済制度は、司法手続きではなく合意に基づく手続きであり、救済は提供されるものであって、裁定されるものではありません。救済制度に基づく手続きは任意です。救済制度に基づく手続きと民事訴訟手続きは相互に排他的であり、同時に行うことはできません。法的責任が評価される救済手続きの間、法的権利は一時停止されますが、そのまま維持されます。本制度は裁判所ではないため、法的責任は本制度の手続きによって裁定されるものではありません。法的権利は、和解合意の一部として申し出がなされ、それが受け入れられた場合にのみ確定します。
この法律は権限付与法であり、その運用の詳細は規則で定められる。ただし、その運用の見込みは議会での議論や関連文書から読み取ることができる。[ 4 ]例えば、次のような兆候が見られる。(1) この制度では、提示された申し出は無条件であり、拒否された場合は、いかなる法的手続きにおいても責任の証拠として扱われない可能性がある。(2) 金銭的補償の上限は20,000ポンドである。(3) 調査報告書に関して法的特権は主張されない。
しかし、必要な二次法はイングランドでは制定されなかった。[ 5 ] 2010年、保健省は、救済制度に焦点を当てるよりもNHSの苦情処理制度を改革する方が重要だと考えていると述べた。[ 6 ]そのため、この法律はイングランドでは運用効果のない枠組み法のままとなっている。代わりに、イングランドにおける医療過誤の請求は、NHS Resolutionが管理する従来の訴訟手続きを通じて処理され、[ 7 ]患者は通常、この法律が想定していた合理化された救済制度ではなく、従来の法的手段を通じて補償を求めている。[ 8 ]