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ホームルール、ディロンのルールなし
ホームルールとディロンのルール
限定的なホームルール、ディロンのルールなし
限定的なホームルール、ディロンのルール
ホームルールなし、ディロンのルール
アメリカ合衆国における自治権は、アメリカ合衆国の州の構成部分が統治権を行使する権限に関係する。すなわち、そのような権限が州によって明示的に委任される必要があるか（通常は立法措置によって）、または州レベルの措置によって明示的に拒否されない限り、一般に暗黙的に許可されているかである。50州のうち40州は、ディロンのルールとして知られる原則の何らかの形を適用しており、これは、地方自治体は州が明示的に付与した権限のみを行使して、自治体の法的権限の範囲を決定するというものである。[1]
自治州と呼ばれる一部の州では、州憲法により市町村や郡が自治を行うための様々な法律を制定する権限が与えられています（州憲法および連邦憲法に抵触しない限り）。ディロンルール州と呼ばれるその他の州では、州議会での法令制定によって地方政府に与えられた権限は限定されています。これらの州では、市や郡は、既存の州法で明確に許可されていない法律や条例を制定したい場合、州議会から許可を得なければなりません。ほとんどの州では、その両方を採用しており、例えば、最低限の住民数を抱える市町村には自治を認めています。
全米都市連盟は、ディロンのルールを採用している州が31州、自治権のある州が10州、ディロンのルールを特定の自治体にのみ適用している州が8州、そして課税以外のすべてに自治権を適用している州が1州（フロリダ州）であると特定している。[2] 各州は、地方自治体にどのような権限を与えるかを独自に定義する。地方の領域では、州が裁量権を認める可能性のある4つのカテゴリーがある。[2]
- 構造的 - 政府形態を選択し、憲章を制定し、憲章の改正を制定する権限、
- 機能的 - 広範または限定的な方法で地方自治権を行使する権限、
- 財政 – 収入源を決定し、税率を設定し、資金を借り入れ、その他の関連する財務活動を行う権限。
- 人事 - 雇用規則、報酬率、雇用条件、団体交渉を設定する権限。
多くの州では、郡の自治権に関する規定は市町村の自治権に関する規定と異なる。全米郡協会によると、14州ではすべての郡（または郡に相当するもの）がディロンのルールに基づいて運営されているが、13州ではすべての郡に自治権を認めており、21州では自治権とディロンのルールが混在している。コネチカット州とロードアイランド州には独立した郡政府がない。[3]
ホームルールとディロンルールの州
以下の表は、米国の 50 州のうちどの州が自治州で、どの州が地方自治体の権限を決定するためのディロンの法則の法的原則に従っているかを示しています。[4]この表で「限定的」自治州とされている州は、特定の市や自治体に個別に自治権を与えることができますが、自治権を保証する憲法上の条項はありません。自治州とディロンの法則の両方である州は、自治権を与える憲法上の条項や法律で説明されていない問題や政府機関にディロンの法則を適用します。[引用が必要]
ワシントン D.C.は連邦政府によって限定的な自治権が認められている連邦都市です。詳細についてはコロンビア特別区の自治権を参照してください。
自治憲章都市
アメリカ合衆国では、自治都市、憲章都市、または自治憲章都市とは、統治システムが州法(一般法)のみではなく、その都市の憲章文書によって定義されている都市のことである。州法では、カリフォルニア州のように、一般法都市に 5 人のメンバーからなる市議会を設置することを義務付けているが、憲章に基づいて組織された都市は、「強力な市長」や「シティマネージャー」の形態の政府を含む別のシステムを選択できる。[21] [22]これらの都市は、憲章によって都市に新しいタイプの政府構造を選択する柔軟性が与えられるため、主に住民または第三者の管理構造を通じて管理される可能性がある。州によっては、すべての都市が憲章都市になる場合もあれば、どの都市も憲章都市ではない場合もあれば、一部の都市が憲章都市になる場合もある。[23]
参照
参考文献
- ^ ラング、ダイアン（1991年12月）。「ディロンのルール...そしてホームルールの誕生」（PDF）。ニューメキシコ市町村連盟。 2021年11月16日閲覧。
- ^ ab 「Local Government Authority」。全米都市連盟。2016年8月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年8月13日閲覧。
- ^ https://www.naco.org/sites/default/files/2024-03/2024%20County%20Government%20Primer_v20_FINAL.pdf
- ^ Adam Coester (2004年1月). 「Dillon's Rule or Not?」(PDF) . National Association of Counties. 2015年10月10日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。 2010年9月7日閲覧。
- ^ 「ホームルール」。アラバマ百科事典。アラバマ人文科学同盟。 2023年4月19日閲覧。
- ^ 「Charter Cities List」. カリフォルニア都市連盟. 2013年2月22日. 2016年6月23日閲覧。
- ^ 「Charter Cities」。League of California Cities。2008年11月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年11月14日閲覧。
- ^ ab https://leg.colorado.gov/sites/default/files/r20-540_issue_brief_on_home_rule_charters.pdf
- ^ https://dola.colorado.gov/lgis/lgType.jsf
- ^ https://test.ccionline.org/about/counties/
- ^ 「コネチカット憲法」。コネチカット州立図書館。2011年4月。2009年3月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年4月6日閲覧。
- ^ https://app.lla.state.la.us › llala.nsf › CECBB689D15358A5862583EF005AD18F › $FILE › WP-ホームルール裁判所権限の制限.pdf
- ^ ディロンルールとホームルール：地方自治の原則、ネブラスカ州議会調査局、2020年2月を参照。
- ^ ab "OPINION NO. 2016-07" (PDF) . ag.nv.gov .ネバダ州司法長官. 2016年4月15日. 2024年2月15日閲覧。
- ^ 「テキサス州憲法第11条第5項」。statutes.legis.state.tx.us。2011年11月8日。 2024年2月15日閲覧。
- ^ 「テキサス州憲法第11条第4項」。statutes.legis.state.tx.us。1920年11月2日。 2024年2月15日閲覧。
- ^ 「テキサス州教育法、第12章、サブチャプターB」。statutes.legis.state.tx.us 。 1995年5月30日。 2024年2月15日閲覧。
- ^ https://allianceaft.tx.aft.org/files/home_rule_fact_sheet.pdf#:~:text=What%20is%20a%20Home%20Rule%20Charter%20School%20District%3F,never%20once%20been%20used% 20どこでも%20%20その%20州。
- ^ 「バージニア州の地方自治体の自治とディロンルール」。2020年5月12日閲覧。
- ^ 「ウェストバージニア州自治体自治プログラム」ウェストバージニア州歳入局。2021年。 2021年12月30日閲覧。
- ^ 「Charter Cities」. カリフォルニア都市連盟. 2007-05-09 . 2008-04-17閲覧。
- ^ 「カリフォルニア州政府法典、第4編都市政府、第2章分類」カリフォルニア州。2010年3月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年4月17日閲覧。
- ^ 州別の憲章都市数（Ballotpediaより）
さらに読む
- ケンプ、ロジャー L. (2007)。モデル政府憲章: 市、郡、地域、州、連邦ハンドブック。ジェファーソン、ノースカロライナ州、ロンドン: マクファーランド アンド カンパニー。ISBN 978-0-7864-3154-0. OCLC 51210631.
- ラング、ダイアン (1991 年 12 月)。「ディロンのルール...そしてホームルールの誕生」(PDF) 。ニューメキシコ市町村連盟。2008年 5 月 30 日のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2008年 12 月 26 日閲覧。ディロンのルール、チャーター都市、ニューメキシコ州の自治についての議論。
外部リンク
- カリフォルニア州憲法第11条:地方自治体