携帯電話番号ポータビリティ

携帯電話番号ポータビリティ（MNP）とは、携帯電話ユーザーが携帯電話ネットワーク事業者を変更した場合でも、同じ携帯電話番号を維持できる制度です。

携帯電話番号ポータビリティ（MNP）とは、携帯電話会社を乗り換える際に、既存の電話番号をそのまま使い続けられる制度です。さらに、世界中で様々な形で導入されています。

ヨーロッパをはじめとする多くの国では、番号ポータビリティは「受取人主導」方式で行われます。つまり、新しいネットワークに切り替えたい場合、まず新しいネットワーク（受取人）に連絡します。すると、新しいネットワークが現在のネットワーク（発信者）に番号の移転を依頼します。この方法は、顧客は新しいネットワークとやり取りするだけで済むため、一般的に分かりやすいと考えられています。しかし、英国とインドでは、「発信者主導」方式と呼ばれる異なるシステムを採用しています。これらの国では、まず現在のネットワーク（発信者）に連絡して、英国では番号ポータビリティ認証コード（PAC）、インドでは固有番号ポータビリティコード（UPC）という特別なコードを取得し、それを受取人ネットワークに提出する必要があります。受取人は、その番号ポータビリティコードを受取人に通知することで、番号ポータビリティの手続きを進めます。この方法は、MNP詐欺を防ぐ効果があるものの、一部の業界アナリストからは非効率的だと批判されています。また、顧客離れを招き、発信者が顧客を取り戻す機会にもなり得ると指摘されています。これは、特にまだ事業規模を拡大できていない新規参入企業が存在する市場において、競争の歪みを招く可能性があります。2019年7月1日からOfcomの新規則により、英国では顧客は「PAC 」を65075にテキスト送信するだけでPACをリクエストできるようになり^{[ 1 ]}、現在のプロバイダーと直接話す必要なくプロセスが簡素化されました。

モバイル番号ポータビリティ（MNP）の重要な技術的側面の一つは、番号が移行された後に、その番号への通話やモバイルメッセージ（ SMS、MMS ）のルーティングです。通話ルーティングの実装方法は世界各地に存在しますが、国際的および欧州のベストプラクティスでは、移行された番号の中央データベース（CDB）が採用されています。ネットワーク事業者はCDBを複製し、それを照会して通話の転送先ネットワークを決定します。RFC 3482によると、この方法は全通話照会（ACQ）と呼ばれ、効率的かつ拡張性に優れています。世界中の既存および新興のMNPシステムの大部分は、通話ルーティングにこのACQ/CDB方式を採用しています。

英国は、ACQ/CDB方式を採用していない数少ない国の1つです。代わりに、番号が移行された後、通話はドナーネットワークを経由してルーティングされます。これは「間接ルーティング」と呼ばれる方法です。この方式は、伝送と交換の容量を無駄にするため非効率的です。さらに、間接ルーティングにはリスクがあります。ドナーネットワークで障害が発生したり、運用が停止したりすると、番号を移行した顧客は着信通話ができなくなります。^{[ 2 ]}英国の通信規制機関であるOfcomは、2007年11月29日に英国のMNPプロセスの詳細なレビューを完了し、2009年9月1日までにモバイル間番号移行通話にACQ/CDBを導入することを義務付けました。^{[ 3 ]}しかし、2010年にOfcomは、義務付けのコスト分析に関する英国の主要通信事業者からの異議申し立てと、2008年のVodafoneによる控訴の成功を受けて、この決定を覆しました。 ^{[ 4 ] [ 5 ]}

2008 年 3 月以前は、英国での番号ポータビリティの最短時間は 5 営業日でしたが、パキスタンでは 3.5 日、米国では 2 時間、アイルランド共和国では最短 20 分、オーストラリアでは 3 分、ニュージーランドでは数秒でした。2007 年 7 月 17 日、Ofcom は、2008 年 4 月 1 日から番号ポータビリティの時間を 2 営業日に短縮することを義務付けるレビューを完了しました。協議の後、Ofcom はまた、2009 年 9 月 1 日までにほぼ即時 (2 時間以内) の受信者主導の番号ポータビリティを実施することを義務付けました。しかし、Vodafone UK はこの決定を競争控訴審判所 (CAT)に控訴し、CAT は 2008 年 9 月 18 日に Vodafone に有利な判決を下し、この件を再検討するために Ofcom に差し戻しました。 2010年7月8日、Ofcomはドナー主導のプロセスを維持し、PACリリース時間を2時間とし、番号ポータビリティ時間を2営業日から1営業日に短縮するという最終声明を発表した。^{[ 6 ]}

分散型MNPモデルでは、通話ルーティングのために、ポートアウト番号とポートイン番号のデータベースを管理するために、フレキシブル番号レジスタ（FNR）が使用される場合があります。

MNP対応国へメッセージや音声通話をルーティングするサービスプロバイダや通信事業者は、ホームロケーションレジスタ（HLR）照会サービスを利用して、携帯電話番号の正しいネットワークを特定する場合があります。このようなサービスは複数存在し、SS7シグナリングネットワークを介して通信事業者のHLRに照会することで、メッセージや音声トラフィックのルーティングを試みる前に、指定された携帯電話番号の現在のネットワークを特定します。これらの番号検索サービスは、GSMネットワークの使用を許可された各電話番号の加入者に関する詳細情報が格納されている中央データベースにアクセスできます。

携帯電話番号ポータビリティ（MNP）は、特にビジネスユーザーなど、番号を重視するユーザーにとって、乗り換えの大きな障壁を取り除くため、通信市場にとって非常に重要です。乗り換えの障壁を減らすことで、MNPは既存の大手通信事業者と競争する新興通信事業者に有利に働きます。一般的に、ある国でMNPが導入されると、顧客離れが増加します。

番号ポータビリティの体験は国によって大きく異なります。たとえば、ポルトガルでは、番号ポータビリティされた携帯電話番号に電話をかけると、番号がポータビリティされたことを示すアナウンスが流れます。^{[ 7 ]}番号ポータビリティの利用率は市場によって大きく異なります。アイルランドの規制当局であるComregの報告によると、2004年から2013年の間にアイルランドでは300万以上の携帯電話番号がポータビリティされました。^{[ 8 ]}対照的に、モバイルユーザー人口がはるかに多いポルトガルでは、同時期に100万を超える番号がポータビリティされました。

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