人権・市民省

人権・市民省

ポルトガル語: Ministério dos Direitos Humanos e da Cidadania
代理店概要
形成された	1997年4月17日; 27年前 ( 1997-04-17 )
タイプ	省
管轄	ブラジル連邦政府
本部	エスプラナダ ドス ミニステリオス、ブロコ ア ブラジリア、連邦管区
年間予算	5億7,640万ブラジルレアル（2023年）[1]
代理店幹部	マカエ・エヴァリスト大臣 シレア・ロドリゲス・デ・アブレウ、事務局長代行 ブルーノ・テイシェイラ人権促進防衛大臣 アンナ・ポーラ・フェミネッラ、障害者権利長官 LGBTQIA+人権担当長官シミー・ララット アレクサンドル・ダ・シルバ高齢者権利大臣 クラウディオ・ヴィエイラ・ダ・シルバ、児童・青少年権利大臣
Webサイト	www.gov.br/mdh/

人権・市民省（ポルトガル語：Ministério dos Direitos Humanos e da Cidadania、MDHC）は、ブラジル大統領府に付属する省庁であり、以前は女性・家族・人権省（2019～2022年）および共和国大統領府人権事務局（1997 ～2015年）でした。その目的は、人権、市民権、および子供、青少年、女性、家族、高齢者、障害者 の権利を実施、促進、保護することです。

事務局はフェルナンド・エンリケ・カルドーゾ第一次政権下の1997年4月7日に設立された。当初は国家人権事務局 （Secretaria Nacional dos Direitos Humanos）と呼ばれ、法務省に所属していた。1999年1月1日、事務局の責任は大統領府に移管された。2002年5月28日、人権特別事務局（Secretaria Especial dos Direitos Humanos）に改名された。2010年3月25日、大統領府の重要な事務局となり、現在の名称となった。^[2]

MDHC は、大臣レベルの職である人権市民権大臣(Ministro dos Direitos Humanos e da Cidadania)が率いています。現職はマカエ・エヴァリストで、2024年9月9日から就任している。^[3]

• 子どもと青少年の権利に関する国家事務局
• 高齢者の権利に関する国立事務局
• 障害者権利事務局
• LGBT+の人々の権利のための国家事務局

• LGBT+ に対する差別撲滅全国協議会(CNCD/LGBT)
• 拷問防止および拷問撲滅のための全国評議会
• 児童・青少年の権利のための全国評議会
• 高齢者の権利のための全国協議会
• 障害者権利全国協議会
• 国家人権評議会

MDHCは、1993年のハーグ養子縁組条約第6条の規定に基づき、ブラジル連邦中央当局として機能している。これに加え、事務局は、1980年の国際的な子の奪取の民事上の側面に関するハーグ条約第6条の規定に基づき、中央当局としても機能している。この点で、MDHCは、他国の中央当局と、国際的な子の奪取事件を扱うブラジルのさまざまな地方連邦裁判所との間のパイプ役として機能している。この意味で、MDHCは、米国国務省の児童問題局^[4]や英国の公認弁護人事務所^[5]に相当する。

ブラジルから誘拐された未成年者の返還申請は、その子が誘拐された国の中央当局に提出されなければならない。この中央当局はその後 SDH に連絡し、SDH はすべての情報を分析、検証し、条約で規定されている要件に準拠しているかどうかを決定する。事務局は管理および情報提供の権限しか持たないため、ハーグ条約のケースに推薦する民間弁護士のリストを保持している。しかし、これらの弁護士は海外からの支援要請に迅速に対応することはなく、子どもを母国に返還することにまったく成功していない。事務局は、その権限に基づき、法務省の連邦警察およびインターポールと連絡を取り、行方不明と報告された未成年者を見つけて返還するよう求められている。しかし、誘拐された子どもの両親からの報告によると、これはめったに行われず、これらの問題を扱う事務所は混乱しているという。

法令第3951/01号によれば、SDHは行政および情報に関する権限のみを有しており、親による誘拐や誘拐された子供の返還および面会のスケジュールに関する事件については決定できず、これは連邦裁判所の管轄となります。

ブラジルにおける国際的な子の誘拐をめぐる懸念が高まる中、MDHCの中立性と国際法の尊重は国際的な注目と精査を受けるようになっている。2004年に米国からブラジルに誘拐され、父親の意に反して母親の家族に拘束された少年、ショーン・ゴールドマンの事件では、当時の特別長官パウロ・ヴァンヌーチが公的に介入し、これは誘拐に相当しハーグ条約の条項に違反するにもかかわらず、子供はブラジルに留まるべきだと主張した。2009年4月のブラジル議会での演説で、彼は、子供が米国にいる父親に会うことを許可されれば、そもそも子供がブラジルに誘拐されたにもかかわらず、結局は「誘拐」されることになるかもしれないと主張した。^[6]国際的な怒りと大々的なキャンペーンにより、SDHとブラジル司法のイメージは深刻なダメージを受け、ショーン・ゴールドマンは、米国政府がブラジルからの貿易優遇措置を撤回した後、2009年12月にようやく父親の元に戻されました。

人権特別長官は、被害を最小限に抑える取り組みと称される活動の一環として、2009年11月に丸一週間米国国務省を訪問し、米国の児童誘拐に関する長年の事件を再検討した。この訪問中、特別長官とブラジル大使館職員は、誘拐されてブラジルに連れて行かれた児童の両親、NGO、米国議会議員、ハーグ条約事件を担当する連邦判事と面会した。特別長官は、ブラジル最高裁判所の決議と、条約と最高裁判所の決議に対するブラジルの裁判官の不慣れさに対処するためのSDHの啓蒙活動と教育キャンペーンについて詳細に説明した。^[7]

• 公式ウェブサイト （ポルトガル語）