カナダのオンタリオ州経済開発・雇用創出・貿易省(旧称:経済開発・成長省)は、州内における企業誘致・維持および経済発展のためのプログラムを担当しています。これらのプログラムは、研究開発資金の提供、ビジネスアドバイザリーサービス、若者向けのキャリア探索機会および起業支援プログラム、技能開発、そして海外の潜在的なビジネス投資家へのオンタリオ州のマーケティングなどを通じて実施されています。
以前はオンタリオ州酒類統制委員会とオンタリオ州宝くじ・ゲーミング公社を管轄していたが、この責任は現在、政府サービス省に移管されている。
オンタリオ州政府における産業および経済開発に関する責任は、州経済の発展に伴い、時代とともに変化していった。
1800年代には農業が経済生産の主要な手段であったため、政府の継続的な事業に関する限り、経済開発と計画の責任は農業省にありました。カナダ連邦成立以前は、カナダ州の農業局が農業、機械、製造業に関する事実と統計の収集を担当していました。1867年の連邦成立後まもなく、農業、園芸、芸術、製造業の奨励法が制定され、農業公共事業省内に農業芸術局が設置されました。[ 1 ]当時、「芸術」とは、芸術的追求や美術ではなく、工業、製造、または科学的な追求の実践的な応用を指していました。農業公共事業長官である担当大臣によって提出された同局の年次報告書は、関税、技術革新、産業開発などの政策問題について報告しており、現代では経済開発省の管轄となる問題でした。[ 2 ]
1882年、産業局は農業以外の分野の責任を引き継いだ。産業局は農業長官(1888年以降は農業大臣)の全体的な指揮下にあったが、日々の業務は産業局長の指揮下にある少数の職員によって遂行された。しかし、1880年以降、同局の重点は農業分野に置かれるようになった。1800年代後半から1900年代初頭にかけて、様々な製造業に関する責任は、州務長官局、教育局、労働局などと時期によって分担されていた。
計画開発省は1944年に設立されました。[ 3 ]当初、その任務は戦後復興活動に重点を置いていました。時が経つにつれ、同省は農業、工業、労働、鉱業、貿易、その他の協会や組織、公共部門および民間部門の企業と協力して、生産的な雇用を創出し維持し、州の人的資源と物的資源を開発することが任務となりました。貿易と工業に加えて、同省は時期によって移民、コミュニティ計画、保全、民間防衛/緊急事態管理についても責任を負っていました。
戦後の急速な経済拡大に伴い、経済開発と計画が政府の主要な関心事となった。1956年、財務大臣(財務担当大臣)に報告する新しい経済省が設立され、経済および金融政策の研究と助言を具体的に義務付けられた。[ 4 ] 1961年、計画と開発は一時的に商務開発省と改称された。[ 5 ] 1961年12月、2つの省が合併し、経済開発省と改称された。[ 6 ]
1968年、同省は貿易開発省に改称された。1972年4月、同省は観光情報省と合併し、産業観光省となった。[ 7 ]
1982年に独立した経済部門が再編成され、産業貿易省と名付けられました。[ 8 ]それ以来、この省は、3つの政党すべての政府によって頻繁に表面的な一時的な名称変更の標的となってきました。観光省から分離されて以来、経済省は14回も名称変更を経験しており、これはオンタリオ州政府のどの省庁よりもはるかに多い名称変更回数です。そして、そのうち実際に他の省庁とのポートフォリオ責任の実質的な再編成を伴うのはわずか4回だけです。[ a ]当時の政府は、政府の政策の優先順位や特定の議題の変化に注目を集めるために、流行語や奇抜な言い回しを使って省の名称を定期的に変更しています。大臣間の縄張り争いも、名称変更の原因の一つでした。フォード内閣は就任時に経済省の名称を経済開発・雇用創出・貿易省に変更しましたが、[ 9 ]それ以来8年間(現在も継続中)その名称を維持しており、40年間で最も長く使われた省の名称となっています。
こうしたリブランディングの永続性を想定していなかったのか、歴代の省庁は枢密院令によって十数回の名称変更を行い、それを正式な法律や対応する法改正で定めることはほとんどなかった。例えば、NDPのレイ内閣は1993年に省を経済貿易省に改名したが[ 10 ] 、その変更を正式なものとするため省の法律が改正されたのは2006年になってからだった。Good Government Act . オンタリオ州法典。Vol. SO 2006. 2006. c.19, sch.I.この間に省の名称は4回変更された。2006年以降、省はさらに7回名称を変更したが、その変更を反映するために省の関連法が改正されたことは一度もなかった。こうした場当たり的な名称変更の主な対象は経済省であったが、一時的な広報目的で省の名称を変更する慣行は近年、他の多くの省にも広がっている。
1980年代以降、歴代の省庁は、州経済の将来的な発展にとって、技術革新産業の重要性が高まっていることを認識してきた。自由党のピーターソン内閣と進歩保守党のハリス・イーブス内閣は、いずれも省庁名の変更を通じて、この政策分野を優先する意向を明確に示してきた。
最先端の研究を促進し、イノベーション分野の企業や雇用をオンタリオ州に誘致することに重点を置くため、マクギンティ内閣は2005年に研究・イノベーション省を新設し、マクギンティ首相が初代大臣として自らその職務を引き受けた。2011年には一時的に経済省に統合されたが、2013年にウィン内閣で独立した省として復活した。政治的には10年以上独立した省であったものの、2度目の政権下では、その運営上の独立性は明らかに制限されていた。副大臣(公務員長)[ 11 ]も予算案[ 12 ]も復活しなかったことは、その巨額の予算規模を考えると異例である。
関連する国際貿易省は、2008年から2009年の間、そして2016年から2018年の間に存在した。2017年には、この期間中、経済担当の職務は、少なくとも書類上は、3人の異なる大臣によって3つの別々の職務として担われていた。
2022年、フォード政権は「規制緩和省」を創設した。
脚注
省の関連法規
その他の引用文献および参考文献