ミロシェヴィッチ=ルゴヴァ教育協定は、1996年9月1日にセルビア共和国大統領スロボダン・ミロシェヴィッチと、コソボがユーゴスラビアの一部であった時代に旧議会のメンバーによって秘密裏に独立を宣言した未承認国家であるコソボの初代大統領イブラヒム・ルゴヴァの間で署名された協定である。[ 1 ]交渉はサンテジディオ共同体によって仲介された。[ 2 ]
1989年のセルビア共和国議会の決定と1990年に採択されたセルビア共和国の新憲法により、セルビアの教育は中央集権化され、カリキュラムと教育資金に関するすべての紛争は、セルビアのヴォイヴォディナ州とコソボ州からセルビア共和国教育省に移管された。[ 3 ]コソボ・アルバニア人の代表はこれに反対し、以前の法律と1974年の旧ユーゴスラビア憲法に基づくカリキュラムに従ってコソボの教育を組織することを主張し続けた。当初、セルビア教育省はコソボ・アルバニア人の教師に警告を発したが、彼らは新しい法律とカリキュラムを無視し続けたため、効果はなかった。コソボ・アルバニア人は、コソボ以外の誰も、自分たちの子供の教育方法について自分たちよりよく知っている人はいないと主張した。カリキュラムの内容はまだ争点ではなく、承認権限を持つ機関だけが争点だった。[ 3 ]
コソボでは、コソボ・アルバニア人の子供たちのための並行教育システムが設立された。コソボ・アルバニア人の教師たちは、1990年8月に採択されたカリキュラムに従い、一部の教師は、未承認のコソボ共和国の印鑑が押された正式な文書を使用して、茶屋、ガレージ、民家などの仮設学校で教育を行った。しかし、連邦教育大臣イヴァン・イヴィッチによれば、彼らのほとんどは引き続き公立学校の建物を使用していた。[ 3 ]
セルビア政府はアルバニア語による教育への資金提供を停止することで対応した。この教育は、亡命中のコソボ共和国政府、外国の慈善団体、およびコソボの企業から義務的な3%の税金を徴収するコソボ財務委員会から継続的な資金提供を受けた。[ 3 ]
ユーゴスラビアを担当する外交官や特使(オーウェン卿、トールヴァルド・ストルテンベルグ、タデウシュ・マゾヴィエツキ、エリザベス・レーンなど)による仲介を通じてこの問題の解決を交渉しようとする試みが数多く行われたが、いずれも成功しなかった。[ 3 ] 1996年、新学期は1996年9月1日に始まる予定だった。PPKは非暴力的な手段で学校の建物を再占拠するという提案を発表した。[ 4 ]

この問題は政治的に重要であったため、セルビア大統領スロボダン・ミロシェヴィッチと未承認コソボ大統領イブラヒム・ルゴヴァが交渉を引き継いだ。[ 3 ]
イタリアの団体サンテジディオ共同体[ 2 ]が仲介した合意文書は、9つの文から構成されていた[ 1 ] 。合意によれば、コソボ・アルバニア人の子供たちは、合意の付属文書に記載されている公立学校の建物で再び学校に通うことになる[ 1 ] 。付属文書には、100を超える小学校、中学校、高等学校、および学部のリストが含まれていた[ 1 ] 。しかし、合意では、コソボ・アルバニア人の子供たちをセルビアのカリキュラムに従って教育するかどうかは規定されておらず、これがコソボ・アルバニア人が子供たちを公立学校の建物での授業に出席させない根本的な問題であり理由であった[ 1 ] 。

コソボ・セルビア人の政治代表は協定に反対し、ミロシェヴィッチと協定への署名を批判した。[ 5 ]モムチロ・トライコヴィッチによれば、ミロシェヴィッチは「セルビア人の背後で、苦しみ騙されたセルビア人を驚かせるような行動をとって」協定を締結したという。 [ 6 ]米国のCNNニュースネットワークは、この協定をコソボ・アルバニア人の主要な政治組織とその指導者イブラヒム・ルゴヴァを正当化する前例と見なした。[ 7 ]
ミロシェヴィッチにとって、この合意はコソボ・アルバニア人が彼と交渉する用意があること、そして彼自身も彼らの指導者と交渉する用意があることを、見事に証明するものであった。ルゴヴァは、合意の中で彼がコソボ・アルバニア人の指導者として認められたことに驚いたが、合意では彼の「コソボ大統領」という肩書きには触れず、博士号の肩書きのみで言及されていた。[ 8 ]
1998年4月23日、セルビア共和国とコソボ・アルバニア人の代表者間で、1996年にミロシェヴィッチとルゴヴァの間で締結された教育に関する協定を実施するための別の協定が署名された。
イザ・レジャ・スルプスコム・ナロドゥ、ヴチェ・ポテゼ・コージ・ザプレパスクジュ・イ・イズルジュジュ・ナパセニ、イジグラニ・イ・プレヴァレニ・スルプスキ・ナロド
「コソバ(デモクラツコム・セーブズ)とルゴヴィの組織をアルバンスコジが合法的に守ることを優先せよ」、konstatuje americka mreza CNN。