マサチューセッツ州環境警察

マサチューセッツ州環境警察
マサチューセッツ環境警察のパッチ
管轄構造
運営管轄	マサチューセッツ州、米国
サイズ	10,565平方マイル（27,360 km 2）[1]
人口	6,811,779（2016年推定）[2]
法的管轄	マサチューセッツ州
統治機関	マサチューセッツ州
一般的な性質	民間警察
運営体制
本部	マサチューセッツ州ボストン
代理店幹部	クリストファー・メイソン大佐[3]、ディレクター
Webサイト
https://www.mass.gov/orgs/massachusetts-environmental-police

マサチューセッツ環境警察は、米国マサチューセッツ州の州政府法執行機関であり、マサチューセッツ州のボートおよびレクリエーション車両に関する法律と規制の主要執行機関であり、マサチューセッツ州でのボート、オフロード車両、スノーモービルの登録を担当しています。また、州の海岸線に沿った海洋生物資源の商業的およびレクリエーション的な採取を含む、魚類および狩猟に関する法律の執行も担当しています。

法執行局（通称マサチューセッツ環境警察）の使命は、法執行、教育、および一般への啓蒙活動を通じて、マサチューセッツ州の環境と天然資源を保護することです。さらに、法執行局は、公衆の健康、安全、および個人の権利を保護し、将来の世代のために環境を保護する責任も負っています。

マサチューセッツ州環境警察は、2023年までマサチューセッツ州警察大佐を務めていたクリストファー・メイソン暫定大佐が率いています。彼は、2020年に任命され、2024年に辞任したショーン・サントス大佐の後任です。^[3]

この機関は、知事によって任命される エネルギー環境省長官の監督と管理下にあります。現在のEOEEA長官はレベッカ・テッパーです。

マサチューセッツ州は、その自然資源を保護してきた長い歴史を持っています。最も古い狩猟と釣りに関する法律のいくつかは、ニュープリマス植民地が狩猟、鳥猟、釣りを自由にすると宣言した法律を制定した 1627 年にまで遡ります。マサチューセッツ湾植民地も 1641 年に狩猟と釣りを自由にすると宣言しました。

「すべての居住者は、居住する町の区域内の海の満ち引き​​がある限り、大きな池、湾、入り江、川で自由に釣りや鳥猟をすることができる。ただし、同じ町の自由民または議会が別途それらを占有した場合は除く。」^{[引用が必要]}

植民地はまた、オオカミを殺した者に賞金を支払う法律を多数制定しました。1630 年、植民地はオオカミを殺した入植者に 1 シリングを支払う法律を制定しました。1640 年、マサチューセッツ湾植民地は、猟犬を使ってオオカミを殺した者に 40 シリングを与える法律を可決しました。1640 年当時、40 シリングは相当な賞金だったため、多くの入植者がオオカミを狩りました。1640 年の賞金は、労働者の 27 日分の賃金に相当しました。

「マサチューセッツ州の初期の法律では、住民にマスチフやグレイハウンドなどの犬を飼ってオオカミ狩りに使うことを奨励し、町の政府が公的資金を使ってオオカミ狩りの犬を購入し飼うことを許可していた。町はまた、一定数のオオカミ罠を設置して餌を仕掛ける必要があった。オオカミを捕獲する義務を怠った町には罰金が課せられた。」

1636年、幹線道路の近くで銃や鉄の罠を使用してはならないという法律が制定された。植民地時代、エールワイフは食用や肥料として使われる非常に重要な魚だった。プリマス植民地はエールワイフを保護するために国内で最も初期の漁業規制のいくつかを作成した。1645年、植民地はサンドイッチ川でエールワイフを網で捕獲することを禁止し、10ポンドの罰金を科す法律を作成した。1661年、プリマス植民地はケープコッドで許可なく外国人が漁業を行うことを禁止した。1668年、マサチューセッツ湾植民地は産卵期のタラ、ハドック、ポロックを保護するために、12月と1月の漁業を全面的に禁止した。5月と6月にはサバ漁も禁止された。産卵期の漁業に対する罰金は1バレルあたり5シリングであった。

1670 年、ケープ コッドの漁業を規制するために水上執行官の職が創設されました。トーマス ペインが最初の水上執行官に任命されました。法律により、植民地の住民は捕獲したサバ 1 バレルにつき 6 ペンスの税金を支払うことが義務付けられました。外国人が捕獲したサバの税金は 1 バレルにつき 1 シリング 6 ペンスでした。

「あなたはニュープリマスの管轄区域の水管理官として忠実に働き、ケープコッドと隣接地の改善に特に関係する、その職務に関する裁判所の命令を注意深く遵守するものとする。あなたは、そこで捕獲される魚によって植民地に支払われるべきものを請求し、受け取るという、あなたに課せられた信頼を忠実に果たすものとする。また、毎年、財務長官に正確な報告を適宜行うものとする。」

1672年、ケープコッド湾で漁獲された魚のうち税金を支払っていないものを水上執行官に差し押さえる権限を与える新しい法律が制定されました。

「裁判所は、ケープコッドで捕獲された魚を今後いつでも船に積み込む、または水上執行官に報告する人物がいる場合、その魚はすべて植民地の使用に没収されるものとすると制定する。水上執行官は、いつでも没収される魚をすべて差し押さえる権限を有し、財務長官または治安判事によって任命された人物、または治安判事のうち 4 名に報告するものとする。」

1673年、ケープコッド漁業からのすべての収益は公立学校の資金として使われるという法律が可決されました。1684年、底引き網や網でサバを陸に上げることは、使用した底引き網、網船、ボートの没収という条件で禁止されました。没収金は密告者と植民地で分配されることになっていました。治安判事は、水上執行吏としてそのような押収を行う権限を与える令状を人物に発行する権限を与えられました。マサチューセッツ湾植民地 (現在のボストンとセーラムのあたりに位置) とニュープリマス植民地 (現在のバーンスタブル郡、プリマス郡、ブリストル郡のあたりに位置) は1692年に統合され、マサチューセッツ湾植民地を形成しました。1693年、1月1日から7月1日まで鹿狩りが禁止されました。 1710 年、ボート、カヌー、フロート、いかだ、船舶による水鳥の狩猟を禁止する法律が可決されました。法律違反の罰則は、40 シリングの罰金と 3 年間の水鳥狩猟禁止でした。1727 年にこの法律は改正され、夜間の水鳥狩猟の禁止も盛り込まれました。犯罪に対する罰金は、犯罪を報告した人と貧しい人々の間で分割されました。

1717 年、鹿の個体数を増やすために、1721 年 8 月 1 日まで雄鹿、雌鹿、子鹿の殺害を禁止する法律が制定されました。

「この州の鹿の大部分が死滅するほどの積雪が、晩冬の間続いたため、無害かつ有益なこの動物を保護し、増加させることが目的である。」

マサチューセッツ州は 1739 年に国内で初めて狩猟監視員を任命した州です。最初の狩猟監視員は最初は「鹿の密告者」と呼ばれ、後に「鹿狩り」と呼ばれました。1739 年、雄鹿、雌鹿、子鹿を殺した場合の罰金が 40 シリングから 10 ポンドに引き上げられました。罰金の引き上げに伴い、州内のすべての町は、改正法を施行するために 2 人を任命する義務を負いました。町によって選ばれた 2 人は「鹿の密告者」と呼ばれ、宣誓した町の役員で、「この法律のすべての違反を報告し、違反者が適切に起訴され、処罰されるよう注意を払う」義務を負います。密告者は国内で最初の狩猟監視員でした。密告者を選任しなかった町の罰金は 30 ポンドでした。1763 年、植民地の鹿の個体数を増やす法律が改訂され、ヘラジカも対象となりました。改正法では、毎年 12 月 21 日から 8 月 11 日まで、シカやヘラジカの狩猟が禁止されました。また、この法律では、植民地の各町に 2 人のシカ番を任命することが義務付けられました。シカ番の任務は、「シカの密告者」と同様に、シカ保護法を施行し、違反者を起訴することでした。裁判記録からの抜粋:

「1763 年 3 月、ノーザンプトンの法廷で、我らが主権者である国王の弁護士ジョン・ワージントン氏は、この件に関して、直ちに告訴し、この法廷に理解と報告を求める。ハンプシャー州ハドレーの農民アザリア・セルデンは、現行の 3 月 8 日に、同州において、故意に、武力と武器を用いて、野生の鹿 1 頭を殺し、その場で、昨年 12 月 21 日以降に殺された野生の鹿 1 頭の生肉と生皮を所持していた。これは、この州の法律、同主権者である国王の平和、王冠と尊厳に反する行為であった。彼には 10 ポンドと 29 シリングの罰金が科せられ、告発者であるハドレーのノア・スミス・ジュニアには、罰金の半額が支払われることとなった。」

1865 年、漁業委員会が設立され、3 名のメンバーで構成されました。副委員は委員によって任命されました。副委員には、法律に違反していることが判明した人物を令状なしで逮捕する権限が与えられました。日曜日の釣りも、「聖日に魚を捕獲しようとする者は、10 ドルを超えない罰金に処せられる」という法律によって禁止されました。1886 年、委員会の権限は鳥類と動物の保護と保全にまで拡大され、委員会の名前が漁業狩猟委員会に変更されました。1899 年、日曜日の鳥類と動物の狩猟は禁止されました。1901 年、司法長官のホセア・M・ノールトンは、委員会の副官が日曜日の釣り禁止を強制することはもはや許可されないという決定を下しました。司法長官による決定は、日曜日の釣り禁止が内陸漁業に関する法律ではなかったためになされました。

「法律を執行する権限は明らかに魚類および狩猟に関する法律に限定されており、最近の判決および決定により、日曜日の釣りに関する法律は「主の日をよりよく守るための法律」であり魚類に関する法律ではないという事実が確立されているため、執行する権利のない法律を執行しないように議員に指示することは明らかに私たちの義務でした。」

1901 年、副官部隊は有給副官、特別副官、無給副官で構成されていました。有給副官は州に雇用され、年間を通じて副官として勤務しました。特別副官はさまざまな勤務条件で勤務し、州、狩猟クラブ、町に雇用されました。1902 年、魚類監察総監室は廃止され、その権限と義務は漁業狩猟委員会に委ねられました。1911 年の副官部隊は、有給副官 29 名、特別副官 15 名、無給副官 186 名で構成されていました。1912 年、すべての町と市が 50 ドルを超えない給与で魚類狩猟監視官を任命できるという新しい法律が可決されました。町の監視官には委員会の副官と同じ権限が与えられ、町から給与が支払われました。

1919 年、漁業狩猟委員会が廃止され、自然保護局 (DOC) が初めて設立されました。

環境保全省の設立により、州の魚類および狩猟に関する法律はすべて漁業狩猟局によって施行されるようになりました。1929 年には、漁業狩猟局内に海洋漁業局が設立されました。新しい法律では、監視員と副監視員は勤務中および武器の携行許可があるときは金属製のバッジを着用することも義務付けられました。

「監視員および監視員代理は、勤務中、州の紋章と「魚類および狩猟監視員」または「魚類および狩猟監視員代理」の文字が入った金属製のバッジを着用し、表示しなければならない。長官は、知事の承認を得て、書面により、監視員がリボルバー、こん棒、警棒、手錠、ツイスター、または職務遂行に必要なその他の武器や物品を所持し、携行することを許可することができる。」

1933 年、漁業狩猟課の名称が狩猟・内陸漁業課に変更されました。海洋漁業局は 1939 年に狩猟・内陸漁業課から分離しました。新しい海洋漁業課は、海洋漁業法を執行し、沿岸監視員を任命するために設立されました。1941 年、狩猟・内陸漁業課と海洋漁業課内に法執行局が設立されました。

「当該管区には、最高保護責任者の管轄下にある法執行局が置かれる。管区のすべての保護責任者、副保護責任者、魚類・狩猟監視員は、当該局の任務に就くものとする。」

1945 年、クアビン貯水池を含む公有地で許可なく狩猟法を執行する職員の権限が疑問視されました。司法長官クラレンス A. バーンズ氏は漁業狩猟局に有利な判決を下しました。

「したがって、GL (Ter. Ed.) c. 131 S 18 の修正版で言及されている漁業狩猟課の職員は、メトロポリタン地区委員会の管理下にあるクアビン貯水池を含む公有地で狩猟法を執行する権限と義務を持ち、そのような執行のために必要な場合にはそのような土地に立ち入る権利を持っていることをお知らせします。」

1948 年、自然保護局内に法執行部が設立されました。この新しい部署は、主任沿岸警備官と主任自然保護官を任命する権限を与えられた部長で構成されていました。自然保護官は内陸魚類・狩猟法を執行し、沿岸警備官は海洋漁業法を執行しました。1953 年、自然保護局は天然資源局に名称を変更しました。法執行部には、海洋漁業、内陸漁業、狩猟、森林、公園、火災、犬に関する法律を執行する権限も与えられました。1964 年、沿岸警備官サービスと自然保護官の法執行責任が統合されました。沿岸警備官と自然保護官の新しい名称は、天然資源官に変更されました。1975 年、天然資源局は再編され、環境問題事務局になりました。法執行部は、州の環境法違反を防止する主な責任を負う州全体の唯一の機関となりました。 1978 年、法執行局は連邦法を執行するために国立海洋漁業局と覚書を締結しました。1981 年、法執行部門は漁業・野生生物・レクリエーション車両局に再移管されました。

1985 年、法執行部と船舶・レクリエーション車両部が合併しました。合併後、新しい機関は漁業・野生生物・環境法執行局の管轄下に入りました。新しい部署はマサチューセッツ環境警察と呼ばれ、警察官は環境警察官と呼ばれました。

2001 年9 月 11 日の同時多発テロの後、環境警察部門の役割は国土安全保障にまで及ぶように変更されました。2003 年に、同部門は環境問題事務局に再編されました。部門名も法執行局に変更されました。

現在、警察はマサチューセッツ州沿岸の海洋生物資源の商業的および娯楽的採取を含む、魚類および狩猟に関する法律の執行を続けています。警察署の責任には、天然資源の保護、国土安全保障および法執行、安全教育、事故調査が含まれます。警察署は 6 つの部署で構成されています。

2016年、メディアの報道により、環境警察の給与支払い慣行に疑問が投げかけられた。これには、警察官がシフトを分割して日中に残業できるようにする、警察官が有給休暇（病欠や休暇）を利用して通常勤務の残業代を支払わせる、従業員が職場間を移動する時間を考慮しないなどが含まれる。^{[4]また、環境警察は}縁故採用や警察官組合の要請で車両からGPS追跡装置を取り外したこと でも批判された。^[4]

マサチューセッツ州環境警察には 100 人の警官がおり、6 つの局に分かれています。

マサチューセッツ州の沿岸地域は、約 1,500 平方マイルに及ぶ 6 つの執行地域に分かれています。沖合での執行により、環境警察の管轄範囲にさらに 2,500 平方マイルの領海が加わります。沿岸警備隊員は、陸上と海上の両方で漁業やその他の活動を監視します。

警察官は沿岸水域を巡回し、違法漁業の実態や海洋窃盗事件の捜査、船舶登録や所有権登録の要件の執行などを行います。

沿岸警備隊は、引き網漁師、刺し網漁師、ロブスター漁師、釣りを楽しむ漁師など、競合する漁業関係者間の紛争を仲裁します。さらに、沿岸警備隊員は魚市場、加工施設、貝の採掘、海岸でのオフロード車の使用を厳重に監視します。

内陸地域に勤務する環境警察官は、狩猟、釣り、罠猟、ボート、オフロード車両に関する法令を含む、さまざまな法律や規制の執行を担当しています。内陸警察官は、違法な廃棄物処理や湿地違反の事件も捜査し、捜索救助活動を支援します。警察官は、必要に応じて、パトカー、四輪駆動車、ボート、オフロード車両、徒歩、航空機で巡回します。内陸警察官は、州立森林、公園、野生生物管理地域、ボートアクセス地点、および主要な河川や大きな池などの頻繁に使用される公共水路に特に注意を払います。

ボートおよびレクリエーション安全局は、マサチューセッツ州全域でボートおよびレクリエーション用車両の安全プログラムを調整しています。「ボート マサチューセッツ」と呼ばれる当局のボート安全トレーニング コースでは、基本的な安全概念を取り上げ、操縦者の法的および倫理的責任を強調しています。このコースは、ボート初心者、特に若いボート乗り (12 ～ 15 歳) を対象としています。州法では、成人の監督なしでモーター ボートを操縦するには、このようなコースを修了することが義務付けられています。さらに、ボート乗り、スノーモービル乗り、オフロード ビークル ユーザーのグループ向けに、グループの特定のニーズに合わせたプログラムによる安全および法的デモンストレーションも提供しています。また、当局は、重大な物的損害、重傷、または死亡事故を引き起こすすべてのモーター ボートおよびレクリエーション用車両の事故の調査も担当しています。

環境犯罪局は、「環境犯罪特攻隊」と呼ばれるユニークな省庁間捜査組織の一部です。司法長官とエネルギー・環境長官の指揮の下、特攻隊は司法長官室の検察の専門知識と、環境保護局、環境警察、州警察の科学捜査能力を組み合わせます。特攻隊は、有害廃棄物や固形廃棄物の違法廃棄、水質汚染、大気汚染、農薬の違法散布、湿地保護法違反など、公衆衛生に重大な影響を及ぼす環境犯罪を捜査し、起訴します。

海洋盗難局は、船舶、モーター、電子機器、その他の海洋付属品に関わる盗難問題の深刻化に対処するために設立されました。

海洋盗難局の職員は、米国沿岸警備隊、連邦執行機関、州および地方警察、港湾長、保険会社と緊密に連携して、犯罪者を起訴し、盗まれた海洋機器を回収します。

さらに、同局の疑わしい文書課は、係争中のモーターボートの所有権および登録に関する調査において、同局の登録および所有権局と協力します。マサチューセッツ州歳入局との協力を通じて、海洋盗難局は毎年、州に多額の売上税および物品税収入を回収しています。

ボート、オフハイウェイ車両、スノーモービル登録局は、マサチューセッツ州におけるモーターボート、スノーモービル、レクリエーション用車両の登録を担当しています。

• マサチューセッツ州の法執行機関のリスト

• マサチューセッツ州環境警察の公式ウェブサイト