マシュピー族対ニューシーベリー社事件(592 F.2d 575 (第1巡回区控訴裁判所、1979年))は、非交際法に関する訴訟で初めて陪審裁判にかけられた事件である。 [ 1 ] 40日間の裁判の後、陪審は、マシュピー族は訴訟に関連するいくつかの日付において「部族」ではなかったと判断し、米国第1巡回区控訴裁判所はその判断を支持した(陪審団には、画期的なパサマクォディ族合同部族評議会対モートン事件(1975年)の陪審団から2名の判事が参加していた)。
マシュピー族は、部族としても個人としても、この問題を何度も再審理しようと試みたが、成功しなかった。[ 2 ] 2007年、内務省はマシュピー族に連邦政府の承認を与え、[ 3 ]部族とマサチューセッツ州マシュピーの町は和解協定を結んだ。[ 4 ]
マシュピー族の土地は、連邦政府の同意なしに1834年と1870年に売却された。[ 5 ] マシュピー族の主張は、裁判当時約3000万ドルの価値があった1万1000エーカーの土地に関するものであった。[ 1 ] マシュピー族によるこの主張の解決の試みは拒否された。[ 1 ]
マシュピー族は1976年8月16日、マシュピー町の土地所有者からなる被告集団を相手取って訴訟を起こした。[ 5 ]マサチューセッツ州連邦地方裁判所は、 訴訟提起時と取引時の部族の地位の問題から始め、別々の裁判を行うことを決定した。[ 5 ]マシュピー族は、代わりに内務省が部族の地位を決定できるように延期 を求めようとしたが、裁判所は彼らの申し立てを却下した。 [ 5 ]
裁判は1977年10月17日に始まった。[ 5 ] 40日間の裁判の後、1978年1月4日に陪審に特別質問書が提出された。 [ 5 ] 1月6日に評決が下され、マシュピー族は1834年3月3日(マシュピー地区が設立された日)と1843年3月3日(マシュピー地区が分割された日)には部族であったが、1790年7月22日(最初の非交流法が可決された日)、1869年6月22日(州法による譲渡制限が議会によって撤廃された日)、1870年5月28日(マシュピー町が法人化された日)、または訴訟が提起された日には部族ではなかったと認定された。[ 6 ]
原告らは特別評決が矛盾しているとして再審を申し立てた。この申し立ては却下された。[ 7 ] 被告らは合計で35万ドルの弁護士費用を支払った。[ 8 ]
第一巡回区控訴裁判所において、マシュピー族は次のように主張した。(1)地方裁判所は延期の申し立てを認めるべきであったこと、(2)地方裁判所は「部族」の定義について陪審員に指示した点で誤りがあったこと、(3)地方裁判所は立証責任をマシュピー族に割り当てた点で誤りがあったこと、(4)地方裁判所は特別評決に基づいて再審を認めなかった点で誤りがあったこと、(5)地方裁判所は陪審員との一方的な連絡の取り扱いにおいて誤りがあったこと。[ 7 ]
第一巡回控訴裁判所はこれらの主張をすべて却下し、原判決を支持した。
第一巡回区控訴裁判所は、地方裁判所が行政機関の決定を待つべきだったという考えを退け、次のように判示した。「これは、最高裁判所が裁判所に行政手続きに従うことを要求した種類の事件ではない。」[ 7 ] 判決の大部分は、異議申し立てのある決定のための手続きを策定する上での同省の歴史的な不作為に焦点を当てている。
内務省はこれまで、特定の集団がインディアン部族であるかどうかを判断することにあまり力を注いでこなかった。概して、内務省が対応してきたインディアンの部族としての地位に異議を唱える者はいなかった。内務省は、マシュピー族の部族としての地位を正式に認定したことはなく、記録が示す限り、地位が争われた他の集団についても認定していない。したがって、内務省にはまだ規定の手続きがなく、部族と他のインディアン集団を区別するための特別な専門知識を開発するよう求められたこともない。[ 9 ]
そのため、裁判所は「省が最終的に規則を承認し、それを適用することによって特別な専門知識を培った後は、異なる結論に至る可能性がある」という但し書きを付け加えた。[ 9 ]さらに、第一巡回裁判所は、これらの問題は法廷での判断に適していると判断した。
この事件の事実関係は、歴史家や人類学者の専門的な助けを借りて部分的に解明・解釈されたものの、裁判官や陪審員の理解を超えるほど専門的なものではない。裁判所が指示の中で述べたように、「我々はここで人間の状態も扱っている」のである。[ 9 ]
第一巡回区控訴裁判所は、連邦政府が承認した部族は法的な意味で部族であると推定されるため、部族の地位はしばしば訴訟の対象とならないと指摘した。[ 10 ] その代わりに、地方裁判所は、モントーヤ対合衆国事件(1901年)の定義に依拠していた。「『部族』とは、同一または類似の人種のインディアンの集団であり、一つの指導者または政府の下で共同体として団結し、特定の、ただし時には不明確な領域に居住しているものを指す。」[ 10 ] 裁判所は、その定義を明確にするために下級裁判所が与えた補足指示を詳細に検討した。[ 11 ] 第一巡回区控訴裁判所は、かなり重要な但し書きを付けて、これらの指示を承認した。
我々は、告発文のいくつかの文が不明瞭または誇張されているかもしれないが、全体としての指示は、原告が我々の前で主張した立場と概ね一致していると結論づける。したがって、我々は裁判所の指示に基づいて判決を覆さない。この判決は限定的なものであり、我々が判断しない点を指摘することが有益かもしれない。我々は、上記で議論した部分以外の裁判所の指示の部分について判断する必要はない。我々が検討した部分についても、技術的に判断した問題は、それらの部分が法律上正しいかどうかではなく、異議を唱える当事者の法律観に合致するかどうかである。それらが合致すると判断したため、我々は残りの論争はないと考える。裁判所の指示を評価するための確実な基準がないため、我々が検討した部分でさえ正しい、あるいは最善であるとは言えないが、我々が検討した告発文の部分と矛盾する法律は見つからなかった。[ 12 ]
ボーンズ判事は、反対当事者の法律観と単に一致しているというだけでなく、法律上正しい指示であると判断しただろうと、賛成意見を述べた。[ 13 ]
地方裁判所は、すべての問題について原告に立証責任を割り当てた。[ 14 ] 原告はまず、陪審が部族が立証責任を果たしたと判断した期間以降、被告が部族でなくなったことを証明する責任を少なくとも被告に転嫁すべきだったと主張した。[ 14 ]
第二に、マシュピー族は、25 USC § 194 により立証責任が転換されると主張した。[ 14 ] 同条項は、「インディアンが一方の当事者であり、白人が他方の当事者である財産権に関するすべての裁判において、インディアンが以前の占有または所有の事実から自身に所有権の推定を立証した場合、立証責任は白人にある」と規定している。[ 15 ] 第一巡回区控訴裁判所は、同法は原告が部族であるか否かという最初の問題には適用されないと判断した。[ 16 ]
マシュピー族は、1842年に存在していた部族が1869年までに自発的に部族であることをやめるはずがないため、判決は矛盾していると主張した。 [ 17 ] 第一巡回裁判所は、それはありそうもないが、判決に有利な推論をすべて引き出すと、不可能ではないと同意した。[ 18 ]
裁判後、バス通勤客が裁判所に、陪審員の一人がバスの中で事件への関与について話し、脅迫電話を受けたことを話していたと通報した。地方裁判所は、双方の弁護士が出席する中、元陪審員にこの件について質問し、再審を正当化するほど評決に影響を与えていないと結論付けた。第一巡回区控訴裁判所は、裁判官がそうしたことは裁量権の濫用には当たらないと判断した。[ 19 ]