マッキノンレポート

マッキノン報告書は、正式名称を「報告書と勧告：アルバータ州の財政に関するブルーリボン委員会」といい、アルバータ州の経済と州の財政に関するアルバータ州の財政に関するブルーリボン委員会の調査結果と結論を文書化した公式報告書です。委員会は元サスカチュワン州財務大臣のジャニス・マッキノンが議長を務め、2019年8月15日にトラビス・トース財務大臣に提出され、その後2019年9月3日に一般に公開されました。

この報告書は、2019年4月16日のアルバータ州総選挙で統一保守党（UCP）が当選した直後に、アルバータ州首相 ジェイソン・ケニー氏から委託された。選挙運動の一環として、ケニー氏は2022～23年度までに州の予算を均衡させると約束した。

マッキノン報告書の調査結果では、2022年から2023年までに均衡予算を達成するには、州予算で「4年間政府支出を増加せず、運営費を少なくとも6億ドル削減し、資本支出を削減する」必要があると結論付けている。報告書は「医療と教育の抜本的な見直し」を含む26の勧告を提示している。^[1]

アルバータ州の財政に関するブルーリボン委員会は、 2019年5月7日にトラビス・トース財務大臣が発した省令により設置された。委員会の任務には、州の財政見通しと支出の評価、増税せずに2022～23年度までに予算を均衡させる計画の策定、将来の均衡予算と州の累積債務返済計画を必要とする財政枠組みの策定、州の予算編成、財政計画、公的報告プロセスとシステムの評価、カナダの全体的な経済状況とそれが州に与える影響の評価などが含まれていた。^{[2] [3]}委員会の任務では、歳入増加のメカニズムを含む政府歳入の評価は認められなかった。^[3]

委員会のメンバーには、1993年から1997年までサスカチュワン州の財務大臣を務めたジャニス・マッキノン議長、1993年から1997年までアルバータ州議会議員を務め、アルバータ大学アルバータ経営大学院学長も務めたマイク・パーシー氏、ブリティッシュコロンビア州の元副大臣キム・ヘンダーソン氏、カルガリー大学公共政策大学院研究員ベヴ・ダールビー氏、 ATBファイナンシャルの元社長兼最高経営責任者デイブ・モワット氏、アルバータ州の元副大臣ジェイ・ラモター氏がいた。^{[2] [4]}

マッキノン報告書は、アルバータ州政府に対して、サービスの提供と州の経済競争力の向上に取り組むための26の勧告を示した。^[5]

一般的に、マッキノン報告書は、主に医療分野において、アルバータ州の一人当たり支出を他の州と同等に引き下げる政策を推奨している。報告書は「アルバータ州の一人当たり支出がカナダの3大州であるブリティッシュコロンビア州、オンタリオ州、ケベック州の支出の平均と単純に一致すれば、アルバータ州の年間支出は104億ドル少なくなり、赤字もなくなる」と指摘している。

マッキノン報告書は、アルバータ州政府の健康と医療に対する取り組みについて4つの勧告を示した。^[7]

マッキノン報告書は、アルバータ州政府の初等・中等教育への取り組みについて2つの勧告を示した。^[8]

マッキノン報告書は、アルバータ州政府の高等教育への取り組みについて3つの勧告を示した。^[9]

マッキノン報告書は、アルバータ州政府の公的部門の報酬と規模に関するアプローチについて3つの勧告を示した。^[10]

マッキノン報告書は、アルバータ州政府の資本支出に対するアプローチについて6つの勧告を示した。^[11]

マッキノン報告書は、アルバータ州政府のプログラム見直しのアプローチについて1つの勧告を示した。^[12]

マッキノン報告書は、アルバータ州政府の州の経済競争力向上に向けた取り組みについて一つの勧告を示した。^[12]

マッキノン報告書は、アルバータ州政府が均衡予算を実現するためのアプローチについて6つの勧告を示した。^[12]

マッキノン報告書は「税金の導入や引き上げは解決策ではない」と述べており、アルバータ州の財政問題は「州政府が過剰支出している」ことだとしている。カルガリー大学公共政策学部の経済学教授ケン・マッケンジーによる「アルバータ州の最低税率の変更」と題する報告書では、5%の州消費税（PST）はカナダで最も低い消費税となるが、「アルバータ州に50億ドルの収入をもたらす可能性がある」としている。^[13]

9月5日に発表されたマッケンジーの報告書では、法人税の減税と「定額税率に戻すのではなく累進税率を維持する」ことも推奨されている。^[14]

9月4日の記事では、この報告書を、 1992年から2006年までアルバータ州首相を務めたラルフ・クラインのレトリックや政治的議論と比較した。クラインは「病院、道路、ライトレール交通路線を犠牲にして、政府支出とサービスの大規模な削減」を実施し、「より良い医療サービスや教育への投資」を行うことで赤字を解消した。^[15]マウント・ロイヤル大学の政治アナリスト、デビッド・タラスは、2013年の記事で、クラインの「キャリア初期の財政実績」を称賛し、金利が比較的低かった「2004年の好景気の真っ只中」にクラインが州の赤字を解消したことに疑問を呈した。^[16]

2020年1月、CTVニュースは、首相官邸がブルーリボン委員会の議長であるマッキノン氏に、首相官邸のスタッフが起草した「今慎重に選択すれば、後で過酷な削減を避けることができる」と題する論説を発表するよう指示したと報じた。この論説は2019年5月にカルガリー・ヘラルド紙とエドモントン・ジャーナル紙^{に掲載される予定だった。 [17] [18]マウント・}ロイヤル大学の政治学教授ロリ・ウィリアムズ氏とアルバータ大学の政治学教授ジャレッド・ウェズリー氏は、委員会の調査と調査結果の独立性に疑問を投げかけ、マッキノン氏と首相官邸の間の支援とやり取りが委員会の独立性を損なっていると述べた。^[19]

公式レポート

• アルバータ州の財政に関するブルーリボン委員会（2019 年 8 月）。報告書と推奨事項 : アルバータ州の財政に関するブルーリボン委員会（報告書）。エドモントン: アルバータ州。財務委員会および財政局。
• KPMG LLP (2019 年 8 月)。アルバータ州の財政に関するブルーリボン パネルの使用に関する調査と分析 (レポート)。アルバータ州。財務委員会および財政局。
• MNP LLP (2019 年 7 月)。アルバータ州の財政に関するブルーリボン パネル (レポート) に対する調査および分析サポート。アルバータ州、財務委員会および財政局。

• アルバータ州の財政に関するマッキノン報告書 — アルバータ州政府のウェブサイト