MTPAS(Mobile Telecommunication Privileged Access Scheme :移動体通信特権アクセス制度)は、英国において特権を有する者(地方自治体で指定された緊急サービス関係者など)が携帯電話ネットワークへのアクセスを優先的に利用できるようにするための手続きである。2009年にACCOLCに代わって導入された。
MTPASは、カテゴリー1および2の対応者(2004年市民緊急事態法で定義されている)と、緊急事態発生現場で直接彼らを支援するパートナー組織のみが利用できます。合意されたプロトコルに従い、重大事件への対応責任者である警察の最高司令官は、すべてのネットワーク事業者に重大事件の発生を通知し、その後はネットワーク事業者が対応の責任を負います。
この事件の結果、携帯電話ネットワークでは通話が異常に集中する可能性があります。ネットワークが混雑した場合、特権アクセスSIMを搭載した端末は、他のユーザーよりもネットワークに接続して通話できる可能性がはるかに高くなります。
携帯電話はセル単位で動作します。例えば、英国では、事件発生地点に隣接するセルが特定され、MTPASはそのセルのみで起動されます。MTPAS対応の電話機はネットワークへのアクセスが許可され、その他のユーザーには高速ビープ音(高速ビジー信号と呼ばれる)が鳴ります。通話がネットワークに接続されると、他の通話と同様にルーティングされます。ユーザーが「すべての回線がビジー状態です」または「通話中です」という録音メッセージを受け取った場合、MTPASユーザーが利用可能な容量を過負荷にしているか、MTPASが利用されていないかのいずれかです。
MTPASアクセスクラスは、SIMカード上、または端末本体の保護されたストレージに、0~15の範囲の数字のセットで示され、USIMのアクセス制御クラス基本ファイル(EFACC)に合計16ビットのフラグとして格納されます。たとえば、16ビットの制御ワードが1010-0000-0011-1111の場合、MTPASアクセスレベルが1、3、11、12、13、14、15、16の電話機のみが発信要求を許可します。この方式は階層的ではないため、レベル1のアクセスを許可しながらレベル6のアクセスを拒否することができます。セルは、許可(または禁止)するアクセス制御クラスをシステム情報ブロック(SIB)メッセージでブロードキャストします。通話を許可するかどうかの決定は、セルラーネットワークではなく端末自体が行うことに注意することが重要です。英国では、一般の携帯電話ユーザーには0~9の範囲の番号が割り当てられています。優先度の高いユーザーには12~14の番号が割り当てられます。緊急時には、0~9の範囲のアクセスクラスの一部またはすべてが無効になります。過負荷状態が続く場合、アクセスクラスレベル10、11、12などの携帯電話も、携帯電話ネットワーク事業者によって無効にされる可能性があります。米国では、Verizon Wirelessが緊急時および政府機関の特権利用のためにアクセスクラス0~1を使用しています。
MTPASはネットワーク過負荷時に通常のネットワーク利用者に迷惑をかけるため、英国では通常、調整グループとの協議を経て、英国警察の「ゴールド」司令官[ 1 ](英国では、様々な緊急事態への対処に関する最善の合意された手順を作成する責任を負うグループであるロンドン緊急サービス連絡パネルに従って、重大事案管理はゴールド、シルバー、ブロンズの3つの階層に分けられている)によって承認された場合にのみ開始される。警察のゴールド司令官は、モバイルネットワーク事業者の専任スタッフと連絡を取り、その後、内務省の文書「モバイル通信特権アクセススキーム(MTPAS)の管理プロセス」に従って、特別に設計されたファックスメッセージが送信される。
警察の最高司令官の定型ファックスには、「このメッセージは、英国で発生した重大事件に対応して戦略指揮グループ(SCG)が設置されることをお知らせするものです。この事件の結果、貴社のネットワークでは通話が異常に集中する可能性があります。ネットワークが混雑した場合、クラス12、13、14に割り当てられたSIMカードをお持ちのお客様には、他のクラスに割り当てられたお客様よりも通話できる可能性がはるかに高くなるようご協力をお願いいたします。」と記載されており、警察が事件の地理的位置を特定するためのスペースが設けられています。
通常の携帯電話からの通話がすべて遮断されるわけではありません。緊急通報番号(911、112、999 )への通話は、 MTPASやグローバルアクションメッセージをすべて無視します。
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