地方ジャーナリズム持続可能性法

地方ジャーナリズム持続可能性法案 （HR 7640）は、2020年7月16日にアン・カークパトリック下院議員（アリゾナ州民主党第2選挙区）^[1]によって米国下院に提出された法案であり、地方新聞に税額控除を与えるものである。この法案は2020年と2021年に提出されたが、下院で投票されることはなかった。この法案はメディアと新聞業界によって支持された。

地方ジャーナリズム持続可能性法

長いタイトル	地方新聞社や地方メディアを支援する税制優遇措置などを提供する。
発表された	第117回米国議会
共同スポンサー数	77
立法の歴史
2021年6月16日にアン・カークパトリック議員（アリゾナ州民主党）によりHR3940として下院に提出された。 米国下院歳入委員会による委員会審議

地方ジャーナリズム持続法は、地方新聞を支援するために税額控除を提供します。

• 個人当た​​り年間最大250ドルで、初年度は地方新聞購読料の80%、その後の年度は50%を補助します（初年度は4倍、その後4年間は1倍）。^[2]
• 地方新聞社が記者を雇用し給与を支払うための雇用税を軽減するために、四半期あたり最大12,500ドル（年間50,000ドル）。^[3]
• この法律が施行された後の最初の1年間、中小企業は地元メディア（地元の新聞や放送局）での広告の80％をカバーするために年間最大5,000ドルを負担し、その後4年間は同様の広告の50％をカバーするために年間最大2,500ドルを負担します。^[4]

この法律では、「地方新聞」を、(A) 主な内容がニュースや時事問題であり、(B) 読者の少なくとも 51% (印刷版とデジタル版の両方を含む) が (i) 単一の州または米国の単一の領土、または (ii) 半径 200 マイルの地域に居住している印刷版またはデジタル版の出版物と定義しています。この条件を満たすには、「地方新聞」は、この法案の制定前に 2 年間継続して発行されている必要があります。^[5]

2022年10月28日現在

2020年7月21日、アリゾナ・リパブリック紙はこの法案について論じ、「ジャーナリズムのシンクタンクであるポインター研究所によると、パンデミックの結果、150社以上の報道機関や新聞社が給与削減、一時解雇、解雇、さらには永久に閉鎖に追い込まれた」と指摘した。^[6]ポインター研究所の最近の報告書では、報道のさらなる削減が記録されている。^[7]

この法案は、地方新聞の衰退と民主主義への脅威を懸念する複数の団体によって支持されている。

• ニュースメディアアライアンスの社長兼CEOであるデイビッド・シャバーン氏^[8]は、「ジャーナリストがコロナウイルス危機の報道の最前線にいる中、地方のニュース出版社は地方の広告市場の縮小により大きな打撃を受けている。地方ジャーナリズム持続可能性法は、地方のニュース出版社が現在の危機を乗り切り、次の危機を報道できるようにすることに役立つだろう」と書いている。^[9]

• アメリカの新聞社^[10]のCEOであるディーン・ライディングス氏^[11]は、ロサンゼルス郊外のベル市（人口わずか3万7千人、低所得者層）で1998年かその直後に地元紙が廃刊になった後に何が起きたかを読者に思い出させた。ロサンゼルス・タイムズが2010年に報道し始めたとき、市は大幅な増税にもかかわらずほぼ破産状態に陥っていた。市議会が議員の年間報酬をおよそ10万ドル、警察署長を45万ドル、市長を80万ドル近くまで大幅に引き上げることを可決したためである^{[12] 。}

• 他の支援者には、新聞業界向けのアメリカの月刊誌「Editor & Publisher」 ^[13]やフージャー州報道協会^{[14]などがある。}

ポリティコのシニアメディアライター、ジャック・シェーファー氏は「新聞が消滅したら、私以上に新聞を惜しむ人はいないだろう」と語った。しかし、政治家（通常はトランプ氏のような共和党員）が、報道内容が気に入らないとNPRやPBSへの資金提供を打ち切ると脅してきた歴史を考えると、出版社やジャーナリストは特定の問題や出来事について正直に報道しないかもしれない。^[15]彼は「死んだ人に人工呼吸器をつけたりしないだろう？」と問いかけた。 ^[16]

エディター＆パブリッシャー・マガジンは、2020年に発行者のマイク・ブラインダーが執筆した社説で、シェーファーとは反対の立場をとった。 ^[17]同紙は「何千もの小規模な地域新聞が依然としてまともな利益を上げており、他の報道機関がない地域にサービスを提供している」と述べた。ブラインダーは続けて、「地域出版社は一般的に大手の日刊紙よりもはるかに効率的に運営されており、地元の広告業界とより良い関係を築いています。さらに、彼らは（憲法で義務付けられているように）地方自治体に彼らが奉仕する人々に対する説明責任を負わせるという必要不可欠な役割を果たしています。あるいは、「権力に真実を語る」と言う人もいます。これらの市や郡は、この危機の間も、そしてその後も、権威ある信頼できる発言力を持ち続けなければなりません。 ^[18]ブラインダーはまた、エディター＆パブリッシャーのポッドキャストシリーズ「E＆Pレポート」のエピソードをこの問題に捧げ、次のものを含めました。

• 「地方ジャーナリズム持続可能性法が広告主、購読者、そしてニュースルームの給与に税額控除を提供する方法」（2020年1月24日）
• 「地方ジャーナリズム持続可能性法は今、あなたの助けを必要としています！」（2020年8月14日）
• 「今こそ地方ジャーナリズム持続可能性法を支持する時だ」（2021年7月21日）
• 「LJSAには緊急かつ継続的な支援が必要」（2021年11月7日）。

Wikiversity: ローカルジャーナリズム持続可能性法、この問題および関連する問題に関する仮想 (Zoom) フォーラムの注釈付き記録。