レイトランス

Ley Trans（直訳すると「トランス法」）は、スペインで性別の自己認識を 認める2023年の法律である。この法律は、年齢に応じて異なるレベルの承認を得て、個人が法的性別を変更することを認めている。16歳以上の人は自分で変更を申請できるが、14歳から16歳は両親の承認を得た場合にのみ変更を申請できる。12歳と13歳も、裁判官の承認を得て法的性別変更を申請できる。この法律では、スペインの法律には存在しない非二元的な性別への変更は認められていない。ただし、矯正療法を通じて人の性表現、性的指向、性的アイデンティティを変更しようとすることは禁止している。^{[1] [2]}

アンダルシア自治政府は、早くも2014年に性別自己認識（セルフID）法を可決しました。この法律は、アンダルシア性転換者協会（ATA）のシルビア・リベラによって提案されました。国家レベルでLey Transが可決される前に、スペインの他の15の自治州がセルフID法を可決しました。^[3]

全国レベルでは、2018年2月23日にウニダス・ポデモス、エン・コム・ポデム、エン・マレアの政治連盟がスペイン下院、下院議員会議にセルフID法の法的提案を行った。この提案は、性的および性的表現を自由に決定するための法的保護に関する提案と題され、連邦プラットフォームトランスからも支持されました。それには以下の権利が含まれていました

• 16歳以上の自己認識、
• 女性、男性、非二元的な性別への変更が可能
• 親の同意なしにホルモン治療を受けること、または法定代理人の支援を受けること。

この提案では、これらの権利は医学的または心理学的評価なしに、また医学的、外科的、またはその他の治療を受けることなく享受できるものとされた。^{[4] [5]}

ペドロ・サンチェス第2次政権（スペイン第14議会）の2019年の連立協定では、性別自己識別（セルフID）の導入が規定された。連立政権は、ウニダス・ポデモス、エン・コム・ポデム（前回の提案の共同提案者）、ガリシア・エン・コムンの3党連合と、 4党中最多の議席を獲得した社会主義労働者党によって結成された。2020年の立法期間の初めに、イレーネ・モンテロ率いる平等省は、セルフID法を策定すると述べた。^{[6] [7]しかし、}カルメン・カルボなど一部の社会主義者は法律を阻止した。^[8]

2021年3月10日、トランスジェンダー・プラットフォーム連盟のマル・カンブロレ会長は、70人以上のトランスジェンダーの人々と未成年のトランスジェンダーの母親によるハンガーストライキを主導した。 ^{[9] [10]}ストライキ開始から2日後、カタルーニャ共和党（ERC）、マス・パイス、統一人民候補（CUP）、コンプロミスの議員グループは、政府がトランスジェンダー法案を進めない場合に追求する共同法案を2021年3月23日の閣僚理事会に登録した。これによりストライキは終了した。^{[11] [12]}

2021年3月17日、カタルーニャ共和左派、カタルーニャのために団結、マス・パイス、妥協連合、カナリア連合、人民統一候補の各党は、トランス・プラットフォーム連盟が作成した、後にトランス・レイ・トランスとなる法案（トランス・レイ・トランスの真に有効な法案）を登録した。^[13]翌日の2021年3月18日、法案は右派政党のヴォックスと人民党が反対票を投じ、社会労働党が棄権したため、採決で拒否された。^{[14] [15] [16]}この拒否を受けて、トランス・プラットフォーム連盟は、法的手続きのブロック解除と、進展が得られない場合はマドリード・プライドのボイコットを改めて呼びかけた。^{[17] [18]}また、この法案に反対していた社会党議員カルメン・カルボが議会交渉から排除されることになった。^{[19] [20]}

2021年6月29日、平等省は閣僚理事会にLey Transの草案を提出した。この文書は、16歳以上の個人が、これまで必要とされていた精神科医の報告書を必要とせずに、法的性別の変更を独自に申請できるようにするものであった。^[21]

2022年6月27日、法案は閣僚理事会に返送され、承認され、正式な法的プロジェクトとなった。これは最終版であり、原案に比べてより自由なものであった。性別の自己認識は、14歳からは親または保護者の同意があれば可能となり、16歳からは自由に可能となった。12歳から14歳への性別変更は、司法の許可を得た場合にのみ可能となる。^[22]

この法案は2022年12月21日の第一読会で賛成188票、反対150票、棄権7票で承認された。棄権者にはカルメン・カルボと他の社会労働党議員3名が含まれていた。^{[23] [24] [25]}

スペインの上院は2023年1月20日からこの法律について議論した。 ^[26]社会主義労働組合は法律の改正を要求しない意向を再確認した。^{[27] [28]}この法律は2023年2月9日に賛成144票、反対108票、棄権2票で上院を通過した。^[29]

レイトランスは2023年2月16日に議会で最終投票を通過した。賛成191票、反対60票、棄権91票で法律となった。^[30]

レイトランスは、欧州連合で可決・施行された初めての法律であり、世論の議論を呼んでいる。この法律の支持者は、スペインの16歳はすでに働く権利、性的に活動する権利、必要に応じて中絶する権利を持っていると主張している。したがって、性別変更も法的に可能であるべきだ。法的性別変更はホルモン療法や性別適合手術とは異なるため、心変わりした場合は法的性別を再度変更できる。しかし、この法律に対して懐疑的な人々もいる。なぜなら、この法律は個人に性に関する軽率な決断を強い、アイデンティティの重要な変化について熟考する時間を与えないと考えているからだ。^[31]

政治的には、右派のVox党は引き続きLey Transに反対し、その廃止を求めている。Voxの2023年7月の選挙プログラムは、未成年者へのホルモン治療と性転換手術への反対を強化し、Ley Transの違憲性を主張している。この反対は、Voxの首相がLey Transのような法律を撤回するのではないかと懸念する者もいるため、進行中の2023年スペイン政府樹立を精査することになる。^{[32] [33]}

• 2018 年 3 月 2 日草案: 性的および一般的な表現に関する個人情報の保護に関する法的保護に関する提案
• 2021 年 3 月 26 日の草案: 現実と人格のトランスに対するレイの提案
• 2022 年 9 月 12 日のドラフト: Proyecto de Ley para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI
• 2023 年 7 月 23 日 Vox 選挙プログラム: Programa Electoral para las Elecciones Generales del 23 de julio de 2023.