
1927年の労働憲章(イタリア語:Carta del Lavoro )は、ファシスト政権下のイタリアが経済の近代化を目指して制定した主要な法律の一つである。この憲章はファシズム大評議会によって公布され、 1927年4月23日に新聞「ラヴォーロ・ディタリア」に掲載された。主に法務大臣アルフレード・ロッコによって起草された。
ファシズムの創始者であるベニート・ムッソリーニは、イタリア戦闘ファシスト党の発足演説ですでに「利益の直接代表」を提唱していた。[ 1 ]ファシスト・イタリアでコーポラティズム・モデルを導入するための提案は2つあった。ジュゼッペ・ボッタイは下院と上院をコーポレーションに置き換えることを望み、より穏健な提案は議会、特に上院をコーポラティズム政策に沿って変革することを目指していた。[ 2 ] 1918年の未来派宣言で、フィリッポ・トンマーゾ・マリネッティは「産業家、農民、技術者、実業家が国の政府に公平に参加することによって議会を変革する」ことを支持した。アルフレード・ロッコは、議会を廃止してこれらの専門家代表機関に置き換えることによって、さまざまな職業や機能グループの組織化された利益を国家に統合することを望んだ。[ 1 ]しかし、ファシストによる「合法的な」権力掌握、自由主義時代の後継者としての君主制、そして制度間の緊張が改革の範囲を複雑化させ、制限した。[ 2 ]
この憲章の目的は、コーポラティズム国家を樹立することであった。憲章は30条からなり、最初の9条はイデオロギー的枠組み、制度的構造、社会倫理を規定していた。[ 3 ]
Collective contracts (established by article 4) were negotiated following the issuing of the Charter of Labour, but with the effect of a decrease in wages. Collective contracts were able to ensure long term employment and large scale welfare including paid vacations and numerous other benefits workers hadn't previously enjoyed.[4] Not until during the Great Depression did the state subsidize welfare; until then employers were made to pay for all benefits.[5] The Charter declared private enterprise to be the most efficient mode of production.[6]
Article 1:
"The Italian Nation is an organism having ends, life, and means of action superior to those of individuals, singly or in groups, of which it is composed. It is a moral, political, and economic unity, realized wholly in the Fascist State."
Article 2:
"Work, in all its intellectual, technical, and manual forms, is a social obligation. To this end, and only to this end, it is safeguarded by the State. The totality of production is unitary from the national point of view; its objectives are unitary and comprise the well-being of the producers and the development of national strength."
Article 3:
"There is freedom of professional or union organization. But only the union legally recognized by, and subject to, the control of the State has the right to legally represent the entire category of employers or employees by which it is constituted [...]; or to stipulate collective labor contracts binding on all those belonging to the category; or to impose on them dues, or to exercise on their behalf delegate functions of public interest."
Article 4:
"In the collective labor contract is found the concrete expression of the solidarity of the various makers of the product, by means of the conciliation of the opposing interests of the employers and the workers, and their subordination to the superior interests of production."
Article 6:
"Legally recognized professional associations insure the legal equality between employers and workers, maintain the discipline of production and work, and promotes its perfection. Corporations constitute the unitary organizations of production and integrally represent its interests [...]. Corporations are recognized legally as organs of the State [...]."
Article 7:
"The corporative State considers private initiative, in the field of production, as the most efficient and useful instrument of the Nation."[7]
Article 9 stated that:
「経済生産への国家介入は、民間のイニシアチブが欠如しているか不十分な場合、または国家の政治的利益が危機に瀕している場合にのみ行われる可能性がある。この介入は、統制、奨励、または直接管理の形をとる可能性がある。」[ 8 ]
第13条:
「雇用義務は企業組織の管理下にある。雇用主は、該当する職種の正式な組合員である労働者を雇用する義務があり、組合員名簿から選抜する権限を有し、党員およびファシスト系労働組合員を組合員歴の長い順に優先する。」