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河野談話とは、1993年8月4日に河野洋平官房長官 が発表した声明のことであり、政府の調査により、第二次世界大戦中、日本軍が慰安婦と呼ばれる女性たちを軍営の売春宿で働かせていたことが明らかになった。日本政府は当初、この時点まで女性たちが強制されたことを否定していた。[1]河野談話では、日本政府は以下のことを認めている。[2]
- 「当時の日本軍は直接的、間接的に慰安所の設置と運営に関与していた」
- 「慰安婦の募集は主に軍の要請に応じて活動した民間の募集業者によって行われた。」
- 「多くの場合、彼らは説得や強制などによって、自らの意志に反して採用された。」
- 「行政や軍の職員が直接募集に参加することもあった。」
- 「慰安所では強制的な雰囲気の中で悲惨な暮らしをしていた。」
背景
同様の声明は、河野氏の前任者である加藤紘一氏によって1992年7月6日に発表されており、「政府は、慰安所の設置、慰安婦の募集者の管理、慰安施設の建設と強化、慰安所の管理と監視などに関与してきた」とし、「いわゆる『従軍慰安婦』として筆舌に尽くしがたい苦しみを味わわれたすべての方々に対し、心からお詫びと反省の気持ちを表明したい」と述べている。[3]
河野氏はその後、この問題を忘れないための歴史研究と教育の呼びかけを行い、強制売春の問題を歴史教科書で扱うことの基礎となった。[4]また、戦時中に売春を強制された女性たちへの援助と支援を行うアジア女性基金の設立にもつながった。 [5]
2015年6月9日、河野外相は記者会見で、インドネシアのオランダ人女性の例を挙げ、慰安婦が強制連行されたという否定できない証拠があると述べた。河野外相は、河野談話は朝鮮半島だけを対象としていると誤解されているが、日本帝国軍の慰安婦全員が対象であると説明した。[6] [7]
批判
河野談話は、日本の一部保守派から批判の対象となっている。[8]談話が、日本軍による直接的な女性たちの募集と拘束に強制が用いられたことを認めたかどうかについては、いまだ議論が続いている。募集は主に民間の募集業者（韓国人と日本人の両方）によって行われていたと考えられているからだ。[9]安倍晋三元首相は、2007年の第1次首相在任中、女性たちが日本軍によって軍慰安所で強制的に働かされたとは思わないと述べた。[10]河野談話の起草当時、内閣官房副長官だった石原信雄氏は、国会での無宣誓証言で、調査の過程で聞き取り調査を受けた16人の女性の話を裏付ける文書記録は発見できなかったと述べている。[11]ニューヨークタイムズ紙に掲載されたある記事は、「戦争が始まった当時、何十年も日本の植民地だった朝鮮で、日本軍が女性を拉致したり、直接罠にかけたりしたという証拠はほとんどないが、女性や彼女たちを支援する活動家は、女性たちはしばしば騙され、意に反して働かされたと述べている」と主張している。しかし、同じ記事はまた、「工場や病院での仕事の申し出に騙され、慰安所で帝国軍兵士に性行為を強要された女性も多かった。東南アジアでは、日本軍が女性を誘拐して売春宿で働かせたという証拠がある」とも述べている。[12]日本の新聞、朝日新聞の記事によると、「貧困と家父長制の家族制度のため、売春斡旋業者が蔓延していた。そのため、軍が直接関与していなくても、仕事に関連した詐欺や人身売買などの方法で多くの女性を集めることができたと言われている」。[13]
与党自民党の議員らは、安倍首相率いる政府が談話の見直しを検討する可能性について議論していた[8]が、 2014年2月20日の衆議院予算委員会で、菅義偉官房長官が報告書の「背景」を再検証するチームを結成したと発表した。 [14]この見直しは韓国政府から批判された。[15]安倍首相は3月に、政府は談話を見直ししないと発表。聯合ニュースは、この決定は当時、日本、中国、韓国間の外交的緊張を緩和しようとしていた米国のオバマ政権からの圧力に影響された可能性が高いと報じた。 [16]
レビュー
但木恵一元検事総長を座長とし、秦郁彦氏を含む5人からなる検討チームが河野談話の検証を行った。「慰安婦問題をめぐる日韓のやり取りの経緯～河野談話の起草からアジア女性基金まで～」と題する報告書が2014年6月20日に国会に提出された。 [17]この検証を受けて、河野氏は直ちに報告書の内容を確認する声明を発表し、「付け加えることも、減らすこともない」とし、報告書の内容はすべて正しいと述べた。[18]
背景
2014年2月20日、河野談話発布当時の 内閣官房副長官であった石原信雄氏は次のように証言した。
- 河野談話の政府調査において元慰安婦の方々から聞き取り調査を行った結果については、事後的な裏付け調査は行われていない。
- 河野談話の起草過程では韓国との交渉が行われた可能性がある。
- かつては河野談話で解決していた問題を韓国が最近取り上げたことは、当時の日本の善意が無視されたものであり、極めて残念である。
その結果、河野談話の起草に至る過程を明らかにし、当時実際に何が起こったのかを理解する研究が行われることになる。[17]
強制力
「強制性」が交渉の主な焦点である。日本はそのような証拠を見つけられなかったが、韓国は「韓国国民が声明を受け入れられるよう」募集時に「強制性」を含めるよう主張した。[17]
- 韓国側は「日本側の発表が『強制性があった場合もある』など慎重な表現に頼れば、波紋を呼ぶだろう」と反発。これに対し日本側は「『強制性』の問題については、これまでの国内での調査結果も踏まえ、歴史の事実を歪曲するような結論は出せない」と回答。石原官房副長官は「一概に全ての慰安婦が『強制性』で募集されたとは言えない」と述べた。
- 日本は「関係資料の調査を継続し、さらに米国立公文書記録管理局などにおける資料の捜索・調査を行った。こうして入手した資料をもとに、軍関係者や慰安所の責任者らへの聞き取り、挺対協が収集した証言の分析も開始し、調査結果報告書をほぼまとめることができた。一連の調査を通じて得られた認識は、女性たちが『強制連行』されたことは確認できないというものであった」
- 日本は「日本政府の認識を最大限示しつつ、両国の国民に不安を残さないような表現」を模索した。
- 「『強制性』の有無については明確に認定することは困難」としながらも、未来志向の日韓関係を構築していくという基本的立場から、「強制性の要素もあったことは否定できない」あるいは「『強制性』の要素もあった可能性はある」と一定の認識を示した形で譲歩した。
公聴会
公聴会の目的は、事実の解明ではなく、慰安婦の聴取を行うことで日本政府の誠実な姿勢を示すことであったため、事後の裏付け調査や他の証言と聴取結果を比較することはなかった。公聴会直後に発表された河野談話の原案は、公聴会が終了する前からすでに作成されていた。[17]
文言の交渉
日本と韓国は河野談話の詳細な文言について交渉した。[17]
- 「多くの場合」
日本は「政府の調査により、多くの場合、彼女たちが自らの意思に反して徴用されたことが明らかになった」という文言を提案した。韓国は「多くの場合」という文言の削除を求めた。しかし日本は、すべてのケースで女性たちが自らの意思に反して徴用されたと認めることは難しいとしてこれを拒否した。
- 「意図」または「指示」
日本側は「慰安所は当時の軍当局の意向を受けて開設された」という表現を提案した。韓国側は「指示」に改めるよう求めたが、軍が慰安所の設置を「指示」したとは確認できないため受け入れることができず、「要請」という表現を提案した。その結果、「慰安所は当時の軍当局の 要請を受けて開設された」という文言になった。
- 「謝罪」と「反省」
日本は「日本政府として、この機会をお借りして、改めて心からお詫び申し上げます」という文言を提案した。韓国側は、この「お詫び」という表現に「反省」という文言を追加するよう求め、日本側はこれに同意した。その結果、「日本政府として、この機会をお借りして、改めて心からお詫びと反省の気持ちを申し上げます」という文言になった。
補償
韓国の金泳三大統領は日本政府に賠償を求める考えはないと表明し、代わりに韓国政府の予算で賠償を行うことを表明し、河野談話を受け入れた。[17]
- 1993年3月13日、金泳三は「日本政府に物質的な補償を求めるつもりはない。補償は来年から韓国政府の予算で行われる。そうすれば、道義的に優位に立って新たな日韓関係を追求できるだろう」と述べた。
受け入れ
- 1993年8月3日、談話発表の前日、金泳三は日本が提示した最終草案を評価し、韓国政府が草案の文言を受け入れる旨を日本に伝えた。[17]
参照
参考文献
- ^ スターンゴールド、ジェームズ（1993年8月5日）。「日本、陸軍が女性を戦時売春宿に強制入所させたことを認める」ニューヨーク・タイムズ、2ページ。 2014年2月26日閲覧。
- ^ 「外務省：『慰安婦』問題に関する調査結果についての河野官房長官談話」www.mofa.go.jp 2017年10月23日閲覧。
- ^ 「朝鮮半島出身のいわゆる『従軍慰安婦』問題に関する加藤紘一内閣官房長官談話」外務省。 2017年8月9日閲覧。
- ^ 若桑みどり、藤村ファンズロウ久美子（2011年3月15日）。「2000年以降の男女平等に対する反発」藤村ファンズロウ久美子編著『日本の変容：フェミニズムと多様性がもたらす変化』CUNYフェミニスト・プレス、419ページ。ISBN 978-1-55861-700-1. 2014年2月26日閲覧。
- ^ 長谷川剛志、東郷和彦（2008年6月30日）。東アジアの呪われた現在：歴史的記憶とナショナリズムの復活。ABC-CLIO。148ページ。ISBN 978-0-313-35613-1。
- ^ “旧日本軍の慰安婦問題 河野元思考「強制連行あった」” [慰安婦、元慰安婦問題]河野官房長官「強制検挙があった」]聯合ニュース社。 2015 年 6 月 9 日。
- ^ 「記者会見レポート」（日本語）。日本記者クラブ。2015年6月9日。
- ^ ab Ryall, Julian (2014年2月25日). 「日本は『慰安婦』謝罪を改訂する可能性」www.dw.de . Deutsche Welle . 2014年2月26日閲覧。
- ^ キングストン、ジェフ（2012年5月30日）。現代日本：1980年代以降の歴史、政治、社会変革。ジョン・ワイリー・アンド・サンズ。189ページ。ISBN 978-1-118-31506-4. 2014年2月26日閲覧。
- ^ ジョイス、コリン（2007年3月3日）。「日本の首相、戦時中の「慰安婦」は強制されたものではないと否定」テレグラフ。 2014年2月26日閲覧。
- ^ 「河野談話起草者『慰安婦』募集に軍の強制の記録なし」朝日新聞。2014年2月21日。2014年3月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年3月3日閲覧。
- ^ 「戦争を書き換える日本の右翼が新聞社を攻撃」ニューヨーク・タイムズ、2014年12月2日。
- ^ 「強制連行 自由を奪う強制力があった」朝日新聞. 2014年8月22日.
- ^ 「日本、第二次世界大戦時の慰安婦声明に至る経緯を再検討へ」www.bbc.com。BBC。2014年2月28日。 2014年2月28日閲覧。
- ^ 「韓国、慰安婦謝罪見直しで日本を叱責」channelnewsasia.com . Channel News Asia. 2014年3月1日。2014年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年3月5日閲覧。
- ^ Quigley, JT (2014-03-14). 「安倍首相、慰安婦の苦しみに『深く心を痛め』、河野談話を改訂せず」。The Diplomat 。 2017年10月23日閲覧。
- ^ abcdefg 河野談話作成に至る経緯等に関する研究チーム (2014-06-20) 「慰安婦問題に関する日本と大韓民国（韓国）間のやりとりの経緯～河野談話作成からアジア女性基金まで～」(PDF) 。 2017年10月24日閲覧。
{{cite web}}:|last=一般的な名前があります (ヘルプ) - ^ 「朝日新聞の「慰安婦」記事撤回後の日本の外交政策の選択肢」ニッポンコミュニケーションズ財団。2014年10月9日。
外部リンク
- 河野洋平内閣官房長官談話、1993年8月4日
日本語版ウィキソースには、この記事に関連する原文があります:
慰安婦関係調査結果発表に関する河野内閣官房長官談話