ケン・コーシェンは、カナダのマニトバ州にあるフォート・アレクサンダー・インディアン・バンドの元酋長である。彼は、バージニア・フォンテーヌ記念治療センター論争に関与したとして連邦政府から訴えられている。
政治経歴
コーシェンは 1980 年代にフォート アレクサンダー インディアン バンドの酋長を務めました。コミュニティの名前は後にサグキーン ファースト ネーションに変更されました。
1984年、コーシェーンとサグキーン楽団評議会は、組合活動に関与したために解雇された4人の教師を復職させるというカナダ労働関係委員会の命令を拒否した。カナダ連邦裁判所のポール・ルーロー判事は、コーシェーンと他の評議員の決定を法廷侮辱罪と認定し、権力に対するこれほどあからさまな侮辱はめったに見られないと述べた。楽団評議会は1万5000ドル、コーシェーンは5000ドルの罰金を科せられた。[1] 新聞報道では、判決が控訴されたかどうかは明らかにされていない。
1987年、コーシェーンは先住民連合の議長代行を務めた。彼は、連邦政府のインディアン局職員がマニトバ州の支出管理に関する規制を故意に無視していたことを明らかにしたクーパース・アンド・ライブランド・コンサルティング・グループの報告書を歓迎した。[2]
インディアン事務局は同年後半にフォート・アレクサンダーのプログラムと財政を引き継ぎ、バンドが少なくとも120万ドルの負債を抱えていると主張した。コーシェーンは以前、連邦とバンドの代表者からなる委員会に監督権限を委譲する計画を拒否していた。[3]
1989年、コーシェーンは王立カナダ騎馬警察が管轄区域の巡回に時間をかけすぎていると主張した。地元のカナダ騎馬警察当局者は、警察がフォート・アレクサンダーの住民をプロファイリングしているという主張を否定し、警察官が保護区に入るのは一般的に援助要請に応じていると述べた。[4]同年後半、 コーシェーンの後を継いでジェリー・フォンテーヌ が署長に就任した。
バージニア・フォンテイン記念治療センター論争
コーシェーンは首長を退任した後、サグキーンにあるバージニア・フォンテーヌ記念治療センターの最高執行責任者に就任した。同センターは1995年に連邦監査の対象となり、約120万ドルの「裏付けのない日当請求」、130万ドルの「疑わしい支出」、および20万ドルの「領収書の原本がない旅費」が発覚した。コーシェーンは、この監査はインディアン局職員がバンドの財政を支配しようとした「一連の嘘から生まれた」ものだと述べた。[5]
2000 年 10 月、カナダのメディアは、センターのディレクター、スタッフ、およびその配偶者が専門能力開発予算のお金で 1 週間のカリブ海クルーズに出かけたという疑惑を報じた。連邦政府は当時、センターに年間 720 万ドルを寄付しており、連邦政府の資金がこの休暇に使われたのではないかとの懸念があった。コーシェーン氏は、この資金は従業員が個人的に集めたもので、一般運営予算から集めたものではないと述べた。後に、この資金はチャリティービンゴで集めたものだと述べた。コーシェーン氏の発言にもかかわらず、連邦政府は、この論争が勃発した同じ月に、センターの予算の徹底的な監査を命じた。[6]その後数週間で、不正支出の疑惑がさらに報じられ、マニトバ州の他の先住民治療センターの幹部の中には、バージニア フォンテーヌが受け取った連邦政府の資金の額に驚きを表明した者もいた。[7]
コーシェーンは、治療センターは政府と提携している独立請負業者であるため、連邦監査人に財務記録を提出する必要はないと主張した。[8]その後、彼は2000年7月1日以降の期間をカバーする文書を政府に提供することに同意した。連邦政府は11月中旬にこの条件を受け入れた。[9]
1か月後、カナダ保健省はセンターへの財政支援を撤回すると発表した。代表者は、連邦政府機関は「財団が受け取ってきた資金を管理する能力に自信を失った」と述べ、職員が監査に協力していないと付け加えた。[10] 連邦政府はその後、公的資金の回収を求めてバージニア・フォンテーヌ中毒財団とその理事を訴え、センターを破産管財人にしようとした。[11]
2001 年 2 月、コーシェーンは、センターの財務活動を詳述した以前の宣誓供述書で、いくつかの誤った記述をしたことを認めた。とりわけ、彼は、センターが連邦政府と 3,500 万ドルの取引を交渉する前に理事会を一度も開いたことがなかったという主張を撤回した。また、彼は、9 月にセンターの口座に入金された 491,000 ドルの出所を知らないと述べ、この食い違いは記憶力の悪さと簿記のずさんさによるものだと主張した。[12]
マニトバ州女王裁判所のジェフリー・オリファント判事は、2001年2月8日にセンターの財務慣行を厳しく告発し、連邦政府に「無制限の監査」を行う許可を与えた。[13] センターは同月中に閉鎖された。[14] 後に、コーシェンの従兄弟であるスティーブ・コーシェンが経営するSJCコンサルティングが、1992年4月1日から1995年9月30日の間にセンターから190万ドルを受け取っていたことが明らかになった。スティーブ・コーシェンは支払い当時、バージニア・フォンテーヌ記念センターの幹部だった。[15]
フォンテーヌ・センターの幹部は当初、連邦政府の民事訴訟に対して共同答弁書を提出した。しかし、2005年にコーシェーン、ラナ・ダニエルズ、キース・フォンテーンの3人が、センター長ペリー・フォンテーヌと2人の連邦職員が共謀して公金を故意に不正使用したと主張し、この結束は崩れた。コーシェーン、ダニエルズ、キース・フォンテーンはペリー・フォンテーヌと連邦政府を訴え、ペリー・フォンテーヌからも訴えられた。[16] 2005年11月、連邦政府はさらに、ケン・コーシェーン、スティーブ・コーシェーン、キース・フォンテーヌ、ペリー・フォンテーヌが、彼らが所有すると主張するジムの賃貸料に関連して連邦政府から33万2000ドルを詐取する共謀に加担していたと主張した。[17]
クールシェーヌに対する容疑はいずれも法廷で立証されていない。
治安判事
2002年7月、ケン・コーシェンはマニトバ州からサグキーンとパインフォールズ地域の治安判事に任命された。[18]野党の司法評論家 ジョイ・スミスは任命の取り消しを求めたが、失敗した。[19]彼の職務には警察の捜索の許可、召喚状の発行、宣誓が含まれ、彼はしばしばパワービュー のRCMP分遣隊から勤務していた。[20]
2004年初頭、コーシェーン氏の立場は司法の精査の対象となった。法廷監査により、コーシェーン氏が29か月にわたってバージニア・フォンテーヌ中毒財団から「異常な」支払いを受けていたことが注目されたためである。[21] 州司法当局は、支払いが「司法官にふさわしくない判断力の欠如と行為」という印象を与えたと主張した。[22] 裁判長はコーシェーン氏に有利な判決を下し、告発は具体的な証拠ではなく「認識、ほのめかし、または検証されていない主張」に当たると判断した。[23]
脚注
- ^ 「解雇された教師、マニトバ州インディアンに2万5000ドルの罰金」、グローブ・アンド・メール、1984年11月22日、4ページ。
- ^ ジェフリー・ヨーク、「インディアン問題に関する規則が役人によって破られた、と監査人が報告」、グローブ・アンド・メール、1987年9月22日、A3。
- ^ 「オタワがバンドの財務を監督」、グローブ・アンド・メール、1987年11月23日、A10。
- ^ 「RCMPの署長がマニトバ州の調査で注意しすぎていると語る」、グローブ・アンド・メール、1989年2月2日、A9。
- ^ David Kuxhaus、「お金はどこに行ったのか?」、Winnipeg Free Press、2004年10月10日、B1。
- ^ ジェニファー・ディッチバーン、「連邦保健大臣がマニトバ治療センターの監査を命じる」、カナディアン・プレス、2000年10月18日、16:56 レポート。ポール・ウォルディー、「クルーズ代金は公金ではなくビンゴ、公式発表」、ナショナル・ポスト、2000年10月19日、A3。
- ^ ビル・レデコップ、「サグキーンは連邦政府の資金を引きつける磁石」、ウィニペグ・フリー・プレス、2001年1月23日、A9。
- ^ Bill Redekop、「Sagkeeng center は財務記録を秘密にしている」、Winnipeg Free Press、2000 年 11 月 7 日、A4。
- ^ ビル・レデコップ、「監査ではサグキーンセンターで何百万ドルも使われた方法が明らかにならないだろうと批評家らは言う」、ウィニペグ・フリー・プレス、2000年11月14日、A1。
- ^ 「連邦政府、物議を醸した支出を受けて Mba 原住民治療センターへの資金を削減」、Canadian Press、2000 年 12 月 1 日、21:20 のレポート。
- ^ バド・ロバートソン、「オタワがサグケンセンターを法廷に」、ウィニペグ・フリー・プレス、2000年12月9日、A1。カナダ保健省とRCMPは後に、サグケンセンターのネットワーク管理者が財務記録の削除を依頼されたという申し立てを再検討した。ビル・レデコップ、「サグケンセンターの記録を消去するよう要求」、ウィニペグ・フリー・プレス、2000年12月12日、A1を参照。
- ^ Mike McIntyre、「誤った発言、誤った記憶」、Winnipeg Free Press、2001年2月8日、A1; 「先住民保護区には視察ではなく監査を」[社説]、National Post、2001年2月10日、A15。
- ^ ビル・レデコップ、「サグキーンが戦いに敗れる」、ウィニペグ・フリー・プレス、2006年2月9日、A1。
- ^ ビル・レデコップ、「サグキーンセンターが閉鎖」、ウィニペグ・フリー・プレス、2001年2月21日、A1。
- ^ ビル・レデコップ、「センターが顧問に190万ドル支払った」、ウィニペグ・フリー・プレス、2001年2月28日、A1。
- ^ Paul Samyn、「カナダ保健省職員、詐欺調査に関与か」、Winnipeg Free Press、2005年1月3日、B4。
- ^ ポール・サミン、「依存症センターからの新たな告発」、ウィニペグ・フリー・プレス、2005年11月1日、A5。
- ^ 「訴訟と監査により、コミュニティの仕事に任命された新治安判事コーシェーンが妨害される」、ウィニペグ・フリー・プレス、2002年9月17日、A8。
- ^ 「保守党評論家が元治療センター所長の任命を攻撃」、ウィニペグ・フリー・プレス、2002年9月18日、A8。
- ^ Graeme Smith、「元上司の運命が内部告発者を苛立たせる」、Winnipeg Free Press、2003年7月5日、A4。
- ^ ポール・サミン、「リハビリクリニックの元CEOに対する『異例の』報酬」、ウィニペグ・フリー・プレス、2004年2月1日、A3。
- ^ ポール・サミン、「判事が治安判事の将来を決める」、ウィニペグ・フリー・プレス、2004年2月6日、A1。
- ^ ポール・サミン、「最高裁判事が治安判事を支持」、ウィニペグ・フリー・プレス、2004年3月29日、A5。
